本县县级行政机构，清末为县署（又沿称县衙）。民国初为县公署。北伐胜利后改称县政府。在抗日战争和解放战争中，先后建立的人民政权有铜（陵）青（阳）南（陵）行政办事处和铜（陵）青（阳）贵（池）县人民政府。解放后为县人民政府（县人民委员会、县革命委员会）。
一、清末县署
清末县署设知县（宣统三年十一月改为民事长），主持县事。基层设置为乡、都制。光绪三十年（1904本县设1城10乡、15都（图），县政长官通过乡、都（图）层层推行其政令。
机构设置县署在知县下设典史（掌管缉捕、监狱）1员，儒学教谕（主学官）1员，训导（学官）1员，阴阳学训术（天文与术数学官）、医学训科（医药学官）、僧会司僧会（掌有关佛教徒事务）、道会司道会（掌有关道教徒事务）各1员。县署还设有“三班六房”。“三班”：皂班司护卫和仪仗；壮班司值堂、站班、缉捕；快班专司缉捕，差役共约80人。“六房”：吏房司民政；户房司财税征收；礼房司教育；兵房司武备；刑房司狱讼；工房司工商、水利、城建。各房小吏1名。
宣统元年（1909）八月，设县巡警局，职员5人，巡警32人。
县官更迭表

二、民国县政府
县长除了执掌行政大权外，并身兼军警、司法、财、粮、税、文、教等部门的首职。民国19年（1930）前后，县政府设立县政会议，同时建立行政会议制度。县长为主席，由秘书、科（局）长等人参与研究政务，再由县长号令区、乡直至保、甲执行。
民国3至16年，本县列为五等县。民国17年起，调为三等县。县政府编制相应增加。
机构设置民国元年，县级行政机关称“县公署”，改民事长为知事。是年2月，设县知事1人，主持县事。是年8月，设警察所，县知事兼所长。翌年，设县道局，后改为实业局。
民国12年，县公署设一、二、三科，分管民政、司法、军事，另设巡警所、劝学所与承审员（第一科长兼）、典狱员、视学员、奉祀官及城区警佐等。
民国14年，劝学所改为教育局。
民国15年北伐胜利后，县公署改称县政府，县知事改称县长。翌年，巡警所更名公安局。民国17年，实业局停办。民国19年，设建设局及户籍专员。
民国21年，县政府设秘书室、总务科、财政科、建设科及教育局。
民国22年，财政科改为县地方财务委员会。
民国23年，增设合作指导室，改公安科为警察局。
民国25年，县政府设一、二、三科，分管民政、财政、教育和建设。保留县地方财务委员会，专司地方款岁出岁入预决算。
民国26年，设司法处。
民国28年，设兵役股。
民国29年12月，设置粮食管理委员会，旋改粮食科，后改粮食管理局。
民国30年，增设田赋管理处、军事科。
民国31年始，奉令实行新县制。县政府设秘书室、会计室、民政科、财政科、教育科、建设科、军事科，并设置警佐、技士、督学、指导员、统计员等。不久增设粮政科、合作指导室。
民国32年6月，县政府精简编制后的科室与编员有：秘书室设秘书、政务指导员（2人）、警佐、统计员、科员（2人）事务员等8人；民政科设科长、科员（4人）等5人；财政科设科长、科员（2人）等3人；教育科设科长、督学、科员（2人）、办事员等5人；建设科设科长、技士、科员（2人）等4人；军事科设科长、科员（3人）、事务员等5人；粮政科设科长、科员（2人）、办事员等4人；军法室设承审员、书记员各1人；会计室设主任、事务员（2人）等3人；合作室设主任、指导员（2人）、科员等4人及录事长、录事（8人）等9人，计53人。同年10月，粮政科、田赋管理处合并，改称田赋粮食管理处。秘书室增设主任秘书。
民国33年，增设国民兵团，裁撤军事科，业务移并国民兵团办理，民政科内设立地政股。
民国34年，增设法庭、统计室。撤销县地方财务委员会，改设公有款产管理委员会。
民国35年4月，增设社会科。
民国36年，县政府奉令紧缩编制，定编60人，设6科3室分管各项业务，下设警察局，民政科内增设户政股。
民国38年春，县政府设秘书、会计、军法等3室及民政、财政、军事、教育、建设、社会等6科，在编官员45人，警役26人。
区公所、区署：民国20年，始设区公所，为自治组织。其基层组织仍沿用旧时的都（图）、保（甲）。民国24年，分区设署，改区公所为区署，为县政府派出机构。原有5个区，缩编为3个区（系丙等区），每区设区长1人、区员2人、巡官1人、书记、录事各1人、区丁2人。此后，区员改为指导员，书记改为事务员。民国28年，先后裁撤第一、二区署，县直辖其11乡，第三区境临抗日前线，区署编员增加3人。民国33年，裁区撤署，每区只设1名指导员。
本县民国政府官员更迭表

基层政权民国初期，沿照清制。此后，设乡、保、甲。一般以10户编为1甲，10甲为1保，10保为1乡。
乡公所：民国22年，撤都图，建保、甲，设联保办事处，置主任、书记、联丁各1人。民国28年1月，联保改为乡，置乡公所，内设正、副乡长各1人，助理员、办事员各1人，乡警、乡丁各2人。民国31年实行新县制后，乡公所设正、副乡长各1人，下设民政、警卫、文化、经济4股，各股主任、干事各1人。此外还有乡丁2人，乡警保队12人。民国33年，乡警保队增至30人。民国36年7月，增设乡户籍干事1人。
保甲：保办公所设正，副保长各1人，干事4人，保丁2人，干事均系兼职，不支薪，设校之保以1名保丁兼校役。民国30年，保办公所改为保办公处。甲设甲长1人，为义务职，服务期间免服兵工役。原设甲长办公处，民国30年撤销。民国30年下半年，举办“五户联保连坐切结”，一家犯法，其他四家知情不报者，连带一同受罚。
附：县参议会
民国33年（1944）12月曾成立县临时参议会。民国35年（1946）3月1日正式成立县参议会。参议员来自全县各个区域和团体，16个乡镇各1人，工会、农会、教育会、渔会各1人，商会2人，计22人，中途因故变更递补8人，均系党政上层人士。推选正副议长各1人，驻会主持工作。首任参议长曹佐庭，副参议长刘作盘。翌年5月曹离职后，刘继任参议长，陈浩如任副参议长。参议会的办事机构为秘书室，设秘书1人，由参议长聘请，报省参议会备案，职员4人，事务员1人，由秘书雇用，参议长批准。
县参议会每季开一次常会，至民国37年5月，计开会8次。会议议案由县政府提交，参议长交议及参议员三人以上提议，内容包括民政、财政、建设、教育、军事等，并审核县预算。民国35年12月，因未能通过某一预算案，县长陈家伊遂令全府员工七八十人包围捣毁县参议会，参议长曹佐庭携公章逃至石埭县参议会躲避，省府对县长陈家伊建“统御无方”记大过一次，曹佐庭被迫在民国36年5月离职。由于参议员对会务活动深感乏味，故将后来第七、八两次常会并作一次举行了事，尔后自行解散。
县参议会附设机构有县地方经费管理委员会、县绥靖费富力捐保管委员会。民国37年春，省令将县戡乱委员会并入县参议会，由参议长兼任该会主任委员。
县参议会以下，各乡镇有乡镇民代表大会，设主席1人、干事2人，各保有保民代表大会，设保民代表2人。对此，“民众均认为费时失事之举动，推动颇感困难”。
三、铜青南行政办事处
民国33年（1944）7月成立，同年9月，改为铜陵县抗日民主政府，是中共铜青南县委领导的行政机关。先后驻铜陵县舒家店等地，主任张世杰，辖及本县童埠区政府。主要开展统一战线、扩军、税收、征粮、领导群众生产和减租减息等工作。工作人员军事化，文件、公章装在竹篮里，手提竹篮，随时转移，流动办公。
四、铜青贵县人民政府
民国36年9月，成立泾青南县人民政府，是中共泾青南游击根据地行政机关，县长朱农。下设铜青南行政办事处（主任尹彬）、青贵行政办事处（主任张举东）、杨田区人民政府。辖本县宾阴（今酉华乡境）、乔木、杨田、茗山、天屏（今丁桥乡境）等乡人民政府。民国37年9月，县、区、乡人民政府停止工作。
五、县人民政府
机构设置1949年4月21日本县解放，即成立县军事管制委员会，实行军管，军管会主任由县委书记许章法兼任。23日，成立县人民政府，设县长1人，副县长1人。
1956年5月，县人民政府改称县人民委员会，设县长1人，副县长2人，委员若干人。
“文革”开始后，县人民委员会工作遂陷于停顿，后被“造反派”夺权。1968年4月6日，成立党政合一的县革命委员会，总揽全县党、政、财、文大权。革命委员会设主任1人，副主任3人，委员43人，并由15人组成常务委员会。1975年，宪法规定革命委员会是地方政府。
1981年4月，恢复县人民政府。设县长1人、副县长4至5人。1984年3月，机构改革后，增设问2人。任怀勤、杜长信任顾问。
县人民政府序列机构，初期为科、室、局；1956年改科为局，设委、办、局；县革命委员会期间，初设办事（辖行政、信访、秘书3小组）、政治工作（辖直属政工、群工、宣传、组织干部、秘书文卫等小组及五七办公室）、生产指挥（辖调查研究、经济计划、秘书3小组）、人民保卫（辖审判、治安、政保、秘书4小组）4大组，毛泽东思想宣传、粮油购销、交通运输管理、财政金融管理、土副产品购销、农业科学试验、生产资料供应、百货供应、水电管理、卫生事业服务、人民服务、邮电管理等12大站。后增设若干委、办、局。1975年底，恢复委、办、局建制。1989年末，县政府工作部门有35个委、办、局，还有直属机构和事业单位等。
县政府工作部门，各机构沿革情况如下：
办公室：1949年为县人民政府秘书室。1956年5月改为县人民委员会办公室、1968年4月为县革委办事组。1981年4月为县人民政府办公室，内设秘书科、行政科、调研科、财贸科。归口管辖单位有地方志办公室、地名办公室、经济协作办公室。外事办公室、民族宗教事务科、县招待所等。本身编制30人。
计划委员会：1953年1月设计划统计委员会，翌年11月成立计划委员会。“文革”中先后改为生产指挥组经济计划小组、计划委员会。1981年4月，复称今名。编制11人。
统计局：1952年10月，设统计科。1956年5月改为计划统计科，多年与计委合署办公。1980年5月单设统计局，编制12人。
物价局：1968年4月设物价科，与计委合署办公。1987年4月成立物价局。编制12人。
经济委员会：1949年6月、设工商科。1957年4月，成立工业交通科。1961年10月，工业局与交通局合并为工业交通局。1968年4月，在县革命委员会生产指挥部内设工业局。1975年，成立工业交通办公室，1984年4月与财贸办公室合并，成立经济委员会，主管县办国营厂矿企业，并对全县交通、邮电、供电及二轻工业、乡镇企业等进行归口管理。编制26人。
交通局：1949年6月，设实业科，旋改建设科。1956年4月，改为交通科。1961年11月，并入工业交通局。1968年4月设交通局。下辖县轮船公司、汽车运输公司、航运公司、搬运公司、车辆监理所、交通管理所等单位。代管单位有县公路站、航管站、汽车站、九车队等。本身编制9人。
城乡建设环境保护局：1950年设建设科。1956年4月，并入交通科。1958年9月，成立基本建设局，1961年10月撤销。1965年9月成立城市建设委员会，1972年11月，改为公产城建局。1976年6月，恢复基本建设局。1984年4月改称今名。1989年，下辖房地产管理委员会、建筑工程公司、建筑设计室、建筑工程质量监督站、房地产开发公司、自来水厂、土地规划办公室、城建办公室等。本身编制12人。
农村经济委员会：原为县委农村工作部，1986年11月改称今名。是县政府农业综合管理机构。编制14人。
科学技术委员会：1959年4月，成立县科学技术委员会。1962年3月撤销，业务并入农林水利局。1973年10月，成立科技领导小组。1976年4月，改为县革委科技局，1981年4月复称今名。编制12人。
计划生育委员会：1972年3月，设计划生育委员会。1978年12月改为计划生育办公室，1984年3月，复称今名。下辖计划生育服务站。编制13人。
公安局：1949年4月设立。1968年3月实行军管，并入人民保卫组。1973年3月，为县革委会公安局。1974年3月撤销军管，1981年4月恢复公安局。1989年，辖蓉城公安分局、木镇、庙前、陵阳、城东、童埠等派出所。编制107人。
司法局：1981年1月设。编制33人。
外事办公室：1979年5月成立。编制4人。
民政局：1950年设民政科，1960年改称民政局。1967年与劳动局合并为民政劳动局。1976年恢复民政局。编制10人。
劳动局：1958年12月设劳动局，1961年10月撤销，业务并入计委。1964年7月，成立劳动科。“文革”中，并为民政劳动局。1976年6月，恢复劳动局。1989年，下辖劳动服务公司和劳动保险事务所。本身编制11人。
人事局：1952年11月，设人事科。1962年12月，并为人事监察科。1968年4月，并为政工组组干小组。1976年恢复人事局。1989年，下辖人才交流服务公司。编制15人。
文化局：1951年2月，设文教科。1956年2月，分设文化科。1957年4月，与教育科并为文教科。翌年11月改称文教局。1967年3月，并入政工组文卫组。1976年1月成立文教局。1984年3月，设文化局。1989年，下辖文化馆、图书馆、黄梅戏剧团、电影公司等。本身编制12人。
教育委员会：1949年6月，设教育科。1951年2月，并入文教科。1958年11月，改称文教局。1967年3月并入政工组文卫组。1976年1月，复设文教局。1984年3月，置教育局。1986年4月，改为教育委员会，统管全县中小学教育和成人教育、职业教育。编制38人。
体育运动委员会：1956年6月，设县体育运动委员会。1961年10月，与县文教局合并办公。翌年3月撤销。1973年7月重建。编制8人。
卫生局：1952年9月，设卫生科。1967年，成立卫生局。1970年1月改称卫生小组，旋称卫生局。下辖县医院、中医院、血吸虫病防治站、卫生防疫站、妇幼卫生保健所。本身编制18人。
广播电视局：1969年10月，设广播站。1976年4月，设广播事业管理局。1984年3月，改为广播电视局。1989年，下辖广播站、电视差转台等单位。本身编制7人。
农牧渔业局：1949年10月，设农林科。1955年3月，改为农业局。1957年4月，农业、林业、水利3科局并为农林局。1960年1月，复设农业局。翌年10月，与水利电力局并为农业水利局。1963年3月，改为农林局，翌年6月并入农林水办公室。1968年4月改为农业科学试验站。1972年3月恢复农业局。1984年3月更名农牧渔业局。编制15人。
林业局：1949年10月，成立农林科。1956年3月，成立林业局。翌年4月并为农林局。1960年1月，恢复林业局。1963年3月再次并为农林局。1972年3月，重新恢复林业局。下辖南阳林场、酉华林场、木竹公司、杨田苗圃等。本身编制12人。
水利电力局：1954年9月设水利科。1957年4月，并入农林局。1959年5月，成立水利电力局。1961年11月，并入农业水利局。1963年3月分置水利局。1964年6月并入农林水办公室。1968年4月，复设水利电力局。下辖水利工程队、高岸电站、东山水库管理处等。本身编制52人。
乡镇企业管理局：1959年9月，设公社工业局。1961年10月撤销。1977年4月，设社队企业管理局。1984年4月更名为乡镇企业管理局。1989年，下辖乡镇企业供销公司。编制12人。
财政局：1949年6月，设财政科。1958年11月，与税务局合并为财政局。1962年5月，改为财政科。1968年4月并入财政金融管理站。1975年7月，改为财税局。1978年8月财、税分开，设立财政局。编制35人。
税务局：1949年6月设。1958年11月并入财政局。1961年7月，分设税务局，1968年并入财政金融管理站。1975年7月，改为财税局。1978年8月，复设税务局。下辖城关税务分局、木镇、庙前、陵阳、石安等税务所。本身编制23人。
审计局：1984年3月设。编制16人。
工商行政管理局：1949年6月设工商局。1955年4月，改为工商科。1956年2月，改为商业科，翌年5月改为商业局。1964年1月，成立工商行政管理局。1970年10月并入商业局。1974年7月，改设市场管理委员会。1979年3月复设工商行政管理局。1989年下辖蓉城、木镇、石安、杨田、陵阳、庙前等工商管理所。本身编制12人。
商业局：1949年6月，设工商科。1956年2月，改为商业科。翌年5月成立商业局。1958年6月，与供销社合并。1961年10月分设，1970年10月再次与供销社合并，1976年再度分设。下辖百货、食品、蔬菜、石油、五交化、糖烟酒、盐业、饮食服务等专业公司、贸易中心。本身编制15人。
粮油食品局：1949年10月，设粮食局。1968年4月改为粮油购销站。1984年3月更为今名。下辖粮油食品工业公司。饲料公司、城关、木镇、陵阳、庙前等粮站。本身编制12人。
物资局：1963年2月成立。1972年5月，并入物资机械局。1976年8月分设物资局。1984年3月，改为物资综合供应公司。是年6月恢复物资局。下辖燃料、金属、生产资料、化工等公司。本身编制15人。
档案局：1957年4月设人委档案室。翌年12月并党、政档案机构，为县委办档案馆。1964年3月，改为档案管理科，1984年5月，设档案局，与档案馆合署办公，属县委办序列。1987年4月，改属政府系列，下辖档案馆。编制8人。
标准计量局：1958年5月，设计量检定所。1963年9月，改为标准计量管理所。1980年11月，改为标准计量局。1984年3月改为标准计量所，6月恢复标准计量局。编制10人。
监察局：1988年4月设。编制12人。
另外属于省、县双重领导，以省主管部门领导为主的局（科）级单位有烟草专卖局、气象局、外贸局、邮电局、新华书店、医药公司、人民银行支行、建设银行支行、农业银行支行、工商银行支行、保险公司、丝绸公司、农村社会经济调查队、公路管理站。
区公所：1949年9月设，直辖行政村（街道居委会），为县人民政府派出机构。区公所设区长、副区长及民政、公安、武装、实业、财粮、文教助理员各1人，另有文书、通讯员等10人。1951年设区人民法庭，置庭长、审判员、书记员各1人。翌年改为区人民政府，增设合作助理员1人。1957年2月撤销区建制。
县人民政府正、副县长更迭表



基层政权解放初，成立蓉城、吴潭、庙前、陵阳4区公所。区以下设17个乡公所（沿袭旧制，增龙池乡），由乡长、副乡长、文书等组成。乡下125保暂留，人员个别更换。1949年秋，县派工作队赴各区开展剿匪反霸、减租减息、秋征和废除保甲制度、建立村政权等工作，全县建立121行政村、4行政街（县城属临城乡），村、街公所（有的村称政府）置正副村、街长、民政、财粮、文教、公安、生产委员各1人。村下设闾。
1950年，撤销乡公所建制。全县设6区（增划丁桥、杨田2区），128村、4街。吴潭区改名石堰区（后又改称木镇区）。是年，为顺利进行减租退押和土地改革，各行政村成立农民协会。
1952年，划乡建政，撤销行政村。全县划为63乡2镇（蓉城镇、木镇镇均为乡级镇，木镇镇报省未批）。通过群众选举代表，建立乡、镇人民代表会议制度，普选前代行乡、镇人民代表大会职权。选举产生乡镇人民政府委员会，成立乡、镇人民政府。政府委员会一般由委员13人组成。乡、镇政府设正副乡、镇长、文书和民政、财粮、治安、调解、生产、水利、文教、卫生等8个委员会，各委员会置正、副主任委员各1人，委员5至7人。主任委员由乡、镇人民政府委员会委员兼任。乡、镇下面以闾或自然村为基础设选区。
1953年7月至1954年6月，本县进行普选。在普选的基础上，成立乡、镇人民代表大会和乡、镇人民政府委员会。乡人民政府设生产合作、文教卫生、治安保卫、人民武装、民政、财粮、调解等7个工作委员会，各置主任1人，委员3至7人。镇人民政府组织与乡基本相同，无生产合作工作委员会，设工商管理工作委员会。
1956年1月，蓉城、杨田2区合并为城关区。木镇、丁桥2区合并为木镇区。全县64乡1镇划并40乡1镇。6月，乡、镇人民政府改组为人民委员会。蓉城镇根据工作需要，增设卫生、建设工作委员会。8月，全县改划为14大乡1镇（蓉城镇）。10月，蓉城镇升格为区级镇，所辖富阳、高阳、先儒、蓉城4选区改组为居民委员会。居委会设民政、治安保卫、文教卫生、调解、妇女等5工作委员会，下设居民小组。1957年，撤销区公所，全县改划14乡1镇（蓉城镇）。
1953年，撤销乡建制，成立城关、新河、丁桥、酉华、杨田、陵阳、朱备、九华等10个人民公社（保留蓉城镇建制），实行“政社合一”。公社设管理委员会，置主任、副主任，下设办公室和政法、财贸、工交、水利、多种经济、武装等6部。公社下面设生产大队管理委员会，置大队长等职。
1960年，全县改划为6个人民公社。1961年，复设个10人民公社。1963年蓉城镇划入城关公社。1965年，恢复蓉城镇建制，改名城关镇。
“文革”初期，公社、大队成立革命委员会，取代管理委员会。贫下中农协会取代人民代表大会。城关镇成立革命委员会，取代镇人民政府。
1980年7月至1981年，撤销各级革命委员会，恢复公社、大队管理委员会和镇人民政府，重建社、镇人民代表大会制度。1982年，城关镇复称蓉城镇。
1983年3月至1984年4月，改革人民公社管理体制，实行政社分设。全县建立18乡人民政府，设乡长1人，副乡长2至3人。配秘书、生产助理、民政助理、司法助理、文教、计划生育、科技等专职干部。废公社管委会，设乡经济委员会。生产大队改为村民委员会，设村长、副村长、文书、治保委员、民政调解委员等5至7人。1984年7月，增设五溪乡。
1986年，城西乡并入蓉城镇。1987年，木镇乡改为木镇镇。
附：日伪乌龙塘自治总会
民国27年11月下旬，日军侵占本县乌龙塘、店门口、野坂、杨家潭、陀龙、洛家潭及木镇等地，约38平方公里。以乌龙塘为中心，设立日伪乌龙村政府。翌年4月，改称乌龙塘自治总会，配正副会长、民政科长、财政科长、教务兼书记、特务员各1人。此外，还设有警察队（40人）、税务所（6人）等。伪自治总会直辖乌龙、茗山、涧水、塔山4乡，下辖潭村、长山、和平、永平、陀龙、乌龙、潜龙、茗山、洛平、灵香、平湖、合岸等12个保，保下编甲，计2300余户，12800余人。民国34年8月22日，收复失地，建立平虏乡。