1983年3月至4月，本县城关、占大、七都、小河4个镇先后成立个体劳动者协会（1984年5月后改称“分会”）。
1984年5月11比县召开首次个体劳动者代表大会。出席代表60人，选举产生了石台县个体劳动者协会第一届委员会。王启运兼任协会主席，兼职副主席1人，委员9人。它是自我教育、自我管理、自我服务的群众性组织。至1985年底，全县计有会员1341人。