目录
第四节 司法行政
一、机构设置
1949年7月，专署设司法科。1950年后，司法行政工作由人民法院行政科担负。
1980年7月，根据中共中央、国务院《关于迅速建立地方司法行政机关的通知》精神，成立行政公署司法局。1981年，区内各县亦成立了司法局。
1990年底，全区司法行政编制223人。地区局编制32人，内设宣传业务科、公证律师科、基层工作科、人秘科和律师事务所。
二、法制宣传
建国后，法制宣传主要结合各项中心工作进行。50年代，宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地改革法》、《中华人民共和国婚姻法》和《惩治反革命条例》等法规。1957年后，特别在“文化大革命”期间，法制宣传工作受到严重削弱。
1980年以后，全面开展普及法律知识教育。1981年，全区广泛开展了以《刑法》、《刑事诉讼法》和《治安处罚条例》为主要内容的宣传教育活动。1983年1月，全区开展《中华人民共和国宪法》宣传活动。1984年，开展以严厉打击刑事犯罪活动为中心内容的法制宣传。1985年10月14至15日，地区召开法制宣传工作会议，布置普法工作。会后，各级党、政、群机关团体和工矿企业纷纷建立普法领导组，采用广播、电视、文艺演唱、宣传栏、黑板报等多种形式开展普法活动。1987年举办了两期地直机关县以上干部脱产法制教育培训班，地区普法办组织了地直单位近万名干部、职工进行考试。随后，各县、市也举办了多层次的培训班。1989年，普法工作重点转向农村，重点抓基层干部、党团员、乡镇企业职工、个体户以及群众的普法教育。年底，又在无为县召开了由各县宣传部，司法局负责人参加的会议，布置普法补课和全面验收工作。1990年10月，经省普法领导组验收，全区基本完成了“一五”普法。全区共发普法材料16万份，开办普法讲座、普法课5000场次，有268.5万人接受了“十法一例”教育，占全区普法对象85％。县以上领导干部和青年参加率达98％，城镇居民达80％，农村居民达70％。
三、民事调解
人民调解工作，是国家法制建设中一项具有中国特色的制度。1950年初，专署及地方各级政府，在有条件的乡镇建立了人民调解组织，负责调解处理民事纠纷。是年7月，全区已有146个乡、镇建立了人民调解委员会。为使调解工作有章可循，专署制定了《皖北巢湖区人民调解委员会暂行组织规程（草案）》。当年调解各类民事纠纷案件3555件。1954年，政务院《人民调解委员会暂行组织通则》下达后，区内各县乡、镇普遍建立了人民调解组织，一般由5至7人组成。共选配调解员2496人。1966年后，各级调解委员会处于瘫痪状态。1980年全区恢复了人民调解组织。1981年10月，贯彻《国务院（80）306号文件》精神，全区在农村公社和城镇街道办事处，配备了司法助理员。1982年底，全区在厂矿企业共建立人民调解组织527个，选配调解员3331人。1983年，全区配司法助理员113人。1985年增加到152名。1986年初，含山县学习山东烟台做法，先后在林头镇等24个乡镇建立了法律服务所，取得良好效果。1987年，全区认真推广了含山县经验，在有条件的乡镇相继建立法律服务所。1990年底，全区有2370个行政村、113个居民委员会、500家厂矿建立了2637个调解组织，人民调解员发展到1.25万人；有司法助理员324人，其中专职助理员68人；全区乡镇法律服务所为93个，法律服务工作者146人。乡镇法律服务所参加非诉讼活动和调解各类民事纠纷共2.91万件，担任诉讼代理290件，担任乡镇企业法律顾问264家。
四、律师、公证
律师1981年4月，无为县率先在全区建立法律顾问处。8月，全区各县共建立法律顾问处7个（含白湖1个）。选配律师7人。1982年7月，地区召开第一次律师座谈会，会议研究了在打击经济犯罪活动中，如何开展律师业务等工作。1983年12月，地区召开第二次律师工作会议，着重讨论了在打击刑事犯罪活动中如何发挥律师作用问题。1984年9月6日，省司法厅批复同意巢湖地区司法局建立巢湖地区法律顾问处。10月10日，地区法律顾问处成立，暂编6人。1988年1月，全区37名律师中有35名取得了律师职称。
1980至1990年，全区律师队伍发展到65人。共办理民事案件3.35万件，非诉讼代理521件，刑事案件2231件，担任政府和企业常年法律顾问293家，为当事人避免和挽回经济损失2468万元。
公证1980年以前，公证工作由人民法院代管。是年7月，地、县司法机构建立后，公证机构改由司法行政机关领导。1981年4月，经省司法厅批准，无为县首先建立公证处。1982年8月，区内其余各县均建立公证处，选配公证人员16人，开始办理公民权利义务公证。1983年初，无为县公证处在全区开办第一个农村经济合同公证。继而，巢县公证处办理涉外公证，使全区公证领域不断扩大。1986年12月，根据司法部、司法厅《关于开展公证质量检查的通知》，地区局组织对全区1985年以来公证情况进行全面大检查。1988年5月底，全区有20名公证员取得了职称。其中3级公证员12人，4级公证员4人，公证员助理4人。
1990年底，全区公证员已发展到26人。1980年至1990年，全区共办理涉外公证469件，公民权利义务公证6013件，经济合同公证2.24万件，接待来访3.04万人次，为当事人避免和挽回经济损失1.07万元。
1949年7月，专署设司法科。1950年后，司法行政工作由人民法院行政科担负。
1980年7月，根据中共中央、国务院《关于迅速建立地方司法行政机关的通知》精神，成立行政公署司法局。1981年，区内各县亦成立了司法局。
1990年底，全区司法行政编制223人。地区局编制32人，内设宣传业务科、公证律师科、基层工作科、人秘科和律师事务所。
二、法制宣传
建国后，法制宣传主要结合各项中心工作进行。50年代，宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地改革法》、《中华人民共和国婚姻法》和《惩治反革命条例》等法规。1957年后，特别在“文化大革命”期间，法制宣传工作受到严重削弱。
1980年以后，全面开展普及法律知识教育。1981年，全区广泛开展了以《刑法》、《刑事诉讼法》和《治安处罚条例》为主要内容的宣传教育活动。1983年1月，全区开展《中华人民共和国宪法》宣传活动。1984年，开展以严厉打击刑事犯罪活动为中心内容的法制宣传。1985年10月14至15日，地区召开法制宣传工作会议，布置普法工作。会后，各级党、政、群机关团体和工矿企业纷纷建立普法领导组，采用广播、电视、文艺演唱、宣传栏、黑板报等多种形式开展普法活动。1987年举办了两期地直机关县以上干部脱产法制教育培训班，地区普法办组织了地直单位近万名干部、职工进行考试。随后，各县、市也举办了多层次的培训班。1989年，普法工作重点转向农村，重点抓基层干部、党团员、乡镇企业职工、个体户以及群众的普法教育。年底，又在无为县召开了由各县宣传部，司法局负责人参加的会议，布置普法补课和全面验收工作。1990年10月，经省普法领导组验收，全区基本完成了“一五”普法。全区共发普法材料16万份，开办普法讲座、普法课5000场次，有268.5万人接受了“十法一例”教育，占全区普法对象85％。县以上领导干部和青年参加率达98％，城镇居民达80％，农村居民达70％。
三、民事调解
人民调解工作，是国家法制建设中一项具有中国特色的制度。1950年初，专署及地方各级政府，在有条件的乡镇建立了人民调解组织，负责调解处理民事纠纷。是年7月，全区已有146个乡、镇建立了人民调解委员会。为使调解工作有章可循，专署制定了《皖北巢湖区人民调解委员会暂行组织规程（草案）》。当年调解各类民事纠纷案件3555件。1954年，政务院《人民调解委员会暂行组织通则》下达后，区内各县乡、镇普遍建立了人民调解组织，一般由5至7人组成。共选配调解员2496人。1966年后，各级调解委员会处于瘫痪状态。1980年全区恢复了人民调解组织。1981年10月，贯彻《国务院（80）306号文件》精神，全区在农村公社和城镇街道办事处，配备了司法助理员。1982年底，全区在厂矿企业共建立人民调解组织527个，选配调解员3331人。1983年，全区配司法助理员113人。1985年增加到152名。1986年初，含山县学习山东烟台做法，先后在林头镇等24个乡镇建立了法律服务所，取得良好效果。1987年，全区认真推广了含山县经验，在有条件的乡镇相继建立法律服务所。1990年底，全区有2370个行政村、113个居民委员会、500家厂矿建立了2637个调解组织，人民调解员发展到1.25万人；有司法助理员324人，其中专职助理员68人；全区乡镇法律服务所为93个，法律服务工作者146人。乡镇法律服务所参加非诉讼活动和调解各类民事纠纷共2.91万件，担任诉讼代理290件，担任乡镇企业法律顾问264家。
四、律师、公证
律师1981年4月，无为县率先在全区建立法律顾问处。8月，全区各县共建立法律顾问处7个（含白湖1个）。选配律师7人。1982年7月，地区召开第一次律师座谈会，会议研究了在打击经济犯罪活动中，如何开展律师业务等工作。1983年12月，地区召开第二次律师工作会议，着重讨论了在打击刑事犯罪活动中如何发挥律师作用问题。1984年9月6日，省司法厅批复同意巢湖地区司法局建立巢湖地区法律顾问处。10月10日，地区法律顾问处成立，暂编6人。1988年1月，全区37名律师中有35名取得了律师职称。
1980至1990年，全区律师队伍发展到65人。共办理民事案件3.35万件，非诉讼代理521件，刑事案件2231件，担任政府和企业常年法律顾问293家，为当事人避免和挽回经济损失2468万元。
公证1980年以前，公证工作由人民法院代管。是年7月，地、县司法机构建立后，公证机构改由司法行政机关领导。1981年4月，经省司法厅批准，无为县首先建立公证处。1982年8月，区内其余各县均建立公证处，选配公证人员16人，开始办理公民权利义务公证。1983年初，无为县公证处在全区开办第一个农村经济合同公证。继而，巢县公证处办理涉外公证，使全区公证领域不断扩大。1986年12月，根据司法部、司法厅《关于开展公证质量检查的通知》，地区局组织对全区1985年以来公证情况进行全面大检查。1988年5月底，全区有20名公证员取得了职称。其中3级公证员12人，4级公证员4人，公证员助理4人。
1990年底，全区公证员已发展到26人。1980年至1990年，全区共办理涉外公证469件，公民权利义务公证6013件，经济合同公证2.24万件，接待来访3.04万人次，为当事人避免和挽回经济损失1.07万元。
