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第二节 县城建设
城池
来安县城新安镇，古名大雍镇。建于南宋绍兴十八年(1148年)。南宋乾道中期有土城墙3里。明成化四年(1468年)，知县赵礼复筑土城。嘉靖三十五年(1556年)秋，为防御倭寇，知县魏大用动民力筑成砖城墙，翌年2月竣工。城墙高2丈，长932丈。东有宾阳门，西有庆成门，南有迎熏门，北有拱极门，东南有崇文门，西北有耀武门。隆庆年间和万历初年，西门、南门和耀武门门楼先后被拆。万历四十六年(1618年)，知县周之冕增修门楼。崇祯十二年(1639年)，知县吴志高疏浚护城河；疏浚后的护城河宽5丈，深3丈。清康熙十六年(1677年)和二十三年，两次修筑城墙。乾隆二十二年(1757年)，知县李文熏重修城墙；重修后的城墙长1000余丈，高1.48丈，宽0.46丈。道光元年(1821年)，在知县杨炘倡导下，县民捐款整修崇文门，修建文星阁。道光四年，在知县符鸿倡导下，县民又捐款整修各门楼。清末民初，城墙失修，逐渐毁坏。民国27年(1938年)，为防止日军盘踞县城，国民政府县长王毓英下令拆除城墙。建国后，随着市政建设的发展，旧城墙墙根先后被铲，护城河陆续被填。1986年，城池旧迹无存。
房屋
明清时期，县城除建有一般砖瓦结构的平房和草房外，还建有砖瓦木结构的寺庙、祠堂数座。其中文庙、城隍庙、鼓楼、土地祠为较大的古建筑。
民国前期，县城街道两旁的房屋，一般为富户人家建造的多进头砖瓦结构平房或草房，街后为贫民建造的低矮草房。全城仅有几处砖瓦结构的两层小楼，其中位于北大街搭阁巷内的欧阳笙庭家的西式小楼，位于北门口的基督教西式小楼(今已不存)，均属当时县城最好的楼房，人称“洋楼”。其时全城瓦房和草房大约各占一半。抗日战争时期，县城屡遭日军扫荡和轰炸，房屋破坏严重。民国35年(1946年)，据大雍镇公所统计，全城共损毁房屋2500余间。之后，县城建房寥寥。民国38年1月县城解放时，断壁残垣到处可见。
解放后，县粮食局首先在南大街建造砖瓦结构的粮食仓库(今来安米厂部分旧房)。之后，各机关、学校、企事业单位和居民，陆续建造自用房。这一时期所建房屋均为平房，其中机关单位所建房屋多为砖瓦结构，居民所建房屋多为草房。1949年底统计，县城房屋总面积为181725平方米，其中瓦房103577平方米，草房78148平方米。1955年，中共来安县委办公楼建成。该楼为混合结构，3层，面积为850平方米，投资8万元。之后，邮电局营业楼、人民银行办公楼、迎春酒楼、工业局办公楼、原商业局办公楼、来安一中教学楼相继落成。1950年至1959年，全城所建房屋总面积为39065平方米，其中平房34047平方米，楼房(7幢)5018平方米。这一时期建于街道两旁的房屋均为砖瓦结构，建于街后的砖瓦结构平房和草房大约各居半。1960年至1969年，全城所建房屋总面积为57431平方米，其中平房57081平方米，楼房(1幢)350平方米，所建房屋以砖瓦结构居多。1970年至1979年，县城所建房屋总面积为262366平方米，其中平房236769平方米，楼房(29幢)25597平方米，楼房投资总额为224万余元。1972年建造的县人民政府招待所服务楼为当时建筑面积最大的楼房(3320平方米)。这一时期私人建造的房屋均为砖瓦结构平房。1980年至1986年，县城所建房屋总面积为271716平方米，其中平房187995平方米，楼房(141幢)83721平方米，兴建楼房总投资额达1133万余元。1980年建造的商业局综合楼(主楼5层)和1982年建造的食品公司营业楼(主楼5层)为当时县城最高楼房。1984年建造的县人民政府招待所南楼为当时建筑结构和工艺最佳的楼房。这一时期，私人建房由砖瓦结构平房向钢筋混凝土结构楼房发展，多数为两层小楼，少数为三层小楼，其造型各具特色。全城共有135户建造楼房593间14009平方米。1985年底统计，县城人均占有住房面积为9.3平方米。
本县建筑面积在1000平方米以上、造价在10万元以上、楼层在3层以上的楼房列表如下：
街道
清代和民国年间，县城主要街道有5条：东大街(今十字街至来安一中)、西大街(今鼓楼街自中药材公司至公安局一段)、北大街(今搭阁巷向北至县医院大门北)、南大街(今中药材公司向南至民政局招待所)、中大街(自搭阁巷向南至中药材公司)。另有青龙街和标有名称的巷道10余条，其中较大的巷道为寺巷、搭阁巷，仓巷(今鼓楼街自中药材公司向东一段)，有些较小的巷道只能走一人，故称“一人巷”。每条街道均以条石铺面。
1952年，县人民政府组织民工参加市政建设，在一年多时间里，铲平了老城墙墙根，修筑了东、西、南3条环城路，3条路均为泥结碎石路面。1959年，自原中大街土地祠(位于今百货商店门前)向西的旧建筑被拆除，新辟一条西大街(原西大街改称鼓楼街)，同时拓宽东大街。自此，县城主要街道构成“十”字形，其中心被人称作“十字街”(旧称东巷口)。其时，自十字街向西至今荣华商场为西大街，长300米，宽18米；向北至今县医院大门北为北大街，长650米，宽4.5米；向南至今民政局招待所为南大街，长650米，宽5米；向东至今来安一中为东大街，长650米，宽18米。1960年至1975年，街道基本无变化。1976年至1986年，县城建部门先后对东大街、西大街、南大街，北大街、鼓楼街和青龙街进行了扩建、翻修，并新辟了西城河路、永阳路和新昌路。修筑街道总长为10847米，混凝土路面总面积为94091平方米，总投资156.44万元。县城主要街道基本情况记载如下。
东大街
自十字街至对河桥，长1820米，街宽18米。其中十字街至来安一中一段。1976年由砂石路面改建成沥青路面，车行道宽9米，人行道宽4.5米；来安一中至对河桥原为滁(县)天(长)公路一段，1976年建成沥青路面。1986年公路改道后改称街道，与原东大街相接。
西大街
自十字街至气象局，长1300米，街宽18米。其中十字街至荣华商场一段，1976年由砂石路面改建成沥青路面，车行道宽9米，人行道宽4.5米；荣华商场至农机局一段，1984年由砂石路面改建成混凝土路面，车行道宽9米，人行道宽4.5米；农机局至酱醋厂一段，1984年由砂石路面改建成5米宽的混凝土路面，余为砂石路面。
南大街
十字街至四里岔，长2500米。其中十字街至民政局招待所一段，1981年由旧条石路面改建成6米宽的混凝土路面，1985年拓宽为22米，车行道宽12米，人行道宽5米；民政局招待所至四里岔一段，1986年拓宽为32米，与原南大街相接。
北大街
自十字街至霄官桥，长1620米，街宽22米。其中十字街至县医院大门口一段，1982年由旧条石路面改建成4.5米宽的沥青路面，1986年拓宽为22米，改建成混凝土路面，车行道宽12米，人行道宽5米；县医院大门口至霄官桥为砂石路面。
鼓楼街
自今公安局至永阳市场；长825米。其中公安局至中药材公司一段为老鼓楼街，1978年铺成方石路面；中药材公司向东至百货公司一段，1985年前称鼓楼巷，方石路面；百货公司至永阳市场一段，1986年拆除部分房屋后建成，水泥砖路面。
青龙街
自东大街至永阳路，长625米。其中百货公司向北至东大街一段，1982年铺成混凝土路面，车行道宽7米，人行道宽3.5米；百货公司向南至永阳路一段，1985年建成混凝土路面，宽7米。
西城河路
自老干部局至永阳路，长1100米，道路宽36米。其中老干部局至县总工会一段，原为西环城路北段，1978年修成泥结碎石路面；县总工会至永阳路一段，原为西城河，1983年填平西城河后修成，当年建成6米宽泥结碎石路面，1986年，该路开始筹建混凝土路面。
永阳路
从自来水厂向东至对河桥，全长2400米，路宽22米。其中自来水厂至民政局招待所一段，1980年建成砂石路面；民政局招待所至永阳市场南大门一段原为南环城路，1976年建成沥青路面；永阳市场至对河桥一段，1986年建成沥青路面。
新昌路
从自来水厂向北至西大街，全长510米，路宽22米。该路1984年新辟，铺成12米宽砂石路面。
供水
清代和民国年间，县城四门各有一口官井，供城内居民生活用水。富户自家院内均建有私井。抗日战争以前，全城共有大小水井80多口。抗日战争开始至建国前夕，部分水井因淤塞和污染不能使用。
建国后，县城建部门相继在各居民区修筑砖井或机井，各机关单位也自建水井。1978年8月，县自来水厂动工兴建，1979年底建成投产，耗费国家投资43万元。该厂水源来自平阳水库，铺设水源管道3.5公里。1985年，全城供水管道总长165公里，其中干管道16.5公里；日产水量2500吨。
排水
建国前，县城主要街道建有石砌下水道，后因年久失修，大部分淤塞，每遇大雨，街道积水，住宅区废水四溢。1952年县人民政府组织民工疏浚了东西南北四条大街的下水道，雨天街道积水减少。1976年至1986年，拓宽和新辟的街道均修建宽深各1米左右的砖砌沟壁、水泥盖板封密式下水道，或铺设水泥涵管下水道，基本上解决了城内排水问题。1986年，全城共有下水道9条，全长9900米。1976年至1986年，县城修筑下水道投资总额为64万余元。
照明
建国前和建国初，县城居民均以油灯和蜡烛照明。1951年8月，来安电厂建成。在晚间6点至12点为电厂附近90多户居民提供照明用电。几个月后，电厂停办。1955年9月，电厂恢复生产后，为县政府机关和周围80多户居民提供照明用电。此时仅有东大街安装路灯。1960年以后，电厂不断扩大，用电照明的居民户逐渐增多，县城主要街道均安装了路灯。1970年，南京热电厂的高压电引进县城以后，居民全部以电灯照明，主要街道上的路灯日渐增多，较大的巷道也安装了路灯。1986年，县城东、西、南，北4条大街和西城河路的路灯均由白炽灯泡换成铀灯，绝大部分巷道有路灯。
绿化
民国年间，县城街道两旁没有植树，机关院落栽有少量树木。
建国初期，机关院落新植少量树木，街道依旧。1959年，东、西大街人行道旁均植有风景树。1976年以后，凡拓宽新建的街道均在两侧栽植风景树。1978年以后，各机关单位在搞好绿化的同时，还注意美化环境，或筑花台，或建花圃，或置盆景。来安县第一中学在校园内建花圃22个，面积401平方米。来安县第二中学总面积9万平方米，其中绿化面积6.7万平方米，花木苗圃0.67万平方米。城镇居民多利用院落空地栽树种花，或在阳台上种盆花。
来安县城新安镇，古名大雍镇。建于南宋绍兴十八年(1148年)。南宋乾道中期有土城墙3里。明成化四年(1468年)，知县赵礼复筑土城。嘉靖三十五年(1556年)秋，为防御倭寇，知县魏大用动民力筑成砖城墙，翌年2月竣工。城墙高2丈，长932丈。东有宾阳门，西有庆成门，南有迎熏门，北有拱极门，东南有崇文门，西北有耀武门。隆庆年间和万历初年，西门、南门和耀武门门楼先后被拆。万历四十六年(1618年)，知县周之冕增修门楼。崇祯十二年(1639年)，知县吴志高疏浚护城河；疏浚后的护城河宽5丈，深3丈。清康熙十六年(1677年)和二十三年，两次修筑城墙。乾隆二十二年(1757年)，知县李文熏重修城墙；重修后的城墙长1000余丈，高1.48丈，宽0.46丈。道光元年(1821年)，在知县杨炘倡导下，县民捐款整修崇文门，修建文星阁。道光四年，在知县符鸿倡导下，县民又捐款整修各门楼。清末民初，城墙失修，逐渐毁坏。民国27年(1938年)，为防止日军盘踞县城，国民政府县长王毓英下令拆除城墙。建国后，随着市政建设的发展，旧城墙墙根先后被铲，护城河陆续被填。1986年，城池旧迹无存。
房屋
明清时期，县城除建有一般砖瓦结构的平房和草房外，还建有砖瓦木结构的寺庙、祠堂数座。其中文庙、城隍庙、鼓楼、土地祠为较大的古建筑。
民国前期，县城街道两旁的房屋，一般为富户人家建造的多进头砖瓦结构平房或草房，街后为贫民建造的低矮草房。全城仅有几处砖瓦结构的两层小楼，其中位于北大街搭阁巷内的欧阳笙庭家的西式小楼，位于北门口的基督教西式小楼(今已不存)，均属当时县城最好的楼房，人称“洋楼”。其时全城瓦房和草房大约各占一半。抗日战争时期，县城屡遭日军扫荡和轰炸，房屋破坏严重。民国35年(1946年)，据大雍镇公所统计，全城共损毁房屋2500余间。之后，县城建房寥寥。民国38年1月县城解放时，断壁残垣到处可见。
解放后，县粮食局首先在南大街建造砖瓦结构的粮食仓库(今来安米厂部分旧房)。之后，各机关、学校、企事业单位和居民，陆续建造自用房。这一时期所建房屋均为平房，其中机关单位所建房屋多为砖瓦结构，居民所建房屋多为草房。1949年底统计，县城房屋总面积为181725平方米，其中瓦房103577平方米，草房78148平方米。1955年，中共来安县委办公楼建成。该楼为混合结构，3层，面积为850平方米，投资8万元。之后，邮电局营业楼、人民银行办公楼、迎春酒楼、工业局办公楼、原商业局办公楼、来安一中教学楼相继落成。1950年至1959年，全城所建房屋总面积为39065平方米，其中平房34047平方米，楼房(7幢)5018平方米。这一时期建于街道两旁的房屋均为砖瓦结构，建于街后的砖瓦结构平房和草房大约各居半。1960年至1969年，全城所建房屋总面积为57431平方米，其中平房57081平方米，楼房(1幢)350平方米，所建房屋以砖瓦结构居多。1970年至1979年，县城所建房屋总面积为262366平方米，其中平房236769平方米，楼房(29幢)25597平方米，楼房投资总额为224万余元。1972年建造的县人民政府招待所服务楼为当时建筑面积最大的楼房(3320平方米)。这一时期私人建造的房屋均为砖瓦结构平房。1980年至1986年，县城所建房屋总面积为271716平方米，其中平房187995平方米，楼房(141幢)83721平方米，兴建楼房总投资额达1133万余元。1980年建造的商业局综合楼(主楼5层)和1982年建造的食品公司营业楼(主楼5层)为当时县城最高楼房。1984年建造的县人民政府招待所南楼为当时建筑结构和工艺最佳的楼房。这一时期，私人建房由砖瓦结构平房向钢筋混凝土结构楼房发展，多数为两层小楼，少数为三层小楼，其造型各具特色。全城共有135户建造楼房593间14009平方米。1985年底统计，县城人均占有住房面积为9.3平方米。
本县建筑面积在1000平方米以上、造价在10万元以上、楼层在3层以上的楼房列表如下：
街道
清代和民国年间，县城主要街道有5条：东大街(今十字街至来安一中)、西大街(今鼓楼街自中药材公司至公安局一段)、北大街(今搭阁巷向北至县医院大门北)、南大街(今中药材公司向南至民政局招待所)、中大街(自搭阁巷向南至中药材公司)。另有青龙街和标有名称的巷道10余条，其中较大的巷道为寺巷、搭阁巷，仓巷(今鼓楼街自中药材公司向东一段)，有些较小的巷道只能走一人，故称“一人巷”。每条街道均以条石铺面。
1952年，县人民政府组织民工参加市政建设，在一年多时间里，铲平了老城墙墙根，修筑了东、西、南3条环城路，3条路均为泥结碎石路面。1959年，自原中大街土地祠(位于今百货商店门前)向西的旧建筑被拆除，新辟一条西大街(原西大街改称鼓楼街)，同时拓宽东大街。自此，县城主要街道构成“十”字形，其中心被人称作“十字街”(旧称东巷口)。其时，自十字街向西至今荣华商场为西大街，长300米，宽18米；向北至今县医院大门北为北大街，长650米，宽4.5米；向南至今民政局招待所为南大街，长650米，宽5米；向东至今来安一中为东大街，长650米，宽18米。1960年至1975年，街道基本无变化。1976年至1986年，县城建部门先后对东大街、西大街、南大街，北大街、鼓楼街和青龙街进行了扩建、翻修，并新辟了西城河路、永阳路和新昌路。修筑街道总长为10847米，混凝土路面总面积为94091平方米，总投资156.44万元。县城主要街道基本情况记载如下。
东大街
自十字街至对河桥，长1820米，街宽18米。其中十字街至来安一中一段。1976年由砂石路面改建成沥青路面，车行道宽9米，人行道宽4.5米；来安一中至对河桥原为滁(县)天(长)公路一段，1976年建成沥青路面。1986年公路改道后改称街道，与原东大街相接。
西大街
自十字街至气象局，长1300米，街宽18米。其中十字街至荣华商场一段，1976年由砂石路面改建成沥青路面，车行道宽9米，人行道宽4.5米；荣华商场至农机局一段，1984年由砂石路面改建成混凝土路面，车行道宽9米，人行道宽4.5米；农机局至酱醋厂一段，1984年由砂石路面改建成5米宽的混凝土路面，余为砂石路面。
南大街
十字街至四里岔，长2500米。其中十字街至民政局招待所一段，1981年由旧条石路面改建成6米宽的混凝土路面，1985年拓宽为22米，车行道宽12米，人行道宽5米；民政局招待所至四里岔一段，1986年拓宽为32米，与原南大街相接。
北大街
自十字街至霄官桥，长1620米，街宽22米。其中十字街至县医院大门口一段，1982年由旧条石路面改建成4.5米宽的沥青路面，1986年拓宽为22米，改建成混凝土路面，车行道宽12米，人行道宽5米；县医院大门口至霄官桥为砂石路面。
鼓楼街
自今公安局至永阳市场；长825米。其中公安局至中药材公司一段为老鼓楼街，1978年铺成方石路面；中药材公司向东至百货公司一段，1985年前称鼓楼巷，方石路面；百货公司至永阳市场一段，1986年拆除部分房屋后建成，水泥砖路面。
青龙街
自东大街至永阳路，长625米。其中百货公司向北至东大街一段，1982年铺成混凝土路面，车行道宽7米，人行道宽3.5米；百货公司向南至永阳路一段，1985年建成混凝土路面，宽7米。
西城河路
自老干部局至永阳路，长1100米，道路宽36米。其中老干部局至县总工会一段，原为西环城路北段，1978年修成泥结碎石路面；县总工会至永阳路一段，原为西城河，1983年填平西城河后修成，当年建成6米宽泥结碎石路面，1986年，该路开始筹建混凝土路面。
永阳路
从自来水厂向东至对河桥，全长2400米，路宽22米。其中自来水厂至民政局招待所一段，1980年建成砂石路面；民政局招待所至永阳市场南大门一段原为南环城路，1976年建成沥青路面；永阳市场至对河桥一段，1986年建成沥青路面。
新昌路
从自来水厂向北至西大街，全长510米，路宽22米。该路1984年新辟，铺成12米宽砂石路面。
供水
清代和民国年间，县城四门各有一口官井，供城内居民生活用水。富户自家院内均建有私井。抗日战争以前，全城共有大小水井80多口。抗日战争开始至建国前夕，部分水井因淤塞和污染不能使用。
建国后，县城建部门相继在各居民区修筑砖井或机井，各机关单位也自建水井。1978年8月，县自来水厂动工兴建，1979年底建成投产，耗费国家投资43万元。该厂水源来自平阳水库，铺设水源管道3.5公里。1985年，全城供水管道总长165公里，其中干管道16.5公里；日产水量2500吨。
排水
建国前，县城主要街道建有石砌下水道，后因年久失修，大部分淤塞，每遇大雨，街道积水，住宅区废水四溢。1952年县人民政府组织民工疏浚了东西南北四条大街的下水道，雨天街道积水减少。1976年至1986年，拓宽和新辟的街道均修建宽深各1米左右的砖砌沟壁、水泥盖板封密式下水道，或铺设水泥涵管下水道，基本上解决了城内排水问题。1986年，全城共有下水道9条，全长9900米。1976年至1986年，县城修筑下水道投资总额为64万余元。
照明
建国前和建国初，县城居民均以油灯和蜡烛照明。1951年8月，来安电厂建成。在晚间6点至12点为电厂附近90多户居民提供照明用电。几个月后，电厂停办。1955年9月，电厂恢复生产后，为县政府机关和周围80多户居民提供照明用电。此时仅有东大街安装路灯。1960年以后，电厂不断扩大，用电照明的居民户逐渐增多，县城主要街道均安装了路灯。1970年，南京热电厂的高压电引进县城以后，居民全部以电灯照明，主要街道上的路灯日渐增多，较大的巷道也安装了路灯。1986年，县城东、西、南，北4条大街和西城河路的路灯均由白炽灯泡换成铀灯，绝大部分巷道有路灯。
绿化
民国年间，县城街道两旁没有植树，机关院落栽有少量树木。
建国初期，机关院落新植少量树木，街道依旧。1959年，东、西大街人行道旁均植有风景树。1976年以后，凡拓宽新建的街道均在两侧栽植风景树。1978年以后，各机关单位在搞好绿化的同时，还注意美化环境，或筑花台，或建花圃，或置盆景。来安县第一中学在校园内建花圃22个，面积401平方米。来安县第二中学总面积9万平方米，其中绿化面积6.7万平方米，花木苗圃0.67万平方米。城镇居民多利用院落空地栽树种花，或在阳台上种盆花。
