目录
第二节 渔业
一、品种
鱼类品种繁多，境内淮河流域的河流和湖泊中主要有59种，分别为6目14科，其中鲤科鱼类有36种，占鱼类总品种的61％；鲍科5种，占8.4％；鳅科3种，占5％；鲥科、银鱼科、假虎鱼科、塘鳢科各2种，占13.6％；鲶鱼科、鳗鱼科、针鱼科、鳢科、合鳃科、脂科、攀鳊科各1种，占11.9％。
这些品种中以青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、鳇鱼、银鱼、毛鱼、鳝鱼、乌鱼、鲶鱼、黄桑鱼等产量高、品质好，是主要的淡水经济鱼类。1965年从外地引进5个新品种，1967年从山东引进鲮镜鲤和兴国红鲤，1968年从怀远县引进罗非鱼，1972年从滁县、全椒引进团头鲂、黄条，1979年从广州引进日本白鲫，1984年由渔业乡从东北引进银鲫，1985年从广州引进革胡子鲶等。这些品种已大量繁殖，在池塘、水库、湖泊放养。有的属于热带鱼，在低温下不能越冬，采取在温泉或温室内保种越冬，梅市乡大占家生产队利用温泉水保罗非鱼种越冬取得成功。
一些经济价值高的名贵品种如中华绒鳌蟹，在花园湖和鹿塘水库放流成功，进而推广到全县的塘坝、河流中放流养殖。另外还有水库中的甲鱼，湖、塘、河沟中的田螺、青虾，生产珍珠用的三角帆蚌和绉纹冠蚌等水产品种。
二、捕捞
1、水域
凤阳县属东北亚热带的北部边缘，年平均温度14.9℃，月平均气温在8℃以上的有9个月之多，适宜的温度，较多的雨量，较长时间的光照有利鱼类饵料生物生长繁殖，有较广阔的水面，有利渔业生产。
境内总水面积240262亩，占全县总面积8.3％。淮河主干流经凤阳县北部，境内河流为淮河水系，有小溪河、濠河、天河、窑河、板桥河5条河流，面积32350亩，占总水面积13.1％，已利用2040亩，亩单产72公斤。湖泊主要有3个，花园湖、天河湖、高塘湖，面积90000亩，占总水面积37.4％。水库138座，面积49962亩，占总水面积20.8％（其中中型水库4座，面积36500亩；小型水库134个，面积13462亩)。塘坝10648处，面积67950亩，占总水面积28.3％。
可养鱼水面6932处，面积13.5万亩，其中湖泊3处，面积51500亩，占可养鱼水面的38％，亩单产9公斤；水库138处，面积37020亩，占可养鱼水面27.7％，亩单产19公斤；塘坝6791处，面积46480亩，占可养鱼水面积34.3％。
2、捕捞工具
建国前个体渔民有小划子、破旧船210只，在淮河、花园湖、濠河、小溪河、窑河、天河等捕些鱼、虾，渔民收入微薄，生活极为贫困。1949年有木船21只，主要捕捞工具有撒网、钩、卡等小型工具。以后不断维修、增添渔船，至1984年共有渔船1033只，总吨位14998吨；其中机动船44只，吨位为1085吨。
捕捞渔具：刺网类有三层挂网、丝网、鲹网、桃丝。小型围网类有抄网、绞网。底泄网类有拖网、兜网、大拉网、小拉网。张网类有欢、大罾。钩类有延绳钩、滚钩、柴钩、线钩。簖泊类有竹簖、塑料簖。小型拖网有毛鱼凤网、银鱼凤网。其它小渔具有虾罾、虾篾、虾笼、鳝笼、蟹吊、抄把、搂钩、大梳、电网等工具。
3、捕捞量
捕获的鱼中主要是黄鲢、白鲢、草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲹鱼、黄桑鱼，建国前成鱼产量很低，1949年产量只有12.7万公斤。建国后，由于生产条件改善，除天然增殖外还进行人工养殖，产量增长很快，1957年产量67.8万公斤，是1949年的5倍。1959年后生产连续下降，到1961年鱼产量仅有36万公斤。1962年经过国民经济调整，渔业生产得到发展，到1966年产量达到156万公斤，这是历年来较好的产量。“文化大革命”开始后，渔业生产受到影响，到1968年鱼产量只有19.3万公斤，几乎降到建国初期生产水平。中共十一届三中全会以后，渔业产量逐年增长，1980年110万公斤；1981年121.6万公斤。1984年渔业产量达185.8万公斤，比1980年增长68.4％，水产品中鱼类159.2万公斤，占水产总量的86.21％；虾类21.2万公斤，占总产11.54%；河蟹4.1万公斤，占总产2.16％；贝类0.13万公斤，占总产0.09％。在总产中天然捕捞51.4万公斤，占总产27.6％；养殖面积117602亩，养殖产量134.5万公斤，占总产72.4％，平均亩产量11.4公斤。1985年成鱼产量214.2万公斤。
三、水产养殖
1、鱼苗鱼种
鱼苗来源1957年以前，池塘养鱼所需少量鱼苗，都是农民个人到沿江购买“鱼花”。1958年以后，国营鹿塘鱼种站开始人工繁殖鲤鱼苗，当年繁殖715万尾。当时鲢、鳙、草、青四大家鱼和其他品种鱼类还是依靠天然鱼苗，部分从淮河张捕或沿长江地域购买。1955年至1958年间共张捕鱼苗391.5万尾，采购鱼苗3172.6万尾。1966年鹿塘渔场人工繁殖鱼苗13.5万尾，以后逐年增加，1980年繁殖各种鱼苗5447万尾，基本达到鱼苗自给。1984年鹿塘渔场有鱼苗培养池42亩，有草鱼亲鱼80对、鲢鱼亲鱼70对、鳙鱼亲鱼70对、青鱼亲鱼5对、鲤鱼亲鱼200对、团头鲂亲鱼80对、白鲫亲鱼30对，人工繁殖鱼苗设施逐渐完备，有产卵池3个、孵化环道4个，具有繁殖1亿尾鱼苗的生产能力，不但繁殖四大家鱼，而且能繁殖外地引进的新品种。
鱼种培育1954年省农业厅水产处在花园湖筹建花园湖水产养殖场，当年在新河沟东侧开挖鱼苗池24口，面积24亩。采购鱼苗1884.6万尾，培育鱼种700万尾，投放花园湖和鹿塘水库，这是本县第一个国营鱼种培育基地。1958年官沟、凤阳山2座水库建成，又成立了鱼种场。以后又在小溪河、殷涧、城西等公社和临淮镇先后建立鱼种场，共开挖鱼种池177口，面积180亩。1975年至1978年，燃灯寺水库、黄泥铺、大庙等地兴办了社办渔场，建鱼池24口，面积45亩。1980年至1984年全县又建商品鱼基地渔场8个，建鱼种池52口，面积257.4亩。到1984年全县共有鱼种池299口，面积552亩，年育种能力4000万尾左右，满足全县鱼种放养需要。
1963—1971年从外地采购鱼苗情况表
表8—3单位：万尾
若干年度人工繁殖鱼苗情况表
表8—4单位：万尾
2、成鱼养殖
县内3个湖泊共有水面90000亩，可养鱼水面51500亩，这些水面，水质肥沃，水草丛生，历代盛产鱼、虾、蟹、鳖，是水产业的优越水面。1954年以前，没有管理湖泊的机构，生产秩序混乱，只捕不养，水面荒废，成鱼产量很低，年平均亩产只有2—2.5公斤。1954年以后先后建立3个湖泊水产养殖场，鱼产量逐年增加。
花园湖水产养殖场1954年成立，鱼产量除自然增殖外，还大量人工投放鱼种，1957年鱼产量达到35万公斤，比建场前增加1倍多，1959年达到55万公斤，为建场后较好的年份。60年代受三年自然灾害和“五风”影响产量下降，年产量25万公斤左右。1968年开始连续三年大旱，湖水干涸,花园湖养殖场撤销。1968年至1976年没有管理机构，鱼产量每年一直在15—20万公斤。1977年成立花园湖管理委员会，划分了禁渔期与禁渔区，投放了大量鱼种和蟹苗，水产品产量得到恢复，1982年达到45万公斤，在加强湖区管理的同时，还开展了拦网养鱼和围网试验，1984年在花园湖拦养水面10000亩。
窑河养殖场1957年凤阳县与淮南市、长丰县、定远县在高塘湖联合成立窑河养殖场，1980年又建立联养开发公司。
水库养鱼1956年至1958年，官沟水库、凤阳山水库建成，1969年燃灯寺水库建成，水库鱼产量集中，商品率高，是上调、出口和供应市场的重要渔业基地。
为了综合利用水库资源，鹿塘、凤阳山两水库建库的第二年就开始养鱼、投放鱼种，夏花改为投入大规格鱼种，建立拦鱼防逃设施，注意清除敌害鱼类，提高鱼种成活率，及时改革捕捞工具，提高捕捞效益。
若干年度水库面积及成鱼产量表
表8—5单位：水面（亩）放鱼（万尾）成鱼（万公斤）
池塘养鱼建国前池塘很少养鱼。建国初期池塘养鱼比较少，只有部分好的塘养鱼。60年代由于实行“以粮为纲、全面发展”的方针，池塘养鱼开始发展，大部分为集体养鱼，收益不大。1980年以后全面实行渔业责任制，将池塘承包给个体户放养管理，调动了群众养鱼积极性，1984年，有85％以上池塘承包给群众养鱼，出现了许多高产池塘，大庙乡西林村胡建全利用圩沟养鱼连续多年亩产300余公斤；黄泥铺乡陈明海承包4亩鱼塘亩产200余公斤。1984年还利用低洼田和低产田开挖成鱼场，全县挖鱼塘1866口，面积3172亩。
商品鱼基地渔场1981年下半年经省、地批准在本县兴建商品鱼基地渔场，由国家投资，每挖1亩鱼塘为200元，到1983年先后兴建8个商品鱼基地渔场，其中城东渔场（在大禹塘上）建池350.2亩；城西渔场（在南吴大坝上）建池177.7亩；江山渔场（在板桥河北岸）建池164.6亩；严桥渔场（在胡桥东村）建池192.6亩；考城渔场（在盘塘上）建池60亩；渔业乡（在湖嘴、大刘嘴、月明湖）建池143.7亩；大庙种猪场建池62.5亩；鹿塘渔场知青场建池257.4亩，成鱼塘1011.8亩。初期由于缺乏管理经验和养鱼技术，收益不大。1984年建立渔业承包责任制，渔业生产有了发展。城东渔场高产鱼塘30亩，亩产达到200公斤；城西渔场高产鱼塘12亩，亩产达到250公斤。基地渔场还大量培育大规格鱼种供应水面放养。
3、特种水产品养殖
河蚌育珠三角帆蚌和绉纹冠蚌是人工育珠的母蚌。1972年鹿塘渔场人工育珠试验，当年手术1000余只，次年收珍珠0.75公斤，价值1000余元。由于当时珍珠在国际市场上滞销，生产1年后停产。1978年鹿塘渔场第二次人工育珠，做手术蚌2000余只，次年产珍珠1.25公斤，后来因销路不好而停产。
河蟹人工放流建国前淮河凤阳段和沿淮湖泊曾产河蟹，但产量很低。1953年以后由于河道、湖口建闸筑坝切断了河蟹回游河道，使河蟹濒于绝迹。1973年以后水产部门每年从上海崇明县购进蟹苗投放花园湖、鹿塘等水面，河蟹产量不断增加，1974年生产成蟹5.25万公斤，1980年产量达11.1万公斤，1982年产量为25.7万公斤，取得较好效益。自1977年至1984年8年间生产费用4.1万元，放流蟹苗1140.5公斤，捕获成蟹85.7万公斤，产值125.7万元，交售国家39.2万公斤，出口12.8万公斤，每投1公斤蟹苗，回捕成蟹750公斤，效益较好。
花园湖出产的河蟹个大膘肥，在省内外和国际市场上都享有盛名。
1973—1983年花园湖河蟹人工放养效益情况表
表8—6
四、渔业体制和经营
国营水库渔业，除鹿塘属鹿塘渔场经营外，凤阳山、官沟、燃灯寺3座中型水库由县水利部门利用养鱼。1979年以前水库由水库管理处经营，1979年开始国社联营，在经营方式上按股投资，分别组织渔业捕捞队，收入按比例分成，促进渔业生产发展。凤阳山水库年生产成鱼7.5万公斤左右，1984年冬曾利用“赶、拦、刺、张”联合捕捞作业，一网曾捕成鱼1.5万公斤，渔业生产获得较大效益。
专业渔业乡，在建国初期共有专业渔民140户，950人，有破旧渔船210只，建国前渔民受封建渔行渔霸的盘剥，生产工具落后，仅用一些小钩、小卡捕鱼，年收入微簿，终年不得温饱。1949年至1952年，人民政府先后发放救济款16000余元，贷款27000余元，帮助渔民修船织网，发展生产，使广大渔民生活水平有所提高。1954年成立初级生产合作社。1956年临淮港的渔民成立前进高级渔业合作社。花园湖渔民成立花园湖渔业合作社。前进社除在淮河自然捕捞生产外，还先后建立月明湖、老塘湖养殖基地，鱼产量不断增加，成为渔业生产先进单位。1959年鱼产量达到50万公斤左右。1959年至1964年，渔业生产管理混乱，由于滥捕，湖泊鱼产量大幅度下降。1964年为恢复渔业生产将两社合并成立临淮渔业人民公社，到1969年撤区并社过程中，又将渔业人民公社撤销，2个渔业大队分别划归枣巷公社和李二庄公社，由于渔业生产的分散性和流动性，划归农业社不利于渔业生产发展，1972年秋恢复了渔业公社，1983年改为渔业乡，有4个渔业村，26个渔业队，有专业渔民603户，3145人，1521个劳力，它是本县唯一的渔业机构。政府为了帮助渔民建设基地，共拨款58.3万元，先后帮助渔民建立定居点6个，使180户渔民到陆地定居，此外建立生产基地开挖鱼池570余亩。1980年以后实行渔业生产包产到船责任制，调动了渔民的生产积极性，渔民收入不断增加，1978年人均收入99.8元，到1984年人均收入已达到361元。
1964—1985年渔业乡发展情况表
表8—7
续表8—7
1980年后，国家投资建设8个公社、大队商品鱼基地渔场和城西、大庙、黄泥铺、李二庄、红心、京山、凤阳山、梨园、宋集、梅市蒋庄、临淮镇等11个公社、大队办渔种场。1981年至1984年全县共有鱼种池299口，面积550亩。年育种4000万尾。中共十一届三中全会以后，渔业生产实行生产责任制。
农户养鱼，1980年以前，农村塘坝、小水库全部由集体放养管理，养殖效益较差，在农村实行农业大包干责任制后，鱼塘也逐步实行承包。1984年全县农村塘坝、水库已实行承包的水面达85％以上，共62297亩。集体承包6处，面积3190亩；联产承包3429处，面积32926亩；专业承包835户，面积20654亩；家庭养鱼1813户，面积5527亩。承包户都加强了饲养管理，经常投饵施肥，改变了过去只放不养，管理粗放的习惯，出现了许多高产池塘：燃灯乡刘志承包前洪水库5年期间获纯利润7万元；城西乡刘炳权利用100亩河沟养鱼，1985年放鱼种24000尾，捕成鱼4200公斤，纯收入11300元。
1984年，全县45个乡镇、355个大队、3489个小队，可利用塘坝99805处，落实水面使用权的32个乡镇、284个大队、2552个小队，有124人参加承包，签订合同74份，承包面积占养鱼水面85％。
五、渔业政策
1、水产管理机构
1950年前无专管水产机构，1954年建花园湖水产养殖场，当时属蚌埠专署管理，1956年归县管理，但没有专管水产的干部，1957年县副业办公室配1名水产干部，1959年至1962年由农业局种子股代管，1962年至1964年归农业局，配1名水产干部；1978年成立水产站，配干部4人；1979年至1980年成立水产局，设3个股，有7人；1984年水产局撤销归农牧渔业局，下设水产站，工作人员3人，同年改为水产开发公司；1985年成立水产局，下设政秘、生产、渔政、财会4个股，共10人，负责全县水产生产、技术服务、鱼种调剂及专业户养鱼技术指导。
2、水产品经营机构
1956年4月成立水产经营处，属蚌埠专署领导，1958年交临淮关经营处管理，业务属蚌埠专署领导，1959年改名临淮关水产收购小组，职工16人，1963年2月正式成立水产公司，职工22人，属商业局领导。1964年元月，公司单独核算，业务属滁县地区水产公司，行政属县农业局，1968年归商业局。1970年公司撤销，并入食品公司，1979年至1980年归水产局领导，1984年归县农牧渔业局，改为水产开发公司，1985年归县水产局领导，有职工60人，下设花园湖水产收购站、湖嘴水产收购站、官塘李嘴收购站，主要经营水产品加工和供销。
3、渔业管理
1949年前渔行、渔霸欺行霸市，养殖业是私人经营，粗养粗放，任意捕捞，水产资源开发保护很差。合作化后塘坝入社，集体养殖，从此杜绝私人放养。
1960年后，中型水库由国家经营放养，采取国营与集体放养相结合。中共十一届三中全会后政策放宽，小水面独户承包，较大水面联户承包养殖，1980年后又逐步转让给个人。1983年落实养殖水面责任制，全县水产业得到迅猛发展。
资源及渔权保护贯彻中共中央国务院中发〔1981〕13号文件精神，本县充分利用水域资源加速水产业的发展。根据国务院颁布的《水产资源保护条例》，安徽省人民政府《关于保护水产资源，发展渔业生产的布告》，又制订了禁渔区和禁渔期，为保护鱼类繁殖，幼鱼索饵生长，每年从4月1日至8月31日为禁渔期。
保护资源，坚持捕大留小，青、草鱼为0.75公斤以上，鲢、鳙鱼为0.5公斤以上，鳊、鲤鱼为0.25公斤以上，鲫鱼0.1公斤以上，鳗鱼0.15公斤以上，河蟹0.1公斤以上。
加强渔具、渔法管理渔网(取鱼部分)尺寸规定：青、草、鲢、鳙鱼网网眼8厘米以上，银鱼网网眼3毫米以上(每平方寸100目)，毛鱼网网眼6.6毫米以上(1寸50路)。
严禁毒鱼、炸鱼、电捕、鱼鹰、卷草等方法捕鱼。
渔民守则凡在湖泊内捕鱼的渔民均应遵守下列规定：严格执行湖管条例；服从湖管人员管理；先领证后捕捞；在规定的作业区内捕捞；不使用不合规定的渔具、渔法；按规定交纳增殖费、交售水产品。
奖惩为保护水产资源，维护社会秩序特制定如下奖惩办法：凡无证捕捞，在禁渔区、禁渔期内捕捞，违反起捕标准，使用不合规定的渔具、渔法，纳苗期间在禁捕范围内捕捞，制造出售不合规定的网具者视情节没收渔具、捕获物或罚款10—100元。凡炸鱼、毒鱼、电力捕鱼、偷捕、破坏养殖设施者，没收渔具、捕获物，赔偿损失，并处于罚款30—200元，直至追究刑事责任。凡不服从检查抗拒管理，行凶打人，破坏水产资源造成严重损失，各级干部、渔管人员违反本条例或包庇怂恿徇私舞弊者，视情节罚款50—300元，直至依法惩办。为鼓励渔管人员和管理单位，从处罚款中可提取30％奖励有功的渔管人员，50％奖励协助处理单位，20％归管理单位，没收的渔具、捕获物统一由湖管会处理。
1949—1985年历年渔业生产情况表
表8—8
续表8—8
鱼类品种繁多，境内淮河流域的河流和湖泊中主要有59种，分别为6目14科，其中鲤科鱼类有36种，占鱼类总品种的61％；鲍科5种，占8.4％；鳅科3种，占5％；鲥科、银鱼科、假虎鱼科、塘鳢科各2种，占13.6％；鲶鱼科、鳗鱼科、针鱼科、鳢科、合鳃科、脂科、攀鳊科各1种，占11.9％。
这些品种中以青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、鳇鱼、银鱼、毛鱼、鳝鱼、乌鱼、鲶鱼、黄桑鱼等产量高、品质好，是主要的淡水经济鱼类。1965年从外地引进5个新品种，1967年从山东引进鲮镜鲤和兴国红鲤，1968年从怀远县引进罗非鱼，1972年从滁县、全椒引进团头鲂、黄条，1979年从广州引进日本白鲫，1984年由渔业乡从东北引进银鲫，1985年从广州引进革胡子鲶等。这些品种已大量繁殖，在池塘、水库、湖泊放养。有的属于热带鱼，在低温下不能越冬，采取在温泉或温室内保种越冬，梅市乡大占家生产队利用温泉水保罗非鱼种越冬取得成功。
一些经济价值高的名贵品种如中华绒鳌蟹，在花园湖和鹿塘水库放流成功，进而推广到全县的塘坝、河流中放流养殖。另外还有水库中的甲鱼，湖、塘、河沟中的田螺、青虾，生产珍珠用的三角帆蚌和绉纹冠蚌等水产品种。
二、捕捞
1、水域
凤阳县属东北亚热带的北部边缘，年平均温度14.9℃，月平均气温在8℃以上的有9个月之多，适宜的温度，较多的雨量，较长时间的光照有利鱼类饵料生物生长繁殖，有较广阔的水面，有利渔业生产。
境内总水面积240262亩，占全县总面积8.3％。淮河主干流经凤阳县北部，境内河流为淮河水系，有小溪河、濠河、天河、窑河、板桥河5条河流，面积32350亩，占总水面积13.1％，已利用2040亩，亩单产72公斤。湖泊主要有3个，花园湖、天河湖、高塘湖，面积90000亩，占总水面积37.4％。水库138座，面积49962亩，占总水面积20.8％（其中中型水库4座，面积36500亩；小型水库134个，面积13462亩)。塘坝10648处，面积67950亩，占总水面积28.3％。
可养鱼水面6932处，面积13.5万亩，其中湖泊3处，面积51500亩，占可养鱼水面的38％，亩单产9公斤；水库138处，面积37020亩，占可养鱼水面27.7％，亩单产19公斤；塘坝6791处，面积46480亩，占可养鱼水面积34.3％。
2、捕捞工具
建国前个体渔民有小划子、破旧船210只，在淮河、花园湖、濠河、小溪河、窑河、天河等捕些鱼、虾，渔民收入微薄，生活极为贫困。1949年有木船21只，主要捕捞工具有撒网、钩、卡等小型工具。以后不断维修、增添渔船，至1984年共有渔船1033只，总吨位14998吨；其中机动船44只，吨位为1085吨。
捕捞渔具：刺网类有三层挂网、丝网、鲹网、桃丝。小型围网类有抄网、绞网。底泄网类有拖网、兜网、大拉网、小拉网。张网类有欢、大罾。钩类有延绳钩、滚钩、柴钩、线钩。簖泊类有竹簖、塑料簖。小型拖网有毛鱼凤网、银鱼凤网。其它小渔具有虾罾、虾篾、虾笼、鳝笼、蟹吊、抄把、搂钩、大梳、电网等工具。
3、捕捞量
捕获的鱼中主要是黄鲢、白鲢、草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲹鱼、黄桑鱼，建国前成鱼产量很低，1949年产量只有12.7万公斤。建国后，由于生产条件改善，除天然增殖外还进行人工养殖，产量增长很快，1957年产量67.8万公斤，是1949年的5倍。1959年后生产连续下降，到1961年鱼产量仅有36万公斤。1962年经过国民经济调整，渔业生产得到发展，到1966年产量达到156万公斤，这是历年来较好的产量。“文化大革命”开始后，渔业生产受到影响，到1968年鱼产量只有19.3万公斤，几乎降到建国初期生产水平。中共十一届三中全会以后，渔业产量逐年增长，1980年110万公斤；1981年121.6万公斤。1984年渔业产量达185.8万公斤，比1980年增长68.4％，水产品中鱼类159.2万公斤，占水产总量的86.21％；虾类21.2万公斤，占总产11.54%；河蟹4.1万公斤，占总产2.16％；贝类0.13万公斤，占总产0.09％。在总产中天然捕捞51.4万公斤，占总产27.6％；养殖面积117602亩，养殖产量134.5万公斤，占总产72.4％，平均亩产量11.4公斤。1985年成鱼产量214.2万公斤。
三、水产养殖
1、鱼苗鱼种
鱼苗来源1957年以前，池塘养鱼所需少量鱼苗，都是农民个人到沿江购买“鱼花”。1958年以后，国营鹿塘鱼种站开始人工繁殖鲤鱼苗，当年繁殖715万尾。当时鲢、鳙、草、青四大家鱼和其他品种鱼类还是依靠天然鱼苗，部分从淮河张捕或沿长江地域购买。1955年至1958年间共张捕鱼苗391.5万尾，采购鱼苗3172.6万尾。1966年鹿塘渔场人工繁殖鱼苗13.5万尾，以后逐年增加，1980年繁殖各种鱼苗5447万尾，基本达到鱼苗自给。1984年鹿塘渔场有鱼苗培养池42亩，有草鱼亲鱼80对、鲢鱼亲鱼70对、鳙鱼亲鱼70对、青鱼亲鱼5对、鲤鱼亲鱼200对、团头鲂亲鱼80对、白鲫亲鱼30对，人工繁殖鱼苗设施逐渐完备，有产卵池3个、孵化环道4个，具有繁殖1亿尾鱼苗的生产能力，不但繁殖四大家鱼，而且能繁殖外地引进的新品种。
鱼种培育1954年省农业厅水产处在花园湖筹建花园湖水产养殖场，当年在新河沟东侧开挖鱼苗池24口，面积24亩。采购鱼苗1884.6万尾，培育鱼种700万尾，投放花园湖和鹿塘水库，这是本县第一个国营鱼种培育基地。1958年官沟、凤阳山2座水库建成，又成立了鱼种场。以后又在小溪河、殷涧、城西等公社和临淮镇先后建立鱼种场，共开挖鱼种池177口，面积180亩。1975年至1978年，燃灯寺水库、黄泥铺、大庙等地兴办了社办渔场，建鱼池24口，面积45亩。1980年至1984年全县又建商品鱼基地渔场8个，建鱼种池52口，面积257.4亩。到1984年全县共有鱼种池299口，面积552亩，年育种能力4000万尾左右，满足全县鱼种放养需要。
1963—1971年从外地采购鱼苗情况表
表8—3单位：万尾
若干年度人工繁殖鱼苗情况表
表8—4单位：万尾
2、成鱼养殖
县内3个湖泊共有水面90000亩，可养鱼水面51500亩，这些水面，水质肥沃，水草丛生，历代盛产鱼、虾、蟹、鳖，是水产业的优越水面。1954年以前，没有管理湖泊的机构，生产秩序混乱，只捕不养，水面荒废，成鱼产量很低，年平均亩产只有2—2.5公斤。1954年以后先后建立3个湖泊水产养殖场，鱼产量逐年增加。
花园湖水产养殖场1954年成立，鱼产量除自然增殖外，还大量人工投放鱼种，1957年鱼产量达到35万公斤，比建场前增加1倍多，1959年达到55万公斤，为建场后较好的年份。60年代受三年自然灾害和“五风”影响产量下降，年产量25万公斤左右。1968年开始连续三年大旱，湖水干涸,花园湖养殖场撤销。1968年至1976年没有管理机构，鱼产量每年一直在15—20万公斤。1977年成立花园湖管理委员会，划分了禁渔期与禁渔区，投放了大量鱼种和蟹苗，水产品产量得到恢复，1982年达到45万公斤，在加强湖区管理的同时，还开展了拦网养鱼和围网试验，1984年在花园湖拦养水面10000亩。
窑河养殖场1957年凤阳县与淮南市、长丰县、定远县在高塘湖联合成立窑河养殖场，1980年又建立联养开发公司。
水库养鱼1956年至1958年，官沟水库、凤阳山水库建成，1969年燃灯寺水库建成，水库鱼产量集中，商品率高，是上调、出口和供应市场的重要渔业基地。
为了综合利用水库资源，鹿塘、凤阳山两水库建库的第二年就开始养鱼、投放鱼种，夏花改为投入大规格鱼种，建立拦鱼防逃设施，注意清除敌害鱼类，提高鱼种成活率，及时改革捕捞工具，提高捕捞效益。
若干年度水库面积及成鱼产量表
表8—5单位：水面（亩）放鱼（万尾）成鱼（万公斤）
池塘养鱼建国前池塘很少养鱼。建国初期池塘养鱼比较少，只有部分好的塘养鱼。60年代由于实行“以粮为纲、全面发展”的方针，池塘养鱼开始发展，大部分为集体养鱼，收益不大。1980年以后全面实行渔业责任制，将池塘承包给个体户放养管理，调动了群众养鱼积极性，1984年，有85％以上池塘承包给群众养鱼，出现了许多高产池塘，大庙乡西林村胡建全利用圩沟养鱼连续多年亩产300余公斤；黄泥铺乡陈明海承包4亩鱼塘亩产200余公斤。1984年还利用低洼田和低产田开挖成鱼场，全县挖鱼塘1866口，面积3172亩。
商品鱼基地渔场1981年下半年经省、地批准在本县兴建商品鱼基地渔场，由国家投资，每挖1亩鱼塘为200元，到1983年先后兴建8个商品鱼基地渔场，其中城东渔场（在大禹塘上）建池350.2亩；城西渔场（在南吴大坝上）建池177.7亩；江山渔场（在板桥河北岸）建池164.6亩；严桥渔场（在胡桥东村）建池192.6亩；考城渔场（在盘塘上）建池60亩；渔业乡（在湖嘴、大刘嘴、月明湖）建池143.7亩；大庙种猪场建池62.5亩；鹿塘渔场知青场建池257.4亩，成鱼塘1011.8亩。初期由于缺乏管理经验和养鱼技术，收益不大。1984年建立渔业承包责任制，渔业生产有了发展。城东渔场高产鱼塘30亩，亩产达到200公斤；城西渔场高产鱼塘12亩，亩产达到250公斤。基地渔场还大量培育大规格鱼种供应水面放养。
3、特种水产品养殖
河蚌育珠三角帆蚌和绉纹冠蚌是人工育珠的母蚌。1972年鹿塘渔场人工育珠试验，当年手术1000余只，次年收珍珠0.75公斤，价值1000余元。由于当时珍珠在国际市场上滞销，生产1年后停产。1978年鹿塘渔场第二次人工育珠，做手术蚌2000余只，次年产珍珠1.25公斤，后来因销路不好而停产。
河蟹人工放流建国前淮河凤阳段和沿淮湖泊曾产河蟹，但产量很低。1953年以后由于河道、湖口建闸筑坝切断了河蟹回游河道，使河蟹濒于绝迹。1973年以后水产部门每年从上海崇明县购进蟹苗投放花园湖、鹿塘等水面，河蟹产量不断增加，1974年生产成蟹5.25万公斤，1980年产量达11.1万公斤，1982年产量为25.7万公斤，取得较好效益。自1977年至1984年8年间生产费用4.1万元，放流蟹苗1140.5公斤，捕获成蟹85.7万公斤，产值125.7万元，交售国家39.2万公斤，出口12.8万公斤，每投1公斤蟹苗，回捕成蟹750公斤，效益较好。
花园湖出产的河蟹个大膘肥，在省内外和国际市场上都享有盛名。
1973—1983年花园湖河蟹人工放养效益情况表
表8—6
四、渔业体制和经营
国营水库渔业，除鹿塘属鹿塘渔场经营外，凤阳山、官沟、燃灯寺3座中型水库由县水利部门利用养鱼。1979年以前水库由水库管理处经营，1979年开始国社联营，在经营方式上按股投资，分别组织渔业捕捞队，收入按比例分成，促进渔业生产发展。凤阳山水库年生产成鱼7.5万公斤左右，1984年冬曾利用“赶、拦、刺、张”联合捕捞作业，一网曾捕成鱼1.5万公斤，渔业生产获得较大效益。
专业渔业乡，在建国初期共有专业渔民140户，950人，有破旧渔船210只，建国前渔民受封建渔行渔霸的盘剥，生产工具落后，仅用一些小钩、小卡捕鱼，年收入微簿，终年不得温饱。1949年至1952年，人民政府先后发放救济款16000余元，贷款27000余元，帮助渔民修船织网，发展生产，使广大渔民生活水平有所提高。1954年成立初级生产合作社。1956年临淮港的渔民成立前进高级渔业合作社。花园湖渔民成立花园湖渔业合作社。前进社除在淮河自然捕捞生产外，还先后建立月明湖、老塘湖养殖基地，鱼产量不断增加，成为渔业生产先进单位。1959年鱼产量达到50万公斤左右。1959年至1964年，渔业生产管理混乱，由于滥捕，湖泊鱼产量大幅度下降。1964年为恢复渔业生产将两社合并成立临淮渔业人民公社，到1969年撤区并社过程中，又将渔业人民公社撤销，2个渔业大队分别划归枣巷公社和李二庄公社，由于渔业生产的分散性和流动性，划归农业社不利于渔业生产发展，1972年秋恢复了渔业公社，1983年改为渔业乡，有4个渔业村，26个渔业队，有专业渔民603户，3145人，1521个劳力，它是本县唯一的渔业机构。政府为了帮助渔民建设基地，共拨款58.3万元，先后帮助渔民建立定居点6个，使180户渔民到陆地定居，此外建立生产基地开挖鱼池570余亩。1980年以后实行渔业生产包产到船责任制，调动了渔民的生产积极性，渔民收入不断增加，1978年人均收入99.8元，到1984年人均收入已达到361元。
1964—1985年渔业乡发展情况表
表8—7
续表8—7
1980年后，国家投资建设8个公社、大队商品鱼基地渔场和城西、大庙、黄泥铺、李二庄、红心、京山、凤阳山、梨园、宋集、梅市蒋庄、临淮镇等11个公社、大队办渔种场。1981年至1984年全县共有鱼种池299口，面积550亩。年育种4000万尾。中共十一届三中全会以后，渔业生产实行生产责任制。
农户养鱼，1980年以前，农村塘坝、小水库全部由集体放养管理，养殖效益较差，在农村实行农业大包干责任制后，鱼塘也逐步实行承包。1984年全县农村塘坝、水库已实行承包的水面达85％以上，共62297亩。集体承包6处，面积3190亩；联产承包3429处，面积32926亩；专业承包835户，面积20654亩；家庭养鱼1813户，面积5527亩。承包户都加强了饲养管理，经常投饵施肥，改变了过去只放不养，管理粗放的习惯，出现了许多高产池塘：燃灯乡刘志承包前洪水库5年期间获纯利润7万元；城西乡刘炳权利用100亩河沟养鱼，1985年放鱼种24000尾，捕成鱼4200公斤，纯收入11300元。
1984年，全县45个乡镇、355个大队、3489个小队，可利用塘坝99805处，落实水面使用权的32个乡镇、284个大队、2552个小队，有124人参加承包，签订合同74份，承包面积占养鱼水面85％。
五、渔业政策
1、水产管理机构
1950年前无专管水产机构，1954年建花园湖水产养殖场，当时属蚌埠专署管理，1956年归县管理，但没有专管水产的干部，1957年县副业办公室配1名水产干部，1959年至1962年由农业局种子股代管，1962年至1964年归农业局，配1名水产干部；1978年成立水产站，配干部4人；1979年至1980年成立水产局，设3个股，有7人；1984年水产局撤销归农牧渔业局，下设水产站，工作人员3人，同年改为水产开发公司；1985年成立水产局，下设政秘、生产、渔政、财会4个股，共10人，负责全县水产生产、技术服务、鱼种调剂及专业户养鱼技术指导。
2、水产品经营机构
1956年4月成立水产经营处，属蚌埠专署领导，1958年交临淮关经营处管理，业务属蚌埠专署领导，1959年改名临淮关水产收购小组，职工16人，1963年2月正式成立水产公司，职工22人，属商业局领导。1964年元月，公司单独核算，业务属滁县地区水产公司，行政属县农业局，1968年归商业局。1970年公司撤销，并入食品公司，1979年至1980年归水产局领导，1984年归县农牧渔业局，改为水产开发公司，1985年归县水产局领导，有职工60人，下设花园湖水产收购站、湖嘴水产收购站、官塘李嘴收购站，主要经营水产品加工和供销。
3、渔业管理
1949年前渔行、渔霸欺行霸市，养殖业是私人经营，粗养粗放，任意捕捞，水产资源开发保护很差。合作化后塘坝入社，集体养殖，从此杜绝私人放养。
1960年后，中型水库由国家经营放养，采取国营与集体放养相结合。中共十一届三中全会后政策放宽，小水面独户承包，较大水面联户承包养殖，1980年后又逐步转让给个人。1983年落实养殖水面责任制，全县水产业得到迅猛发展。
资源及渔权保护贯彻中共中央国务院中发〔1981〕13号文件精神，本县充分利用水域资源加速水产业的发展。根据国务院颁布的《水产资源保护条例》，安徽省人民政府《关于保护水产资源，发展渔业生产的布告》，又制订了禁渔区和禁渔期，为保护鱼类繁殖，幼鱼索饵生长，每年从4月1日至8月31日为禁渔期。
保护资源，坚持捕大留小，青、草鱼为0.75公斤以上，鲢、鳙鱼为0.5公斤以上，鳊、鲤鱼为0.25公斤以上，鲫鱼0.1公斤以上，鳗鱼0.15公斤以上，河蟹0.1公斤以上。
加强渔具、渔法管理渔网(取鱼部分)尺寸规定：青、草、鲢、鳙鱼网网眼8厘米以上，银鱼网网眼3毫米以上(每平方寸100目)，毛鱼网网眼6.6毫米以上(1寸50路)。
严禁毒鱼、炸鱼、电捕、鱼鹰、卷草等方法捕鱼。
渔民守则凡在湖泊内捕鱼的渔民均应遵守下列规定：严格执行湖管条例；服从湖管人员管理；先领证后捕捞；在规定的作业区内捕捞；不使用不合规定的渔具、渔法；按规定交纳增殖费、交售水产品。
奖惩为保护水产资源，维护社会秩序特制定如下奖惩办法：凡无证捕捞，在禁渔区、禁渔期内捕捞，违反起捕标准，使用不合规定的渔具、渔法，纳苗期间在禁捕范围内捕捞，制造出售不合规定的网具者视情节没收渔具、捕获物或罚款10—100元。凡炸鱼、毒鱼、电力捕鱼、偷捕、破坏养殖设施者，没收渔具、捕获物，赔偿损失，并处于罚款30—200元，直至追究刑事责任。凡不服从检查抗拒管理，行凶打人，破坏水产资源造成严重损失，各级干部、渔管人员违反本条例或包庇怂恿徇私舞弊者，视情节罚款50—300元，直至依法惩办。为鼓励渔管人员和管理单位，从处罚款中可提取30％奖励有功的渔管人员，50％奖励协助处理单位，20％归管理单位，没收的渔具、捕获物统一由湖管会处理。
1949—1985年历年渔业生产情况表
表8—8
续表8—8
