目录
第三节 小学教育
一、学校
清光绪三十一年七月，在府东街宾兴公所设立凤阳县高等小学堂。光绪三十二年在长淮卫(今属蚌埠市)设公立两等小学堂1所，在文昌街及府西街设立两等小学堂各1所。光绪三十三年小学堂续有增设，有府城南门观音庵设立两等小学堂1所，临淮镇初等小学堂1所；另有私立初小3所，分别在府城西门外太平街、临淮关旧巡检署、城北卫东湾保。光绪三十四年在府城花铺廊大街增设公立小学堂1所，在临淮关西马公祠增设两等小学堂1所。
民国4年至民国8年，陆续在府城花铺廊大街、明中都皇城内南庵和刘府、大溪河、武店、殷涧、红心、井头(今属五河县)、长淮卫分别设县立第一至第九高等小学。民国15年全县有小学400余所。民国16年北伐后，全县小学几乎停办，至民国25年，全县共有小学162所，入学儿童8215人，占学龄儿童总数36849人的22.3%。民国27年日军侵占凤阳，仅府城、明中都皇城、私立崇文、临淮署街、立民5所小学开课，学生不足千人。此时由共产党、国民党及日伪三分政权，府城被日、伪军占领，小学恢复缓慢。
民国28年，新四军除在曹店乡戴庄村新建县立小学外，还指令县、乡、保三级创建小学。民国30年春，在宋集乡潘家村召开有教师、学生代表参加的宣教工作会议，专门研究发展解放区的教育问题，会后成立殷涧乡中心学校。民国31年，日、伪军进攻凤阳山区，戴庄县立小学遭焚毁，该校仍借用民房续办，常常白天上课，夜晚转移。
民国34年，抗战胜利后，全县乡设中心国民小学(完小)，有学生3772人，保设国民小学(初小)有学生4344人。1949年全县共有小学190所，学生13000余人(包括改良私塾)。经过整顿旧校，改造私塾，1950年，全县有小学117所，在校学生17663人。从1951年起，各区增设民办小学，至1958年，全县有小学307所，在校学生48929人，入学儿童占学龄儿童78%。1959年至1961年国民经济三年困难时期，小学教育受到影响，1961年全县小学下降为208所，在校学生只有22371人。1962年后小学数量有所增加。1964年，县教育局抽调14名干部在总铺区殷涧公社的青山、水库、大卢3个山区大队兴办10所耕读小学作为试点。1965年，全县有民办耕读小学1210所，学生达33715人。1966年，全县小学为1007所，1976年为1093所。
中共十一届三中全会以后，合理调整学校布局，各公社完小改为中心完小，每个大队设一完小，邻近的生产队合办1所初小，这样全县小学有所精简。至1985年，全县小学为372所，在校学生76374人，适龄儿童入学率达95.2%。
二、学制课程
清光绪三十二年，清政府颁布了“丙午学制”，该学制规定小学堂学业9年。开设课程为修身、读经、中国文字、算术、历史、地理、格致、体操、图画，也可选学农业、商业、手工。初小课程为修身、国文、算术、手工、图画、唱歌、体操、缝纫。
民国时期，小学为四、二分段制，即初小四年，高小二年。民国6年，教育部规定初等小学教学科目为修身、国文、算术、手工、图画、唱歌、体操等，女生加授缝纫；高等小学有修身、国文、算术、中国历史、地理、理科、手工、图画、唱歌、体操等，男生另加农业课，女生另加缝纫课。
建国初，小学仍沿用“四、二制”，设国语、算术、政治常识、历史、地理、自然、音乐、劳作、美术。1952年，推行小学五年一贯制，具体措施是先城镇后农村，先中心小学后一般小学，先交通方便地区后偏僻地区，逐步推行。1958年已在实验小学一、二年级开始实行五年一贯制。1960年，实行五年一贯制的公办小学45所，民办小学1所。1962年推行三段制，改革农村公办、民办小学放假方法，即缩短暑假，延长夏秋忙假，全年学习8个半至9个月，夏忙假20天，秋忙假30天，寒假25天。城镇小学的劳动课集中使用，于午、秋二季各放5—7天忙假，由教师带队就近参加劳动。1965年下达《1965—1966年度耕读教育工作意见》，小学安排8个月学习，4个月忙假。1968年，小学通改五年一贯制。此后将国语改语文，美术改美工，各科目、各年级每周课时不同。
五年一贯制小学课程、课时情况表
表25—1
三、教学
清末学堂的教学方法逐步转向加强学生的读写训练。
民国28年，凤阳县抗日根据地办学灵活多样，教学方法上对旧制加以改进。虽然课堂教学仍是老师讲、学生听，但开展了互相听课和观摩教学等教研活动。所用教材系淮南苏皖边区教育处编印。
建国后，小学教学工作坚持以传授书本理论知识为主，以课堂教学为基本形式，制订教学计划，规定教学时间内不准随便停课，同时废除体罚。各小学校长深入课堂听课，并抽阅学生各科作业。
1952年，公立小学均要求教师做到不同程度备课，订教学计划，组织听课，开教学经验交流会，且在办学条件差的情况下，设法自制教具辅助教学。
1953年3月，县立第一小学开始试行五级记分制。8月，小学语文教学向苏联学习，推行“红领巾”教学法，即“谈话法”，改变过去“填鸭注入式”的教学法。随后，在各小学逐步推广。
1958年，各小学贯彻德、智、体全面发展的方针，实行革命化教学。1960年，全县重点、中心小学组织观摩教学、听课，召开教学业务座谈会、经验交流会等，帮助教师提高业务水平。1966年至1976年期间，由于实行停课闹革命，教学秩序混乱，小学教研活动中止。
中共十一届三中全会后，提倡加强小学自然科学常识教育，培养少年儿童从小爱科学、用科学的志趣，县教育局要求教师研究教学方法，注意课堂教学效果和教学内容的科学性，指导学生做好作业。1982年后，县教育局每年举办小学教材研究会，按年级研究教材。1985年8月，县教育局开展“小学中青年教师教研汇报课”活动，有2294位教师参加，共上2466节汇报课，评选出参加县级汇报课的教师51人，历时200余天，跨两个学期。
建国后小学教育发展情况表
表25—2单位：人
续表25—2
清光绪三十一年七月，在府东街宾兴公所设立凤阳县高等小学堂。光绪三十二年在长淮卫(今属蚌埠市)设公立两等小学堂1所，在文昌街及府西街设立两等小学堂各1所。光绪三十三年小学堂续有增设，有府城南门观音庵设立两等小学堂1所，临淮镇初等小学堂1所；另有私立初小3所，分别在府城西门外太平街、临淮关旧巡检署、城北卫东湾保。光绪三十四年在府城花铺廊大街增设公立小学堂1所，在临淮关西马公祠增设两等小学堂1所。
民国4年至民国8年，陆续在府城花铺廊大街、明中都皇城内南庵和刘府、大溪河、武店、殷涧、红心、井头(今属五河县)、长淮卫分别设县立第一至第九高等小学。民国15年全县有小学400余所。民国16年北伐后，全县小学几乎停办，至民国25年，全县共有小学162所，入学儿童8215人，占学龄儿童总数36849人的22.3%。民国27年日军侵占凤阳，仅府城、明中都皇城、私立崇文、临淮署街、立民5所小学开课，学生不足千人。此时由共产党、国民党及日伪三分政权，府城被日、伪军占领，小学恢复缓慢。
民国28年，新四军除在曹店乡戴庄村新建县立小学外，还指令县、乡、保三级创建小学。民国30年春，在宋集乡潘家村召开有教师、学生代表参加的宣教工作会议，专门研究发展解放区的教育问题，会后成立殷涧乡中心学校。民国31年，日、伪军进攻凤阳山区，戴庄县立小学遭焚毁，该校仍借用民房续办，常常白天上课，夜晚转移。
民国34年，抗战胜利后，全县乡设中心国民小学(完小)，有学生3772人，保设国民小学(初小)有学生4344人。1949年全县共有小学190所，学生13000余人(包括改良私塾)。经过整顿旧校，改造私塾，1950年，全县有小学117所，在校学生17663人。从1951年起，各区增设民办小学，至1958年，全县有小学307所，在校学生48929人，入学儿童占学龄儿童78%。1959年至1961年国民经济三年困难时期，小学教育受到影响，1961年全县小学下降为208所，在校学生只有22371人。1962年后小学数量有所增加。1964年，县教育局抽调14名干部在总铺区殷涧公社的青山、水库、大卢3个山区大队兴办10所耕读小学作为试点。1965年，全县有民办耕读小学1210所，学生达33715人。1966年，全县小学为1007所，1976年为1093所。
中共十一届三中全会以后，合理调整学校布局，各公社完小改为中心完小，每个大队设一完小，邻近的生产队合办1所初小，这样全县小学有所精简。至1985年，全县小学为372所，在校学生76374人，适龄儿童入学率达95.2%。
二、学制课程
清光绪三十二年，清政府颁布了“丙午学制”，该学制规定小学堂学业9年。开设课程为修身、读经、中国文字、算术、历史、地理、格致、体操、图画，也可选学农业、商业、手工。初小课程为修身、国文、算术、手工、图画、唱歌、体操、缝纫。
民国时期，小学为四、二分段制，即初小四年，高小二年。民国6年，教育部规定初等小学教学科目为修身、国文、算术、手工、图画、唱歌、体操等，女生加授缝纫；高等小学有修身、国文、算术、中国历史、地理、理科、手工、图画、唱歌、体操等，男生另加农业课，女生另加缝纫课。
建国初，小学仍沿用“四、二制”，设国语、算术、政治常识、历史、地理、自然、音乐、劳作、美术。1952年，推行小学五年一贯制，具体措施是先城镇后农村，先中心小学后一般小学，先交通方便地区后偏僻地区，逐步推行。1958年已在实验小学一、二年级开始实行五年一贯制。1960年，实行五年一贯制的公办小学45所，民办小学1所。1962年推行三段制，改革农村公办、民办小学放假方法，即缩短暑假，延长夏秋忙假，全年学习8个半至9个月，夏忙假20天，秋忙假30天，寒假25天。城镇小学的劳动课集中使用，于午、秋二季各放5—7天忙假，由教师带队就近参加劳动。1965年下达《1965—1966年度耕读教育工作意见》，小学安排8个月学习，4个月忙假。1968年，小学通改五年一贯制。此后将国语改语文，美术改美工，各科目、各年级每周课时不同。
五年一贯制小学课程、课时情况表
表25—1
三、教学
清末学堂的教学方法逐步转向加强学生的读写训练。
民国28年，凤阳县抗日根据地办学灵活多样，教学方法上对旧制加以改进。虽然课堂教学仍是老师讲、学生听，但开展了互相听课和观摩教学等教研活动。所用教材系淮南苏皖边区教育处编印。
建国后，小学教学工作坚持以传授书本理论知识为主，以课堂教学为基本形式，制订教学计划，规定教学时间内不准随便停课，同时废除体罚。各小学校长深入课堂听课，并抽阅学生各科作业。
1952年，公立小学均要求教师做到不同程度备课，订教学计划，组织听课，开教学经验交流会，且在办学条件差的情况下，设法自制教具辅助教学。
1953年3月，县立第一小学开始试行五级记分制。8月，小学语文教学向苏联学习，推行“红领巾”教学法，即“谈话法”，改变过去“填鸭注入式”的教学法。随后，在各小学逐步推广。
1958年，各小学贯彻德、智、体全面发展的方针，实行革命化教学。1960年，全县重点、中心小学组织观摩教学、听课，召开教学业务座谈会、经验交流会等，帮助教师提高业务水平。1966年至1976年期间，由于实行停课闹革命，教学秩序混乱，小学教研活动中止。
中共十一届三中全会后，提倡加强小学自然科学常识教育，培养少年儿童从小爱科学、用科学的志趣，县教育局要求教师研究教学方法，注意课堂教学效果和教学内容的科学性，指导学生做好作业。1982年后，县教育局每年举办小学教材研究会，按年级研究教材。1985年8月，县教育局开展“小学中青年教师教研汇报课”活动，有2294位教师参加，共上2466节汇报课，评选出参加县级汇报课的教师51人，历时200余天，跨两个学期。
建国后小学教育发展情况表
表25—2单位：人
续表25—2
