［早期区乡财政体制］
马鞍山市的区乡财政始建于1958年。是年9月，市人民委员会作出“关于建立区、乡财政的决定”。当年成立区财政的有：马鞍山街道办事处、采石街道办事处、向山街道办事处；建立乡财政的有：慈湖乡、雨山乡、汤阳乡、霍里乡、濮塘乡。区乡财政体制实行“总额控制，当年包干，增收全留”，市财政局根据收入项目及各办事处（乡）经济发展情况，划定不同的分留比例。具体办法是：工商统一税上交88～97％，留成12～3％（采石街道办事处全交）；工商所得税、利息所得税、城市房地产税、文化娱乐税、车船使用牌照税上交98～88％，留成12～2％（采石街道办事处全交）；农业税附加收入上交90％，留成10％；屠宰税、牲畜交易税全部上交，不留成；学杂费收入、公债收入以及其它收入不上交，由基层财政留用。同年11月，农村撤乡并社，建立人民公社，各公社根据“定收定支，超收分成，减收少支”的原则，实行财政包干。包干的收入包括工商税收、农业税、企业收入和其它收入；支出包括教育支出、卫生支出、行政管理费支出。1959年，马鞍山市区行政区划变更，调整后设立区级财政的有：马鞍山区、采石区、向山区、郊区。市财政局对区财政的收入分成比例作了重新调整：工商统一税、工商所得税全部上交市财政，公房租金收入全部留给区财政，屠宰税、牲畜交易税、房地产税、车船使用牌照税、文化娱乐税84％上交市财政，16％留给区财政。同时对各区核定支出基数，收入不能抵补支出的，市财政给予补助收入。当年给予补助收入的有马鞍山区（8.15万元）、采石区（3.75万元）和向山区（2.53万元)。全年区级财政的全额收入计划（不含补助收入）1373.3万元。其中：马鞍山区1097.6万元，采石区44.9万元，向山区88.6万元，郊区142.2万元；区级财政分成收入计划26.6万元，其中：马鞍山区7.7万元，采石区3.3万元，向山区4.1万元，郊区11.5万元。1960年，市人民委员会将区、乡财政企业收入的30％作为区、乡财政的固定收入，比原来提高14％。1961～1979年期间，区乡财政名存实亡。1980年2月，市编制委员会、市人事局、市财政局联合发出通知，决定在农村恢复建立公社一级财政，其财政的收支范围是：国家财政预算内的收入、财政预算外的收入、乡办企业上交的收入、乡自筹的专项资金、国家财政拨给的各项资金、建设事业和公用事业方面的各项开支等。
［现行区乡财政体制］
1984年8月，中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府颁布《关于市直机关给各区放权的决定》，提出“建立区财政局，负责全区的财政工作”。同年，金家庄区、雨山区、花山区、向山区财政局相继成立。区财政暂实行“定收定支，收入上交，支出下拨，超收分成，结余留用，一年一定”的管理办法。各区行政经费由市财政局按编制划拨；文化教育、科技、卫生、城建、环保等事业费由各主管部门提出意见，市财政局审核，政府批准，切块拨给；工商税收收入由财政局根据市税务局下达的计划指标，完成任务后按3～6‰提成，超收部分按10～15％分成，收支挂钩，完不成任务时扣除，年底由市财政局结算返还；各区其他收入，除按国家规定上交外，全部留区；各区自有资金由区政府按有关规定，自行掌握使用。1985年12月，马鞍山市人民政府批准市经济体制改革办公室“关于进一步完善对区简政放权的意见”，其中对建立和健全区级财政提出了具体要求：1、建立区财政的原则，主要是统一领导，分级管理，上下结合，共同做好市、区两级理财开源工作。合理处理市和区的财政分配关系。给区以稳定的财源，使区在财政收支上有一定的主动权。2、区财政的体制，采取“定收定支，收入上交，支出下拨，超收分成，结余留用，一年一定”的办法，支出基数原则上按1985年支出实绩为依据，扣除特殊情况追加的款项，加上1986年应增加的预算支出指标后核定。收入基数按照1985年收入实绩确定，超收部分按25％分成给区。3、区财政的收入范围有区属企业、街道企业的工商税收；各区范围内的大、小集体企业的工商税收（马钢江东公司所属企业除外）；个体经营交纳的工商税收（不含国家交通、能源基金）；集贸市场零星税收。4、区财政的支出范围，除公安、税收、工商的财务隶属关系不变外，包括区机关行政经费、文教、卫生、物价等事业费。5、省专项拨款、民政事业费、环保事业费、计划生育事业费、工会经费、城建事业费等仍由市财政和主管部门拨给。此外，还规定了区自有资金收支，由区按有关规定掌握使用和区财政不设金库等。当年，各区实际分成数为：金家庄10.8万元，向山区7.77万元，花山区17.07万元，雨山区6.54万元，合计分成42.18万元。