马海旺(1880～1944)祖籍陕北横山县。1909年随父母逃荒到保安，定居在永宁山附近的苍沟村。父亲给富户当佃农，他给人家放羊。两年后，他家立起农事，父子俩起早摸黑，辛勤劳作，家业逐渐扩大。到1925年，已有土地500多垧，羊400多只，大家畜20多头，成为永宁一带很有名望的盈实农户。
当时，在陕甘地区，哥老会盛行。哥老会是民间帮会组织，没有明确的政治纲领，奉行爱国爱民，打富济贫的宗旨，颇受群众拥护。1925年秋，马海旺加入哥老会，被推举为西壮堂（最高辈份）龙头大爷。他执会规严明，不准会员欺侮良善、掠夺平民财物，在陕甘宁交界区的哥老会中声望很高。
1926年，马海旺被国民党保安县政府任命为石畔乡民团团总。他办事公正，群众称他为“龙头大爷马公道”。
同年，马海旺结识了王子宜，对中国共产党有了初步认识。1928年冬，马海旺又和刘志丹、曹力如交上朋友，他对共产党的了解进一步加深。1930年，刘志丹在三道川搞武装斗争失利，马海旺通过哥老会组织掩护了刘志丹。同年9月，刘志丹在永宁石峁湾练兵时，马海旺发动四乡群众捐粮、款供应军需。1931～1932年，马海旺受刘志丹、谢子长委托，三去延安，以哥老会龙头大爷的名义，买回长、短枪各1枝，子弹100余排，手榴弹60枚。1931年，永宁山党支部遭破坏，马海旺以乡民团的名义，在吕家沟县民团的修械厂为红军修枪20余枝。还在他家为游击队设了接待站，为游击队养护伤兵员，为过往干部、战士提供食宿。刘志丹的父亲、妻子、女儿曾在他家避难数月之久。
1936年8月19日，党中央在永宁马头山召开全国哥老会代表会议。马海旺拿出两石多粮食，还动员附近会员捐献粮食、猪羊、蔬菜，供代表食用。会议经过7天，订立了哥老会抗日救国十大条规，通过中华江湖抗日救国会简章和军队武装组织简章，正式成立中华江湖抗日救国会和抗日救国军。马海旺被选为抗日救国会副主任。他积极拥护共产党的抗日民族统一战线政策，动员哥老会会员捐粮款支援抗日，动员青壮年会员参加抗日队伍，说服土匪武装参加抗日军队，为扩大陕甘边的抗日统一战线做出很大贡献。
1939年，国民党对陕甘宁边区开始实行经济-，马海旺积极响应毛泽东提出：“自己动手，丰衣足食”的号召，到1943年累计新开荒地150多亩，生产粮食120多石，交爱国粮3万多斤。他还动员本村及定边渠两个村子16户人家修水地试种稻谷，5年共修水地60亩，其中他一家就修18亩，产稻谷1600余斤。马海旺经常将自家耕牛和土地让给其他农户使用，从不收地租，先后无偿送给当地困难户及移难民200多亩地和10头耕牛，发展生产。1943年秋，马海旺出席了陕甘宁边区劳模会，被评为边区劳动英雄，奖耕牛1头。同年12月，在志丹县劳模会上，马海旺被选为县抗日救国联合委员会主任。
1944年7月2日，马海旺病逝。8日，县委、县政府在县城为马海旺举行追悼会。县长李生华在悼词中对马海旺的一生作了高度评价。高岗、林伯渠、李鼎铭、谢觉哉、刘景范、曹力如、马锡五等送了挽联，志丹县党政机关和群众团体送了金匾。12月，林伯渠为马海旺墓碑题词。
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