申屠建（？—25年），荆州人，新莽末年绿林起义军将领。初为起义军绣衣御史。后来率起义军攻入武关，占领长安。24年，刘玄封申屠建为平氏王。后谋劫帝南下，谋泄，被刘玄诱入殿中，被害。
聚众起义
公元17年，天风四年，王莽有事四夷，岁需浩大，特设出六筦名目，课税民间：一盐税，二酒税，三铁税，四名山大泽采办税，五赊贷税，六铜冶税。如有人违法不纳，即科重罪，贫民无自谋生，富民亦不能自保，当时草泽中间，已多伏莽，再加蠹胥猾吏，代为驱迫良民，叫他去投盗贼，于是愈聚愈众，到处揭竿。
临淮人瓜田仪，依据会稽长州，首先发难。琅琊妇人吕母，也聚党数千人，入海为盗。
荆州岁饥，人民无谷可食，都到野田间去采凫茈，即荸荠。烹食为生，你抢我夺，免不得有争斗情事。王匡王凤，本地土豪，出与排解，处置公平，大众统皆悦服，愿受指挥。独地方官罔恤民艰，非但不知赈给，还要向他加征，饥民忿恨异常，遂推王匡，王凤两人为首领，-官吏，聚众起事。
起义军借洞庭湖北的绿林山，作为巢窟。绿林山势甚险峻，可居可守，党徒聚至七八千人，四出打劫搬回山中。官吏虽派兵往捕，终因山高势险，不敢深入。称为绿林军。
泚水之战
公元22年，绿林军一支（新市兵）北入南阳郡，会合下江兵，平林兵及刘演刘秀舂陵起义军，攻占南阳多县；围攻南阳郡宛城。并在蓝乡夺得莽军辎重。
莽将甄阜、梁邱赐，方接得蓝乡败报，辎重尽失，急得仓皇失措，不意敌众复到眼前，没奈何出兵抵敌。縯分部兵为左右翼，使下江兵攻东南，自率本部，新市兵攻西南。
下江兵锐厉无前，把赐阵突破，赐望后退走。甄阜方督兵奋斗，望见赐军已溃，不禁气沮，部下愈加汹惧，一动百动，尽皆散走，阜禁遏不住，随势返奔。偏后面有潢淳水阻住，急切无从飞渡，一大半不顾死活，纷纷投水，一小半是尚在徘徊，被后面追兵赶到，乱戮乱剁，杀毙了万余人。甄阜、梁邱赐心慌意乱，先后毙命。潢淳水中，又溺毙无数。尚有残众好几万人，得渡彼岸，统觅路逃生去了。
淯阳之战
刘縯因宛城坚固，倘被莽兵守住，与前途大有妨碍，因即陈师誓众，焚积聚，破甑釜，鼓行直前。两军在淯阳相遇，刘演匹马当先，持槊陷阵，各将士奋勇继进，一当十，十当百，百当千，杀得莽兵东逃西散，人仰马翻。
刘縯乘胜进攻宛城，查点降卒，不下二三万，自己部兵也有一二万，加入新市平林下江三大部，差不多有十万人，此外尚有陆续投附，今日数十，明日数百，真是多多益善，如火如荼。刘縯即扎下大营，命各军分布城外，把一座宛城，围得铁桶相似。诸将以兵多无主，不便统一，欲立刘氏为主，借从人望。
推立更始帝
公元23年，起义大军在宛城外，淯水旁，推刘玄为更始皇帝。拜王匡王凤为上公，朱鲔为大司马，刘縯为大司徒，陈牧为大司空，刘秀为太常偏将军。史家载是年为更始元年，削去王莽地皇年号。
宴献玉玦
刘縯刘秀二人，威名日盛，新市平林诸将，阴怀猜忌，尝向刘玄处进谗，以为刘縯不除，必为后患。刘玄乃与诸将商定密谋，待机发作。
会王凤李轶等，自昆阳城输运粮械，接济宛城，借着犒军名目，大会将吏。刘玄见刘縯佩剑，故意的说他奇异，欲即取视，刘縯性情豪爽，不知有诈，当即拔剑出鞘，付与刘玄。玄接剑在手，把玩不释，新市平林诸将，不禁着急，忙使绣衣御史申徒建，献上玉玦，玄仍然不发一言。
诸将无可奈何，只暗怨刘玄无能，未几罢会，玄将剑仍付与縯，返身入内。
刘演有部将刘稷，勇冠三军，当刘玄称帝时，稷怒说道：“此次起兵讨逆，全是伯升兄弟两人做成，更始何功，乃敢称尊号呢？”玄颇有所闻，特授稷为抗威将军。稷不肯受命，玄遂与诸将陈兵数千人，召稷入问，不待开口，便将他拿下，喝令推出斩首。恼动了刘縯，挺立玄前，极力固争。玄俯首踌躇，不意座旁立着朱鲔李轶，左牵右扯，暗中示意，逼出刘玄说一拿字，道声未绝，已有武士十余人，跑到縯前，竟将縯反绑起来。縯自称无罪，极口呼冤，偏偏人众我寡，不容分说，立被他推至外面，与稷同斩。
得封平氏王
公元24年，更始皇帝刘玄封王。先封宗室，后封诸臣。
刘祉为定陶王。刘庆为燕王。刘歙为元氏王。刘嘉为汉中王。刘赐为宛王。刘信为汝阴王。
王匡为泚阳王，王凤为宜城王，朱鲔为胶东王，王常为邓王，申屠建为平氏王，陈牧为阴平王，张卬为淮阳王，廖湛为穰王，胡殷为随王，李通为西平王，李轶为舞阴王，成丹为襄邑王，宗佻为颍阴王，尹尊为郾王。
独朱鲔辞不受命，乃令朱鲔为左大司马，又使赵萌为右大司马，李松为丞相。
诱入殿被杀
公元25年，更始皇帝刘玄称尊三载，毫无建树，部下诸将，多半离心。再加赤眉称兵入关，守将闻风瓦解，因此关中大震。河东守将王匡，张卬，又为汉前将军邓禹所破，奔回长安，私下语诸将道：“河东已失，赤眉且至，我等不如先掠长安，径归南阳，事若不成，复入湖池为盗，免得在此同尽呢！”诸将均以为然，遂由张卬入白刘玄，劝玄为东归计。玄默然不应，面有愠色，卬乃退出。
是夕刘玄下令，使王匡，陈牧，成丹，赵萌等出屯新丰，李松移军揶城，守边拒寇。张卬心甚怏怏，复与将军申屠建等密谋，欲劫刘玄出关，仍行前计，申屠建等亦皆赞成。
还有御史大夫隗嚣，应刘玄招抚，入关受职。至是闻光武帝刘秀即位，也劝刘玄见机让位，归政河北。刘玄哪里肯从？隗嚣因与张卬等通谋，指日劫刘玄，不料为刘玄所闻知，竟诱申屠建入殿，伏甲出发，把申屠建杀死。
隗嚣与门客突围夜出，奔还天水。张卬纵火烧宫门，烈焰飞腾，急得刘玄走投无路，慌忙开了后门，挈领妻子车骑百余人，奔往新丰。