许祚宣字华庵，安徽太湖县人。安徽省政法专门学校毕业。民国4年冬，任西乡五里坝县佐。到任后，见东区山野荒僻，文化落后，农业生产不能自给，而少量沃土又种植鸦片，祚宣乃召田主晓喻禁烟要义，令其改种粮食，复明令废除正额以外的苛捐杂派，苏民困，足民食，乡民感念。
东区距县城200余里，山路崎岖，初小学生升高小，必往县城，寒素子弟视为畏途。祚宣乃与齐好仁等商议，集资兴建东区高等小学于木竹坝。6年秋，学校落成，开学时，祚宣亲临主持，并撰联语，表现其热心教育之高洁志趣。
祚宣性耿介，常忤上司意，乃愤而辞职。时东区高小基础未固，继任者淡漠置之，几致中辍，本地绅民呈情省府。祚宣乃得于民国7年回任，极力整顿，每述职往来县城，经木竹坝必在校勾留，指导校务，师生感奋。翌年，祚宣复被撤职，去之日，士民遮道攀辕，并派代表送至汉江滨。祚宣于归途作诗四首寄校，眷眷之情溢于言表。
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