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徐时作,字邺侯,号筠亭,建宁人。8岁即发愤读书。父死家贫,买不起书,便向亲友借,自己抄录。读《范文正公文集》,曾感慨地说:“读书人宜如是也!”清雍正四年(1726)中举人,次年中进士,先后任成安、邢台知县,开州、沧州知州等职,居官清正。任成安知县时,成安清河村过去有片土地被漳水淹没,税银300余两却仍由旧户交纳,40余年未曾改变。徐上任后履亩清□,编新户,除旧户,民免受其累。知邢台县时,邢台有一人以迷信手段给人治病,其母死,送葬的人很多。武弁怀疑是-在聚众谋反,密报制府,调兵前往,捕捉众多百姓。徐甘冒风险,极力为那些无辜者辩白,使他们免受冤屈。调清苑,适逢放赈,而常平仓的谷有一半发霉变质。制府欲属吏捐俸补偿损失,徐极力劝阻。制府以徐时作刚直不阿,上疏推荐,徐升为开州知州。不久调任沧州。沧州汉人与旗兵杂居。耕种时,旗人因缺乏粮食,只得承受成倍的利息向富户借贷。徐上任后即设法从粮仓中给予解决,按人口借给,秋收还仓不加利息。此举从根本上解决了旗人与汉人一个潜在的矛盾,旗人亦感恩戴德。
雍正年间,将家里座落县城近郊的田地与县儒学远离县城、常收不到田租的学田对换,并捐出园、池、店租银给儒学。乾隆六年(1741),与胞兄徐时伯(监生)遵照母亲吩咐,捐银1300两修建县内儒学。告老还乡后,倡建濉川书院;又倡举兴贤会,以资助参加乡试、会试的士人,并捐出所置田产200亩。
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