潘琪(1917～1990)原名潘乃斌，笔名罗先河。南汇县惠南镇红光村人。生于1917年10月8日。父亲潘世昌，家境殷实，自幼受良好教育，聪颖好学，品学兼优，小学和中学时在南汇全县会考中多次名列榜首。1935年夏，未满18岁的潘琪以优异成绩考入武汉大学经济系。
入大学后，大量阅读英文版的马列主义经典著作，从而奠定了他走向革命思想基础。其间，他曾写过多篇论文和短评发表在《外交月刊》和《武大学生》等报刊上，揭露了日本军国主义的侵略本质，于1935年12月参加在武汉的“一二·九”-，在校内组织“武大青年救国团”、“读书会”，参加全国学联，从事着校内外抗日救亡工作。
1937年，抗日战争爆发，潘琪加入中国共产党。在党的领导下，他在校内举办“抗战问题研究会”，先后请来周恩来、董必武等到校向同学们作报告，同时，他在校内还举办“游击训练班”，并自任大队长，成立“游击大队”，将学校的抗日救亡运动推向新的阶段。为了扩大抗日救亡运动的影响，他还自编歌词，请冼星海谱曲，谱成歌曲《游击军》。这首歌曲，后来通过《大家唱》传播出去，流传于全国各地的抗日游击队中。
1939年，抗日战争进入了关键时刻，4月，潘琪受党派遣去国民党第84军173师从事统一战线工作。不久由于身份暴露，不得不于11月离开国民党军队，转而随刘少奇奔赴华中敌后抗日根据地。到根据地后，潘琪历任新四军第六支队宣传部副部长、部长、淮北行署调查研究室主任、淮北区党委第二地委宣传部长、淮北行署教育处长等职。其间，他曾总结并推广泗南县中潼村小学校长夏陶然的办学经验，要求淮北地区各校走“夏陶然道路”，将学校教学与社会教育、生产劳动结合起来。这一经验，后来经新华社播出后，很快在全国解放区得到推广，推动了当时解放区的教育改革。
1945年10月，潘琪受命离开淮北去东北工作，先后出任安东省教育厅厅长、民政厅厅长等职。东北解放后，中国人民解放军第四野战军南下，1949年5月潘琪随军到达武汉，任武汉市军事管制委员会教育处处长。
在中南地区工作期间，潘琪历任郑州铁路局政治部主任，中南军政委员会民政部、人事部、工业部副部长等职，1953年3月调至中央工作。任交通部党组成员、公路总局局长、分党组书记，1954年6月任交通部副部长，1964年任第六机械工业部副部长，1975年复任交通部副部长，1982年任交通部顾问等职。其间，潘琪的工作虽一度有短期的变动，而且在“文革”中一度因遭破孩而停止一段时间的工作，但是他勇挑重担，为发展新中国公路事业所创造的业绩，正如《人民日报》1996年2月9日以“交通部原副部长潘琪逝世”为题的文章中所说是“不可磨灭的”。
“我的身和心，都已交给了公路”，我“愿为中国的公路事业站好最后一班岗”。这是潘琪逝世前两个月写给组织一封信中的一句话。1987年他离职休养以后，他对这一追求仍未有任何松懈，先后完成《改革我国交通的意见》、《中国公路交通史》、《交通运输地理学》等书稿的编写。由于潘琪在中国交通事业中的成就和造诣，中国公路学会成立后，他连续两届(第一和第二届)被推选为理事长，又先后被上海华东师大、西安公路学院等院校聘为客座教授。
1990年2月10日，潘琪病故于北京。
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