云茂琦(1790～1849) 字以卓，号贝山，又号澹人，生于清乾隆五十五年(1790)，头苑镇人。
自幼聪颍，才智过人，好学不倦，嘉庆二十年(1816)乡试中举，道光五年(1825)留居京都，研读王阳明学说，深受其影响，推崇“身心性命之学”。以圣贤之言为座右铭，躬行实践。
道光六年(1826)进士及第，分发江南，出任沛县(今江苏西北端)知县。沛县地处低洼，历年夏秋雨季，庄稼多被淹没，茂琦亲自勘察和组织老百姓，开沟通涵，使雨水得以疏导流满泄，农业生产连年获得丰收。茂琦对各种狱讼案件，判断如流，或调解释化，或依情判决，绝不敷衍留滞。沛县索多盗贼，其中有一巨盗，势力甚大，长期聚党骚扰乡里，历任知县均无法使其伏法。茂琦责令里保查知巨盗巢穴后，亲自带领差役深入盗窝擒拿。其盗首狡猾阴险，将亲生儿子杀害，企图嫁祸捕役，转移视听，茂琦凛然揭其-，晓以大义，使盗首俯首伏罪。茂琦处政宽容，对判决后的案情，如有不服者准予伸张，乃至当堂面诉，以公正服人，使民俗勇荡的沛县，一时诉论顿减。
重视教育，施行德政。沛县有歌风书院，长期经费支绌，云捐出养廉银，扶助办学。有空时常往书院亲自教习讲授，对诸生员传授王阳明的“身心性命”之学，强调读书人品行道德为先。茂琦亲自示范教习，使士风丕展，影响波及四邻，各县学子纷纷慕名而至，前来沛县从师授业。为倡导教化，彰扬贤能，他捐资修建乡贤名宦祠，重修万寿宫和吴公祠。还邀集捐资，倡修久圮的城南桥梁，便利过往行人，士民深感其德行，称之为“云公桥”。
任沛县知县两年，为官诚正勤勉，深得人心。御任他调时，乡绅耆老、士子百姓纷纷攀辕泣送，送行的人群挤满道路，延绵不绝，长达十里。
道光九年(1829)，调任-县(今江苏南京市北)知县。该县地处江淮两河之间。道光十一年(1831)河水泛滥成灾，县城以外，田地房屋淹没殆尽，居民徙避不及，或沿堤呼救，或攀树待援。茂琦及时组织救灾，出资雇船，四处捞救，开仓赈济灾民，民心得以稳定，故-县虽屡有灾害，却无外出逃亡者。在-县鼎革旧俗，反对浮华，倡励农耕，施行教化。他将耗财伤民的繁多的瑶祠庙改为万寿宫、社稷坛、先农坛，并将祠庙改建成为书院，带头捐廉，集资万余贯，购置田产，作为书院办学经费，深得民间拥戴。
道光十二年(1832)，充任江南乡试考官；道光十四年(1834)，置督粮同知，旋署江防同知。因其政绩卓异，道光十七年(1837)上调京都，授以兵部郎中，后转调吏部郎中。在吏部供职期间，淡于权势，公务之外，悉心研读诗书，精心研究天文诸书。
道光二十四年(1844)告老归养。途经广东省城，巡抚重其人品才学，挽留合垣讲座，坚辞不就，决意返里。返琼后，在琼台书院主持讲学，扶持后进。平生俭约正直，乐于行善，一生官俸积蓄，大多用于公益事业。捐款改造书院大门，添设生员斋舍，修整考棚旷地；捐资2000余贯，在郡城修建试馆和本族阐道堂，并供阖族生童券资、旅费之用；捐5000贯，购置义田，岁收所得，资助近属贫者婚嫁丧葬和小学修脯之用。
道光二十八年(1848)，海盗猖獗，窥文昌城。其率众结安全社，立章程，严守御，明赏罚，贼不敢来犯，并在清澜港门东侧狭口处增筑炮台(今还在)，加强防卫，以备后患。文昌县城，年久失修，残缺塌破，茂琦向官府禀商，请重加修筑，并首倡义捐，集资钱30000贯，按期修复城池。同时，还改造了文昌阁、尊经阁，得到官府的嘉奖。
道光二十九(1849)，卒于故里，时年59岁。遗著有《探本录》22卷，《实学考》4卷，《阐道堂遗稿》12卷。
光绪元年(1875)，经两江总督刘坤一、江茨巡抚吴元炳查明合奏，将云茂琦历任政绩宣付国史馆，入修循吏传。云茂琦成为琼籍入载清代正史大传者之一。