罗教铎，字湘遒，号和善，县敦团麻罗村（今洋溪麻罗村）人。清光绪十二年（1886）生。光绪二十四年参加院试，获生员。光绪二十九年考入南昌第（府）京师大学堂。光绪三十一年，从湖南高等优级师范学堂理科第一班毕业，人称“洋举人”。次年，赴洪江担任电报局长及税务局长。
辛亥革命后，改业从教，先后在长沙省立第一中学、湖南第一师范、长郡、明德、妙高峰等校讲授数学、物理、化学等课程，深为省内教界赞誉。民国8年，湖南各界发起驱逐省督张敬尧运动，罗教铎与一师学生毛泽东被选为湖南公民驱张代表团代表，同赴北京-，师生情笃谊深。返湘后，当得知省督派兵搜捕毛泽东时，密派-秋（又名罗元燮，新化洋溪人，与毛为同班同学，解放后任湖南省人民政府参事室参事）通知毛泽东迅速化装转移。随后曾担任湖北旅鄂中学校长、长沙省立一中校长兼妙高峰中学董事长、明德中学董事。
民国10年（1921），罗教铎任省立一中校长期间，与教师周方草拟《湖南平民教育发起辞和实施办法大纲》，提交湖南省教育会理监联席会通过。随即号召省内大、中、小学及机关团体附设平教班，开展识字教育和生产技能补习，并邀集葛健豪、蔡庆熙、郭亮、彭兆崧等热心平教人士创办基本平民学校，罗教铎任校长，周方任主事，租赁长沙乐古道巷颜子庙为校址。次年5月，免费招收学生。同年7月，开办平民女子工学社，实行半工半读，以工助学。后又增设平民女子职业班，除开设语文、数学课外，专授缝纫技术，李维汉、蔡畅、谢觉哉等均至校义务授课。民国13年，湖南省教育司正式命名该校为湖南模范平民学校。为扩建校舍，罗教铎多方筹集资金，变卖祖遗全部家产及家眷金银首饰，并向社会募捐，终于在中山西路原大清银行旧址建成四层教学大楼及相应配套设施，可容400人学习和生活。同时在校门外增设合作社，承接各式服务来料加工。民国24年6月，改名为湖南私立民范女子初级职业学校，学生从此分为高初两个班级，高级班设计缝制各种高级衣料服装，初级班缝制各种日常便服、儿童服装，毕业后进入社会均可独立谋生。该校后又增设财会班，为妇女参加工作创造条件。罗教铎亲撰民范校歌：“我有双手为何很穷？我有双手为何不用？用我双手，用我聪明，这才是我们应尽的天职，来！来！来！大家努力，勇往直前，劳动不息。”大革命失败后，罗教铎不畏风险，聘请被国民党政府通缉的农-动骨干袁庶钦为事务主任，并将常杏云、陶先觉等进步学生留校任教。抗日期间，民女校由长沙迁新化，袁庶钦又在其默许下，掩护其中共地下党员苏镜、李涵葳在校进行秘密革命活动。
新化解放前夕，罗教铎身患重病，1951年毛泽东主席得知其病居新化，即亲自写信慰问，由政府每月拨给大米500市斤作为生活补贴。同年7月，病逝于家，终年65岁。
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