牟能（1911－1985）山东牟平县董格庄人。解放后本县首任县长。
1939年，牟能参加革命，4月，加入中国共产党。历任中共党支部书记、区委书记、地委组织部科长兼机关党委副书记等。
1949年5月16日南江解放，牟能任县长。牟能怀着对党和人民的赤诚之心，不畏艰险，努力工作。为了支援前线，解放全中国，在征收公粮期间，牟能带领粮食局干部深入到农村，解决问题。六灶乡有一个地主拒不交纳公粮，在当地影响极坏。牟能找到这个地主，说明政府的政策，该地主仍不肯交纳，牟能即召开贫苦农民会议，对该地主进行斗争，迫使该地主交纳了公粮。由于牟能领导有方，只花了10天时间，全县完成交粮任务。
1949年7月24日，强台风过境，年久失修的海塘被冲垮，千余人被大潮冲走和淹死。牟能立即率领机关干部深入灾区，组织群众，不分白天黑夜，连续抢救困在水中的灾民。为解决灾民的善后问题，牟能发动全县人民捐粮捐物，动员灾民排水补种杂粮，帮助灾民自救度荒，并积极筹措抢修海塘。作为修塘总指挥，牟能常和民工一道，卷起袖子和裤管，挖泥土、扛麻袋、打木桩，在烈日下，与民工同甘共苦，在不到40天时间里，修筑长达41公里的“人民塘”。
1950年3月19日，新场镇一部分受蒙蔽的群众在一小撮坏人操纵下，冲击新场税务所，殴打税务干部，气焰十分嚣张。牟能与县委领导研究后，采取了果断措施，带领县中队和区中队武装平暴，及时扑灭了这场--，使刚刚获得解放的人民生活得到安宁。
1950年6月，牟能调离南汇，先后任中共松江地委城市工委副书记、专区税务局局长、丹阳棉纺织厂厂长、江苏省纺织工业厅党组成员、省工业厅副厅长、中共苏州丝绸工学院党委常委、副院长等职。1985年6月29日，在南京病逝。
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