周世民,又名周济民、周四,靖边清坪堡(今高家沟乡)人。
清康熙十三年(1674),周世民聚集乡间饥民举义反清,四方百姓纷纷响应,义军很快发展到1万多人。其时,定边副将朱龙亦起兵占据了定边城,与周世民遥相呼应。在朱龙的配合下,周世民率义军东取绥德,南攻安定(今陕西子长县),北克米脂,声势大振。周世民又和神木副将孙崇雅取得联系,带领义军直抵神木,孙崇雅开门投诚。义军乘胜进攻榆林,清总兵许占魁拼死固守。义军攻城三日未克,遂挥戈东进,直指葭州(今陕西佳县)。周世民冒着矢石,亲自率兵登城,连破“镇远”、“扬武”二门,激战中身负箭伤,仍率部奋力拼杀,迅速占领了葭州城。清廷急忙调兵镇压起义军。在平逆将军毕力克图和川陕总督哈占大兵的合力围剿中,朱龙兵败被杀,义军所占地盘尽失,周世民率余部退却塞外,后死于乱军之中。