罗启贤(1904～1974），又名伯良，湖寮镇龙岗村人。他少年时期在家乡读书，民国10年(1921）考入广东省甲种工业高等学校，在校参加社会主义青年团，任青年团广州地委教育宣传委员。民国13年9月，加入中国共产党。民国14年，任共青团广东区委委员，兼任中华全国总工会执委、秘书长和《工人之路》副刊。
民国16年秋，启贤任中共汕头地委秘书，受命到闽西迎接“八一”南昌起义军，在上杭县城向周恩来等领导人汇报潮汕和东江地区国民党的军情态势，后随起义军沿汀江、韩江南下汕头。之后，启贤任汕头市委宣传部长兼《红旗》报社社长、总。10月，他受广东省委书记张大雷的指派，回大埔了解起义军朱德部队的去向，之后任中共潮梅特委秘书，协助处理“八一”起义军撤离潮汕后的事务。民国17年广州起义失败后，启贤和一批中共党员到新加坡、马来亚避难。期间，启贤在马来亚的巴特律盖普华侨办的小学教书。民国18年4月，启贤任中共吉隆坡市委书记。民国20年，他到日本东京帝国大学攻读土木工程。
民国26年9月，启贤回国任国民革命军第十八军司令部秘书兼日语翻译官。次年春天，受聘担任大埔中学校长。在任期间，他遵照党组织的指示，安排中共县委宣传部长饶乃跃等数位中共党员到埔中任教，发动师生掀起抗日救亡运动。为贯彻执行党的抗日民族统一战线政策，启贤和埔中教师张穆等人共同做国民党上层人士的-工作，合作抗日。民国27年上半年，中共闽西南特委副书记谢育才和苏惠(女）、陈卜人、雷德兴等人赴潮汕途中旅宿茶阳，被国民党警察局拘留。罗启贤应中共县委书记肖力克(肖明）和宣传部长饶乃跃的要求，亲往县政府与县长梁若谷协商，终于将这批被拘者保释，受到闽粤赣省委书记方方的称赞。在主持大埔中学期间，他支持中共党员、共青团员蓝克纯、蓝承续、廖永长、吴生昌等人奔赴革命圣地延安，国民党省政府电谕大埔县长李善如，要他免去罗启贤的大埔中学校长职务。
民国29年3月，罗启贤调任第十九集团军总司令部上校秘书。次年4月，前往重庆山城国民党中央训练团受训。民国31年夏天，跟随远征军第一路军司令长官部西进云南省昆明市参与抗日。民国32年2月，改任东南干训团秘书。翌年10月返回重庆任国民政府军委东南干训团少将处长。
民国34年5月至民国36年1月，罗启贤任国民政府广东省阳江县县长。就职前，中共抗日游击队东江纵队领导人饶彰风约见了他，要他任职后给予中共地下党以各种方便。他按中共广东省委领导的意图，安排中共党员饶龙光任阳江县政府秘书长，安排中共党员张旭辉任秘书。此外，罗启贤在任期间，设法释放在押的中共党员麦修如、周文奏等3人；在形势危急时刻，派人护送中共党员陈牧丁夫妇撤离阳江；通知地下党员杜世芬撤离端木小学，转移到安全地点。
中华人民共和国成立初期，罗启贤由省委-部安排到南方大学学习。1950年8月，他任省政府参事室秘书。次年8月，他调任省政协秘书处秘书科长。1955年，他改任广州市华侨学生补习学校教师。1958年9月，因受错案牵连，他被广州市警方拘押后判刑。1962年10月24日，广州市中级人民法院经复查后，确认罗启贤一案属错案，撤销了广州市中级人民法院对罗启贤的判决。1963～1965年，罗启贤在省科学情报科翻译日文科技资料。“文革”期间，他受到冲击，被遣回原籍湖寮龙岗村监督劳动。
1974年，罗启贤因病在广州逝世，享年70岁。