乡村振兴战略，广电如何助力？ 

2018-02-08 21:57来源：国家广电智库

  2月4日《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式推出，中央对统筹推进农村各项建设作出全面部署。这是继我国提出“社会主义新农村”之后又一个关于农村的重大战略，是全面建成小康社会的“最后一公里”，是让广大农民充分分享现代化成果的重要抓手。实际上，乡村振兴不只是经济振兴，更是文化、社会治理等多方面的振兴，在这方面广电将大有可为、大有作为。

  在新的目标要求下，广电行业该如何在乡村振兴战略中发挥作用？如何以广电之力推动乡村文化振兴、乡村社会振兴、乡村经济振兴？这是广电行业在中国特色社会主义新时代，必须深刻认识的重要问题，也是广电行业保障人民群众基本文化权益，促进广电服务均等化，城乡融合化的关键议题。广电行业要在这重大战略部署中，定准位、布好局、施好策，成为推动乡村振兴的关键一环。

一、紧跟国家步伐，尽早谋篇布局

  一是广电参与乡村振兴，既要总结分析乡村广电近年发展情况和主要矛盾，也要充分考虑“三农”工作的客观实际，按照决胜全面小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的要求进行统筹考虑。

  二是广电要依循国家在乡村振兴战略中的总体规划，将自身摆进去，融进去，引入新思想、新手段、新平台，以广电特色推动、引领、补位战略的实施。

  三是要重视不同乡村地区广电已有建设的差异性，切实加强统筹规划、资源整合、分类推进，既要站高望远，深谋远虑，也要脚踏实地。

  四是要重视广电在乡村振兴战略中的地位作用，重视乡村地区对广电发展的意义，真正把乡村振兴纳入各级广电管理部门和业务机构的议事日程、纳入地方广电五年规划、纳入广电财政支出预算、纳入干部考核内容，以保障乡村振兴取得圆满成效。

二、加强基层广电媒体建设，夯实发展主阵地

  一是全面加强基层广电尤其是县级台基础设施和能力建设，着力提升县级广播电视台数字化、网络化水平，提高广播电视节目综合制播能力，确保履行好宣传乡村建设、宣传农民先进典型的政治责任和社会责任。

  二是要以广播电视覆盖网络建设为重点，统筹有线无线卫星传输手段，使广大乡村地区群众不仅能看到听到，更能看好听好。着力加强乡村地区，尤其是贫困乡村广播电视发射台站建设，推进无线覆盖由模拟向数字转换，贫困乡村优先实施广播电视高山无线发射台站数字化建设工程，并将其纳入财政保障。

  三是加强乡村地区广播电视站、村级广播室等服务场所建设，加强县级城市数字影院和贫困乡村农村电影固定放映场所建设。乡村广电基础设施建设是一项系统工程，重在建设、难在运维、贵在提高，要加强统筹，分步分类实施，夯实基础才能行稳致远。

三、营造良好舆论氛围，助推乡村文化繁荣

  一是各级广电媒体应树立高度的政治意识，把握好乡村振兴宣传的时度效，找准宣传切入点和着力点，积极推进“三农”宣传内容、形式、手段和方式方法创新，做大做强乡村振兴的正面宣传，提升宣传亲和力影响力。

  二是加大对农频率频道的建设扶持力度，中央和省级广电媒体探索开办专门的“乡村振兴频率频道”，扩大农业节目播出时间总量。

  三是针对乡村振兴工作需求和乡村群众需要，进一步加强对农服务节目制作和农村题材文艺作品创作。鼓励和扶持基层广播电视台制作播出文化类、生产类、社教类和信息服务类节目。充分发挥县级广播电视台对农信息传播枢纽和主渠道作品，沟通农林牧副渔生产生活信息。

  四是进一步加强译制中心建设，增强少数民族语言节目制作、译制和传播能力，为乡村地区少数民族群众提供更加丰富更有针对性的节目。五是加大对乡村地区农村电影放映影片的供给力度，形成更加优惠、更具针对性的供片机制，不断丰富科教影片、农村题材影片和院线优秀影片。

四、大力挖掘广电潜力，助推乡村经济发展

  一是各级广播电视台，要积极探索“广电+对农服务”、“广电+乡村旅游”、“广电+精准扶贫”等新商业模式，将线上广电节目与线下对农服务相结合，将农业产品、乡村旅游与广电电商相挂钩，将“三农”经济元素融入广电内容、服务、产品等各要素，打造广电乡村新业态。

  二是加大农副产品、国家地理标志保护产品公益广告宣传力度，提升农产品知名度，打造农产品品牌，为乡村区域经济发展树立特色标签，为农民可持续致富增收打下基础。

  三是各级广电有线网络公司，可积极借助平台、渠道和营业网点优势，进军新零售行业，利用营业厅售卖本省各地农副产品，为乡村经济发展搭建新平台。

  四是设立广电乡村振兴重点项目、重点工程。尤其针对集中连片困难地区，推出广电扶贫工作方案，综合施策着力推进乡村一二三产业融合发展，培育乡村经济发展新动能。

五、广泛探索跨界融合，助推乡村社会治理升级

  一是在乡村地区大力布局智慧广电业务。使乡村既能使用广电宽带、无线WiFi、移动多媒体广播电视、交互式广播电视、电视院线等广电服务，也能使用远程教育、电子政务、农民普法、远程医疗、政策查询、卫生防疫、防灾减灾等贴近乡村群众的综合性服务。

  二是借助有线网络云平台，为各级政府及部门的信息发布提供平台支撑，为政府部门便民服务提供线上窗口，为实施城乡安防工程提供传输通道和保障性服务，为建设各级贯通的应急广播体系提供基础平台等。

  三是充分挖掘网络视听新媒体在乡村振兴战略中的作用，尤其是各类综合性新闻客户端，集纳省市县乡镇村的各类政务信息、应急信息、民生服务，甚至可开展农副产品种植、售卖直播，线上线下推广交易等等。城乡发展正由“一体化、均等化”向“融合发展”转变，广电要为城乡融合、乡村社会治理水平提升，搭建新的模式和平台，创造更多融合业务。

编辑：广电实战运营部