根据安徽省水文总站编《安徽地表水资源》资料查对，肥东县地表水年平均径流量为23.03万立方米。该县总面积为2222平方公里，除去巢湖水域45平方公里外，陆地面积为2177平方公里，年平均径流总量为5.014亿立方米。50年代初，唯一拦蓄地面径流的塘坝，仅拦蓄径流量1.2亿立方米，利用率42%。该县农业生产，按年播种水稻100万亩，每亩需水量650立方米计算，年需水量6.5亿立方米。干旱是该县发展农业生产的主要障碍。
灌溉工程规划
肥东县开发利用水资源的着眼点，首先从提引巢湖水开始。50年代初，除修复塘坝蓄水工程外，即着手开发提取湖水，扩大县西南部地区农田灌溉的规划。按照规划，从50年代起就实施建成了撮镇、龙塘、秦桥、十八联圩几座国营电力排灌站，并建成一批乡营乡管小型电灌站，年提引巢湖水1.9亿立方米。随着农业生产的发展及工业生产需水量的增加，同时淠史杭灌溉工程、驷马山引江工程的兴建，给肥东县提供了新的水源。于是该县在省水利局帮助下，1970年规划全县分为三大灌区进行水利建设，以求解决县境北、东北部高地灌溉水源问题。
南片提巢灌区提巢灌区灌田56万亩(计算亩)，经过50年代建成的电灌站，一级站提水能力达到45.73立方米／秒，年平均提水1.9亿立方米，全区平均每亩农田供水量468立方米(指提巢湖水，本地径流除外)，大旱年亦可基本保收。为了进一步发挥提巢工程效益，规划该灌区逐步更新改造设备，进一步配套灌溉渠系，并将渠系向北延伸，在西北灌区水源紧张时，引巢济滁(滁河干渠)。
西北片淠河灌区(滁河干渠)该片耕地面积68.4万亩(计算亩)，在地面高程45米以上的江淮分水岭两侧，属典型的高岗区，易旱缺水。1966～1970年滁河干渠通水，并建成了众兴、管湾、袁河西3座反调节水库。干渠、水库建成后，为充分利用水源，规划在70年代兴建众兴、撮八、高塘、众西4座国营电灌站和罗岗、孙庄、护城3处乡管电灌站。
全灌区农业灌溉、工业生产、生活用水，年总量为4.34亿立方米，规划滁河干渠三十头节制闸至众兴节制闸段灌溉期间设计流量16.5立方米／秒，保证率达80%，多年平均提水5500万立方米，灌区塘坝水库供水1.549亿立方米，不足量通过店埠河提巢湖水1.55亿立方米补给，以保灌区农业生产用水。
东北片驷马山引江灌区驷马山引江工程肥东灌区为滁河流域，耕地面积61.7万亩(计算亩)。该灌区水源奇缺，极易受旱。根据驷马山可供水量的外部条件和本地径流产水量的情况，规划按保证率90%的标准，年引水2.57亿立方米。灌区规划分为滁南灌区，灌田7.6万亩；杨塘灌区，灌田18.52万亩；黄町灌区，灌田20.9万亩；龙山灌区，灌田9.5万亩；大黄站灌区，灌田1.3万亩。
规划三大灌区在梁园沟通，水源余缺调剂，最大限度地开发利用水资源，最终解决全县灌溉用水问题。
防洪除涝规划
肥东县南部沿巢湖、南淝河、店埠河一带地势低洼，50年代初有圩口72个，耕地面积7万亩，人口5.11万人。圩内地面高程7～9.5米，堤顶高程12米以下，堤长210公里。由于堤身单薄，1954年大水全部溃破。洪水退后总结经验，一致认为圩口分散，堤长难防。1955年，对于全县圩区防洪除涝制定了治理规划，其内容是：对于分散小圩，决定联圩并圩，缩短堤防，减轻防汛压力；单薄圩堤，加高增厚堤身，高程达到1954年洪水位超高1米；沿巢湖、南淝河岸的主要圩堤，做块石护坡；在圩区上部12米高程处开挖撇水沟，撇开岗塝入圩洪水，圩内兴建排涝站(或排灌站)。以上规划于1956年开始实施，后三年内均已实现规划。农田基本建设规划为了加速农田水利基本建设速度，以适应农业生产发展的需要，肥东县于1975年3月，进行了十年农田基本建设规划，共培训2600名规划技术人员，先由龙塘和西山驿乡试点，然后在全县展开，掀起“书记亲自抓，全民搞规划”的热潮。
规划任务是：改岗治冲，平整土地，治山治河，达到“保水、保土、保肥”的目的。具体六条，即：平整土地；保水、保土、保肥；深耕深翻，改良土壤；遇旱有水，遇涝排水；保证防涝安全；沟渠路林配套。粮食产量超《纲要》(即农业发展纲要提出的肥东县粮食亩产400公斤，皮棉亩产50公斤)。
根据该规划，1975～1980年，全县平整土地、格田成方49.2万亩，治冲治河30余道。