一、管理体制
〔淮南市合作总社〕1949年4月，淮南矿区先后建立了6个矿区职工消费合作社。1950年9月，相继建立了蔡家岗、洞山、洛河、上窑等4个农村供销合作社。1951年9月，淮南市合作总社成立，隶属市政府和皖北合作总社双重领导，矿区职工消费合作社划归市合作总社领导。是年底，市合作总社下属4个农村供销合作社和5个矿区职工消费合作社，共19个门市部，社员数达2900人，工作人员有180人。1953年11月，市合作总社成立6个手工业生产合作社、4个独立门市部。1954年6月底，市合作总社下属基层合作社13个，门市部66个，社员数达44174人，工作人员612人。
〔淮南市供销合作社〕1955年3月，按城乡工商性质分工原则，撤销淮南市合作总社，分别成立市消费合作社、市供销合作社和市手工业生产合作社。市供销合作社隶属市政府领导。1956年6月，市供销合作社成立日用杂品、土产副食和生产资料3个经理部，在田家庵、九龙岗、八公山、谢家集、洞山、大通等市区设立8个门市部。8月，合并蔡家岗、洞山供销合作社为洞山供销合作社，合并上窑、洛河供销合作社为洛河供销合作社。建立18个零售供应点，4个中心商店批发点，3个收购点。
1957年3月，市供销合作社同市农产品采购局合并，改称安徽省供销合作社淮南办事处，隶属省供销合作社和市政府双重领导。1958年5月，市商业局、市城市服务局、省供销社淮南办事处合并，成立市商业局，供销社业务机构并入市商业局。
1961年11月，恢复安徽省供销合作社淮南办事处，隶属市人民委员会和市委财贸部领导，业务上属省供销合作社垂直领导。1963年1月，改省供销社淮南办事处为淮南市供销合作社，原隶属关系不变，增设集市贸易经理部、田家庵综合门市部，土产日杂经理部同生产资料经理部合并成立日杂生资经理部，烟麻废品收购站分为烟麻站和废品收购站，郊区供销社改为市供销社驻郊区办事处。1965年5月，撤销集市贸易、日用杂品和大通区、谢家集区、八公山区等5个经理部，按经济区划成立田家庵、洞山、大通、谢家集、八公山门市部。
1967年1月，受“文化大革命”冲击，市供销合作社党政领导机构陷于瘫痪，造反派夺取领导权，工作由军代表主持。1968年6月，市供销合作社革命委员会成立，隶属市革命委员会领导。
1969年1月，市商业局、市粮食局、市供销社合并，成立市生活资料购销站和市生产资料供应站。供销社农业资料、土产（包括烟麻、废品收购）业务经营机构划归生产资料供应站，其他业务经营机构划归生活资料购销站。
1976年1月，淮南市供销合作社恢复成立，隶属市政府领导。直属单位有市土产公司（包括烟麻站）、市物资回收公司和安徽省淮南农业生产资料采购供应站。此后成立市供销社大通区办事处、古沟区办事处、贸易公司、果品公司、供销机械厂和农副产品经理部。
〔淮南市供销合作社联合社〕1983年11月，随着供销社体制改革的深入，市供销合作社改为淮南市供销合作社联合社，直属单位有市土产日杂果品公司、市棉麻公司、市物资回收公司、省农资公司淮南分公司、市贸易公司、田家庵供销合作社联合社、潘集区供销合作社联合社、供销商业机械厂和农副产品经理部。同时承担对凤台县供销合作社联合社的业务指导。截止1990年12月，全市供销合作社联合社下辖1个县社、8个公司（经理部）、1个职工学校、27个基层供销合作社。独立核算单位101个，门市部、经营网点746个，固定职工3819人，非固定职工243人。
二、劳动工资
〔职工队伍〕合作社时期，业务骨干力量主要是战争年代入伍的老干部。基层社人员主要来自乡村干部、农会中的积极分子，社会知识青年，以及少数私商从业人员。1955年，市供销社成立后，停止在社会上吸收人员，职工调配纳入市劳动人事部门统一管理。1957年3月，市供销社和农产品采购局合并，机构整编、人员精减后有职工383人。1961年11月，市供销合作社恢复，通过商业部门划交，老供销社人员归队和从城镇知识青年中吸收，从机关和学校整编人员中通过选调等途径调配人员，到1962年5月，共有职工481人。
1976年，市供销社再度恢复，基层社人员归队。市供销社机关人员一部分来自商业系统分流，一部分从下放人员中抽回，党政机关调配一部分，是年底职工队伍达1641人。
到1990年底，市供销合作社共有职工3018人，其中全民职工1718人，集体职工1032人，合同制工人211人，临时工57人。30岁以下936人，30～40岁1227人；40～50岁591人，50岁以上254人。具有大学本科文化程度9人，大专132人，中专123人，高中622人，初中以下文化程度2175人。
〔职工教育〕建社初期，着重政治思想教育和业务培训，采取以会代训、举办短期培训班等形式，开展会计、统计员、采购员、保管员、检验员、储运员等业务培训，提高职工队伍素质。1961年以后，对技术人员进行长会短训，组织业务技术交流，提高业务能力；对基层社以上领导骨干普遍进行轮训，开展了“五好职工、六好企业”为主要内容的学习运动。
1978年以后，脱产学习、在职长短训、巡回辅导、以师带徒、现场教学、岗位练兵、技术比武、示范表演等形式得到灵活运用。1979年，市供销社先后举办保管员、业务员、会计员、基层社主任4期培训班，1984年6月，创建了市供销社职工学校。同时，鼓励职工参加“五大”和高等院校学习，全员培训达1842人次，职工队伍的整体素质有了较大提高。1985年以后，职工教育转入以全面提高素质的技术职务培训教育。
1989年8月，对专业技术人员进行首次聘任工作，根据任职资格办理聘任手续，专业技术职务评聘工作转入正常。到1990年，市供销社3018名职工中拥有会计、统计、审计、经济、农艺以及其他系列各类专业技术人员1170人，占职工总数的38.76%，其中有446人具备专业技术职称任职资格，高级4人，中级93人，初级349人；有326名专业技术人员受聘专业技术岗位工作。
〔工资奖金〕建社初，工资采取三种形式：一是供给制，其标准与政府工作人员一样；二是包干制，包干按大米付给，最初每月60公斤大米，后提高为90公斤大米；三是薪金制。1952年实行评分制，市供销合作社工作人员参照政府人员工作标准，结合工作人员具体条件评定，基层供销社工作人员参照区政府工作人员及乡村小学教员待遇标准，并结合经营情况和职工素质进行评定。1955年8月废除工资分，改为货币工资制，共分22个等级，最高1级为200元，最低22级工资为18元。基层社工作人员工资标准为16个等级，最高1级工资为67元，最低16级工资为18元。1985年7月，执行国家工资改革政策，实行结构工资和等级工资制。基层供销社和直属企业普遍实行等级工资制，工人实行8个等级，干部实行17个等级。
三、经营方式
〔批发业务〕农副产品批发。建社初，合作总社从事粮、油、棉、麻、丝、茶、糖、菜、猪、禽、蛋、烟、果、药、杂等农副产品购销活动，并且一直作为主营业务。在产前签订收购合同，发放预购定金，指导和扶持农副产品生产，严格执行国家计划，及时收购上调。1978年开始加强农副产品生产基地建设，逐步形成黄花菜、芦苇、蘑菇、红麻、薄荷油、西瓜、长毛兔、洋葱、大蒜等有地方特色的规模生产。1979年，农村推行家庭联产承包责任制后，从单靠行政手段转向运用经济杠杆为主，分别采取计划定购、合同收购、市场收购、委托代购等收购方式，因地制宜地选择定点收购、流动收购、突击收购、以物易物等方法，按照抽样、验质、评级、计量、计价、结算、入库等程序，及时组织收购，并注意衔接产供销各环节，以销定购，搞好产销平衡，快收快调快运。1978年以后，随着统购、派购政策的改变，农副产品计划调拨逐渐缩小，农副产品批发销售主要采取签订购销合同的形式，通过展销会、交流会、订货会等组织产销见面，促进农副产品批发销售。
农业生产资料批发。1978年以前，农业生产资料批发分别由工业、物资、商业和供销社等部门分别管理、分配和经营。1952年，市合作总社开始负责化肥、农药、农药机械和耕畜经营管理，1962年开始负责农用塑料薄膜经营管理。1988年后，优质化肥、农药、农膜等重要农业生产资料实行专营，1990年地方小化肥由供销社及农资公司代储、代管、代销经营。其收购渠道主要有：计划分配，统一调拨，分级管理；自采货源，采购工厂超产部分产品；工商联营，旺季保供应，淡季合理负担费用；通过调剂余缺，互通有无。农业生产资料的批发销售方式主要有：计划调拨、合同订购、联营销售和委托代销等。
日用工业品批发。供销合作社在建社初就从事日用工业品的批发业务经营管理工作，向基层公开库存，实行商品选购制度，在批发起点和批发手续上便于基层单位进货。1955年国合商业分开后，除继续开展对个体商贩的工业品批发外，基本上退出了工业品批发业务环节。1963年，执行主要商品城乡分配办法和比例。1976年市供销社重新恢复后，在抓好对老合作、新集体、社队商业、知青商店和个体商贩的转批业务的同时，努力开拓工业品进货渠道和批发业务范围。1984年，市供销社制定了《工业品经营实行联购分销、以销定购的意见》，1990年市公安、工商和供销社等单位联合发出《关于加强烟花爆竹购销经营管理的通知》，规定全市烟花爆竹批发业务由市、县土产日杂公司统一经营，其他单位和个人一律不准从事批发经营。到1990年底，初步形成了日用工业品联购分销经营体系。
废旧物资回收批发。从建社到1986年，废旧物资回收批发业务实行国家指令性计划管理。其中废钢铁、废铜、废铅锡、废铝等属国家计划物资；废橡胶、废纸、破布、废棉麻、杂骨等属省计划物资；其他废旧物资属市计划物资，均按上级下达的购销计划调拨供应生产厂家。1987年开始，废旧物资回收批发业务实行放开经营，改指令性计划为指导性计划，改统购统销为自购自销，逐步建立了稳定的购销渠道。废钢铁基本上供应上钢、马钢、合钢以及淮南钢厂、铁厂等。废铜主要供应芜湖、上海、蚌埠等冶炼厂。废铝主要供应合肥、市制铝厂。废橡胶、废纸、破布及破布鞋、废棉、杂骨等均先与各生产厂家签订供货合同，然后按合同组织收购供应。
〔零售业务〕销售方式有4种：固定门市销售；定期不定期展销会，每逢节日和春耕、秋种农忙季节，及时组织日用工业品和农业生产资料展销；流动售货，组织大蓬车、货郎担，走村串户，深入农村偏僻地区或零售网点较少的乡村，走进工矿企业单位推销，送货服务上门；逢会赶集、摆摊设点。
销售服务。建社初期，主要抓落实货源，并根据农村和工矿企业特点，合理布局零售网点，最大限度地方便和满足消费者购买商品。进入60年代，注重社会主义商业道德教育，强调公平买卖，价格合理，秤平尺足，并制定出营业员守则和柜台纪律。1976年市供销社重新恢复后，在组织适销对路商品、网点建设、商业道德、服务态度、方便顾客购买等方面做了大量工作，集中财力物力，加快商业网点建设步伐，零售服务设施得到根本改善。1985年，市供销社零售企业开始推行柜台服务规范化，制定了《淮南市供销社零售企业柜台服务工作规范》，普遍开展竞赛活动，并制定了规范服务竞争评选办法，就营业员语言规范、仪容仪表、接待操作、店容卫生、执行政策、职业道德、业务技术和经济效益等方面实行千分考核制，使销售服务工作向标准化、程序化、制度化迈进。
“四店”整顿。建社以来，供销合作社对零售企业的店风、店纪、店容、店貌等方面进行了整顿、巩固、提高。1982年，结合企业整顿工作，先后建立健全了各项规章制度。1985年，结合“四店”整顿工作，市供销合作社在零售企业中狠抓了柜台纪律，纠正行业不正之风，店堂环境卫生和商品陈列摆布等突出问题大大改观，综合治理“脏、乱、差”，加强“文明窗口”建设，取得较好效果。1986年以后，“四店”整顿列入市供销社零售企业年度工作考核指标，纳入正常基础管理范围。
拨货计价管理。1953年3月，洛河供销社和九龙岗矿职工消费合作社试行“拨货计价实物负责制”。次年，全市合作社零售企业普遍推广以实行负责制为核心，商品购进后即按零售价格核算，商品拨交零售门市部或柜组时，企业会计部门以零售价记帐，并以总金额控制实物负责人经营的全部商品。1955年以后，进一步巩固和完善了“拨货计价实物负责制”办法，建立健全了商品购进验收制度、商品调拨制度、价格管理制度、商品保管制度、商品销售制度、对帐制度、商品盘存制度、交接制度、商品升溢损耗和短缺损失处理制度。1981年9月，全市基层社抽调20余名会计人员，分成4个小组，对基层社执行的拨货计价实物负责制进行了检查和整顿工作，对零售业务购、销、调、存各个环节和业务、仓储运输、统计、物价、财会等部门都进行定岗位、定责任、定权限，并把拨货计价同实行定额管理、群众核算结合起来，使实物负责人不仅对商品数量和售价总金额负责，而且对商品的质量和经营管理负责。1990年，“拨货计价实物负责制”被市供销社列入企业12项基础管理之一，作为考核、评比的一项重要指标。
购销合同管理。供销合作社签约对象遍及千家万户，建社初合同管理工作跟不上，使基层社推行购销合同管理遇到困难。60年代，供销合作社合同管理有所加强，利用经济合同，协调产销关系，调解供求矛盾。1976年市供销社恢复以后，重新修订了购销合同管理制度，并加强对购销合同签订和执行情况的监督检查，市供销社在建立健全经济合同管理制度的同时，设立专兼职法律工作人员，聘请法律顾问，加强经济法规的宣传教育，提高了执行经济合同的自觉性和严肃性。1990年，市供销社进一步强化购销合同的管理工作，明确规定：20万元以下的购销合同，公司核定，同时报市供销社备案；直属基层社一般不允许大批量向外地采购商品。
市供销合作社联合社（市区）部分年份利润与资金情况表
单位：万元

四、储运管理
〔仓库基本建设〕50年代，供销合作社仓库建设缓慢，60年代，在大通、谢家集、八公山供销社相继建立了仓库，同时建成了大毛竹园库、小毛竹园露天库、棉花露天库、农资公司东风库、回收金属库、大塘化肥库和河下废钢铁露天库等，各区较大商店门点都设有前店后库以储存临时调运的商品。1978年以后，市供销社仓库建设发展迅速，基本做到质量较好，库容面积大，设备齐全，消防安全布局合理。新建扩建较好的仓库有棉麻仓库、果品冷库、农资化肥农药库、回收有色金属物资库、东风仓库、土产国庆路危险品库等。到1990年底，仓库面积62049平方米，货棚4000平方米，年吞吐物资商品12000万元，不仅能够较好地承担系统内库存商品的需要，而且能够向社会提供商品储存服务。
〔运输管理〕供销合作社在五六十年代主要是委托淮南储运站运输和自行运输。自运物资商品统一由市供销社办理运输计划及一切手续。60年代初期市供销社系统有专兼职储运人员5人。60年代末和70年代初，由于供销合作社机构变动，仓储运输由各区中心店或基层供销社直接向车站、航运部门申报运输计划。1976年，市供销社成立基建储运科，各公司、区社相应建立储运机构。1983年以后，运输工作由各公司（中心社）负责，采取“运输费用包干”、“短途商品自运”、“四就运输”、“直线直接调拨”、“产地直发”和“车船联运”等运输办法，节约了大量运输费用。