解放初期，税收管理的重点是公私厂、矿应缴的货物税和资本主义工商业应缴的工商业税(营业税和所得税)。市税务局专门成立驻矿组，对淮南煤矿实行驻矿管理，对其他公、私营重点厂商，特别是对卷烟厂则实行驻厂专责管理，对其他工商户按行业公会组织，划分税户，实行行业管理，对农村四坊(油坊、糖坊、粉坊、土纸坊)实行分片管理。随着工商业恢复和发展，为了防止同行业相互包庇偷、漏税，1953年起对全市3842户私营工商业全面实行划片分段管理，促进相互监督，对国营、合作社企业，实行专责管理。1955年，为适应对私改造的要求，取消划片分段改为按行业编组管理。
1956年，完成了对私营工商业的社会主义改造，走公私合营或合作化道路后，税收管理形式亦随之改变，按“工商分开，结合税种”的原则，配合私改按业归口，采取从公到私、从上到下、“一竿到底”的行业管理办法。对农村以集镇为中心，采取划片包干的“分块”管理办法。
1958年由于机构合并，干部力量变动等情况，税收管理形式有所调整，对税源特大企业，如矿务局及其所属系统、电力系统、蔡家岗机厂、安徽造纸厂等单位，由市税务局集中管理，对工商关联的企业统一管理；对业务复杂，税种较多的企业，实行专人管理；对新兴或原有的小市场，划片包干，不分工商，专人管理;对其他一些企业或工商业户采取合管、分管或兼管，改变以往过于强调“工商分开、从公到私、一竿到底”的做法。
1961年税务机构恢复，划片按行业实行专责管理。
1962年，国营企业利润由市税务局监交，实行税利统管。“文化大革命”初期，税务机构裁并，税收力量锐减，全市基层实际做税收工作的仅有13人，造成“有税无人收、无人管”的混乱局面。
1973年4月，恢复税务机构，担负全市447个工商企业，43个集贸市场，18个公社和192个生产大队的工商税收征管工作。管理形式在城市以片为主，结合隶属关系，实行条块结合；农村按社定人，划片包干。同年7月，随着煤炭系统财务体制的改革，市税务局设立稽征组，直接负责煤炭系统所属17个矿、厂企业和淮南化肥厂、纺织厂、供电局、蔡家岗机厂和安徽造纸厂5家大型企业的税收征管工作，其税源约占当时全市工商税收总和的75%左右。
1975年1月，在稽征组的基础上，充实力量，改置直属分局，集中征管驻淮南市的中央和省管的大型企业税收。
1978年以后，多种经济成份并存，市场日趋活跃，不仅税户大量增加，而且行业门类日益齐全，为此，除重点税源仍由直属分局征管外，其他分局的税收，则采取以条(系统或行业)为主，条块(地段)结合的管理形式。
1984年后，随着经济发展，税制改革，税务干部增加，税收管理形式亦作相应改进，对企业集中、行业繁多的田家庵分局按工、交、建和商、粮、供分别成立税务所，采取行业管理；对集贸市场、农村和洞山地区亦成立相应的税务所，划片或条块结合，实行专责管理。其他分局按行业或划片固定专人管理。
1986年直属分局成立矿务局驻矿组。对淮南化肥厂、安徽造纸厂、淮南煤矿机械厂、淮南纺织厂、电力系统等重点税源大户，逐步采取专人管理。同年7月，对建筑税、奖金税、增值税和能源交通重点建设基金等，则根据不同情况以分局或税务所为单位确定专人专项管理。至1990年底无变化。