一、安徽省度量衡检定机构 民国17年(1928年),国民政府公布了《中华民国权度标准方案》,次年颁布了《度量衡法》,成立了全国度量衡局。根据《全国度量衡划一程序》规定,各省和特别市应于该省市完成度量衡划一前一年半,成立度量衡检定所,各县成立度量衡检定分所,负责度量衡划一工作。安徽省于民国19年7月起筹建,民国20年1月24日成立了“安徽省度量衡检定所”,负责全省度量衡划一和度量衡检定工作。安徽省度量衡检定所是安徽历史上第一个度量衡管理机构,也是全国第一批成立度量衡检定所的10个省和特别市所之一。 省度量衡检定所隶属于安徽省建设厅,接受实业部全国度量衡局业务指导。 省度量衡检定所第一任所长蔡复元,于民国20年4月送实业部全国度量衡检定人员养成所接受业务培训。相继接任所长的有汪丰、杨道林、鲍昭明等。 由于战事频繁,经济困难,省度量衡检定所于民国21年底撤销。省度量衡检定所撤销后,由省建设厅负责全省度量衡管理工作。民国22年4月,咨请实业部批准,恢复省度量衡检定所名义,由省建设厅第三科科长兼任所长。省度量衡检定所撤销后,保留省度量衡检定人员训练班,继续培训三等检定员,分派各县负责度量衡划一和开展度量衡检定工作。 抗日战争期间,日本侵占安徽,省会由安庆迁至立煌县(今金寨县),全省度量衡工作陷于停顿。 民国30年,全省度政工作做了6件事:一是在全省各县恢复度量衡检定分所,已恢复的有立煌(今金寨)、六安、临泉、太和、阜阳、无为、全椒、郎溪、石埭、至德等10县;二是确定各县度政经费。各县度政经费列入民国30年度县地方岁出预算;三是登记度政人员。原度量衡技术人员由省建设厅登记录用14人;四是训练检定人员。于民国30年11月24日开始对检定员40人,进行了为期2个月的培训;五是设立度量衡模范制造厂,资金1.7万元;调临泉县度量衡检定所检定员王子英任厂长;六是筹设度量衡制造厂皖南分厂,资金1万元。 民国30年,于省建设厅第二科内增设检定股。民国32年1月1日,检定股改为度政股,仍保留省度量衡检定所名义,主管全省度量衡行政及办理度量衡检定工作。所长1人,检定员、事务员各2人。 根据民国35年9月26日发布的《安徽省度量衡检定所组织规程》,将安徽省度量衡制造厂改为安徽省度量衡检定所,保留厂名,附属于省度量衡检定所内。省度量衡检定所内设总务、检定、制造3课,设所长1人,主任检定员1人,荐任检定员1人,荐任甲等检定员3人,乙等检定员4人,丙等检定员5人。 民国37年3月,省度量衡检定所共有职员14人。 省度量衡检定所的主要任务是:度量衡新器之推行并兼办省会度量衡之划一;划原器及标准器之保管;地方标准器及检定用器之复检;度量衡器具之检定检查新金印;本省县市检定分所之监督指导;检定人员之训练;度量衡制造修理及营业之指导;中外度量衡之换算与折合。 二、县度量衡机构 民国20年底,按照《安徽省划一度量衡办法》规定,为加快划一进度,将全省60个县划为20个区,每区联合3个县为1个分所,全省设立20个区分所,每个区分所经费400~ 600元。当年全省已成立了5个区分所,正在筹建的有5个区分所。 民国21年7月,根据《安徽省度量衡检定分所改组办法》,由于各县财政困难,3县联合设1分所交通不便,检定人员实地工作困难较多,各区分所未成立者一律缓建,已成立者依照改组办法一律改组。缓建和改组后,各县设置3等检定员2~4人,由建设厅委任,直属县政府并受省度量衡检定所的监督指导。遇有繁盛县份,酌设主任检定员1人。各县度量衡行政经费,由省度量衡检定所拟具预算,在各县地方建设经费下如数拨支。 同年9月,《各县市度量衡推行委员会规则》规定,各县(市)政府为实施度量衡法及度量衡划一程序,组织县(市)度量衡委员会,委员会由县(市)长、主管科长、党部代表、建设局、公安局、财政局、教育局、度量衡制造厂代表各1人、商会代表3人等组成,委员会设于县(市)政府内。 民国32年实行度政分区,全省共分5个分区。凤阳分区7个县:凤阳县、怀远县、嘉山县、滁县、来安县、盱眙县(今江苏省)、定远县;安庆分区9个县:怀宁县、铜陵县、贵池县、望江县、东流县、宿松县、桐城县、彭泽县(今江西省)、湖口县(今江西省);芜湖分区5个县:芜湖县、繁昌县、宣城县、含山县、巢县;合肥分区5个县、2个特别区:合肥县、寿县、凤台县、庐江县、无为县、大通特别区、下塘特别区;当涂分区5个县:当涂县、和县、南陵县、全椒县、五河县。凤阳分区由省度量衡检定所管辖。在安庆、芜湖、合肥、当涂设度量衡检定分所。 至民国35年,全省除立煌、祁门2县外,均先后成立了度量衡检定分所或委派了度量衡检定员。全省设立度量衡检定机构的有36个县,其中设立度量衡检定所的有17个县:怀宁县、望江县、庐江县、和县、婺源县(今江西省)、黟县、宣城县、南陵县、东流县、当涂县、繁昌县、郎溪县、灵璧县、来安县、全椒县、盱眙县(今江苏省)、五河县;设立度量衡检定分所的有:舒城、霍山、含山、广德、定远、凤台、颍上、亳县、铜陵、宁国等10个县;太湖、怀远、宿松、泗县、天长、太平、石埭、至德等8个个县设立度量衡检定员办事处;太平县设立的是度量衡检定办事所。 派往44县的检定员共有80人,其中主任检定员17人,二等检定员20人,三等检定员43人。各县度量衡检定员直属县国民政府领导。民国21~25年全省各县检定所检定员配备及经费情况见表1-1-1。 安徽各县度量衡检定所情况表 表1—1—1(民国21~25年) |