今天是

第三章 队伍

第三节 干部管理


建国后至1977年,安徽省的科技干部管理工作是由中共各级组织部门分级管理,各级人事部门具体负责科技干部的调配、工资福利、奖惩、任免和统计等工作。1978年6月,根据中共中央的有关规定,省科委设立科技干部处,专门负责管理全省自然科学技术干部。1979年省人事局亦成立科技干部处,统管全省的专业技术干部工作。1981年,省科委撤销科技干部处,其工作并入省人事局。1985年4月,根据国办发47号文件《关于改变科技干部局隶属关系的通知》,对专业技术干部的主管部门又作了调整,科技干部处由省人事局划归省科委主管。
1978年以来,科技干部的管理工作主要是围绕调整队伍结构,提高人员素质、制定发展规划、促进人才流动等方面进行的。
一、合理使用科技人员
在调查研究的基础上,对用非所学、用非所长的专业技术人员,提出了调整方案;有关部门认真落实知识分子政策,解决了一大批历史遗留问题;定期为国家选拔推荐优秀人才,截至1986年底,有18名科技人员被评为国家级有突出贡献的中青年专家;为4538名中级职称以上及19个山区县“助工”级专业技术干部的家属“农转非”,解除了他们的后顾之忧;审批了48名高级专家离退休后的工资,提高了他们的生活待遇。这些工作,促进了“尊重知识、尊重人才”的社会风尚的形成。
二、开展继续教育工程
80年代以来,制定继续教育工程的长远规划和近期实施方案,建立科技人员继续教育工程基地,有计划分期分批地对科技人员进行知识更新教育。1984年,省科委还成立了科技管理干部培训中心。1986年和1987年,省科委先后两次承办了全国食品、建材高级科技人员研修班,组织百余人赴兄弟省市参加各种专业研修。同时,根据经济建设和科技发展的需要,还选派了58人去有关国家和地区进修培训。
三、鼓励科技人员支援乡镇企业
安徽乡镇企业人才缺乏,技术水平、管理水平低下,影响了国民经济的全面发展。因此科技干部管理部门在组织科技人员支援乡镇企业方面,做了大量工作。主要做法是:(1)城乡定点挂钩,实行对口支援;(2)组织科技服务队;(3)选派科技人员到基层任职;(4)组织工程师利用星期日为基层服务;(5)鼓励科技人员承包或领办乡镇企业;(6)随项目组织科技人员支援乡镇企业;(7)鼓励科技人员停薪留职支援乡镇企业;(8)引进皖籍人才回乡支援乡镇企业;(9)组织离退休科技人员支援乡镇企业;(10)组织农村科技情报服务网络。据1986年统计,全省采取上述形式组织科技人员支援山区、支援乡镇企业、支援贫困地区达500多人次。
四、改革技术职称评定,实行专业技术职务聘任制
根据国务院的统一部署,制定了符合本省省情的有关条例、细则和实施办法;采取各项措施对全省各级专业技术职务设置进行宏观控制,保证了全省职称改革工作健康稳妥地进行。到1986年下半年,在省直高校、科研、卫生三个系统的事业单位和26个试点单位进行了试点,建立了各级职称改革工作领导组织和办事机构,为全面展开全省职改工作摸索了经验,奠定了基础。
五、引进国外智力
1985年5月,安徽省成立了引进国外智力领导小组办公室。在合理发挥现有科技人员作用的同时,结合本省科技发展规划中心的重点项目、短缺学科和新兴科技领域的需要,有目的地引进国外科技人员79人和66个科技项目。
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