一、体育 清末兴办小学堂起，教学科目中就设有体操，教学内容有整齐步伐、柔体操，以兵式操为主。初等小学堂体操教学的意义在于“使儿童身体活动，发育均齐，矫正其恶习，流动其气血，鼓舞其精神，兼养成其群居不乱、行立有礼之习，并当导以有益之游戏及运动，以舒展其心思”（《奏定初等小学堂章程》）。高等小学堂的体操教学要义“在使身体各部均齐发育，四肢动作敏捷，精神畅快，志气勇壮，兼养成其乐群和众、动遵纪律之习，宜以兵式体操为主”（《奏定高等小学堂章程》）。 民国初期，小学体育科目仍为体操，以兵式操为主，加授游戏。民国11年（1922年），将体操改为体育，着意发展儿童身心，开展体育活动。民国25年，省会少数小学试行教育部颁发的《小学体育课程标准》和《小学体育教授细目》。民国29年，教育部制定《小学体育实施方案》，内容分目标、实施纲要、行政组织、经费设备、体育时间、体育正课、早操、课外活动、运动比赛及表演、野外集体活动、健康检查及成绩考核等类，每类均有详细规定，并颁布了体育设备标准。小学体育实施目标是：顺应儿童爱好游戏、爱好活动的本性，施以各种关于身体活动的教育，以培养其强健的体格与健全的精神。体育课初设没有教材，民国35年教育部编辑出版了小学体育教材，内容有小学垫上运动与叠罗汉、小学韵律活动、小学整队与走步、小学竞技运动、小学徒手操等。当时体育教师非常缺乏，安徽师范学校内开设了体育科，培养了一些体育师资，但远不能适应小学体育教学的要求。只有少数城镇小学能按照统一规定开展课内外体育活动，多数小学难以办到，尤其是农村小学，有的不开体育课，有的虽开体育课，也只能做些游戏。 建国后，体育作为小学主要课程之一，列入历次小学教学计划中，并在课外活动中列有体育活动项目，提出一定要求。50年代初，安徽的小学体育教学，一般由体育教师自选教学内容，主要是队列操练和各种游戏。至1956年，全省城镇小学都能按照国家颁布的《小学体育教学大纲》组织教学。合肥师范学校根据大纲编出了小学一至六年级体育课本。1957年，人民教育出版社编辑出版了《小学体育教学参考书》，小学体育教学逐步走上正规，教学质量逐步提高。1961年至1965年间，小学体育课从三年级起增加了体育基础知识教学（利用阴雨天气，在室内进行教学）。“文化大革命”期间，体育变成了“军体”，打破了小学体育的教学体系。1978年，省教育局、省体育运动委员会、省卫生局联合转发教育部、国家体委、卫生部《关于加强学校体育卫生工作的通知》，要求按照教育部颁布的《体育教学大纲》和《生理卫生教材大纲》有计划地进行教学；要求认真上好体育课，积极推行《国家体育锻炼标准》，广泛开展群众性体育活动；要求认真做好早操、课间操和眼睛保健操，课外体育活动每周最少有两节列入课表，保证每天平均有1个小时的有组织、有计划的体育锻炼。安徽小学采用《十年制中、小学体育教学大纲（试行草案）》和《中、小学体育教材（试用本）》。体育课时安排是，五年制小学360学时，六年制小学432学时，均占各学科总学时的7．8％。体育考核，按学生掌握运动技术、技能和身体素质、思想品德、学习态度、体育课出勤率，综合评定成绩。评分方法，有百分制和等级制两种。体育教学和各种体育活动，生动活泼。1980年，省教育厅颁发中小学《体育教学常规》和《体育课堂常规》，在一部分小学中试行。 国家颁布体育锻炼标准以后，安徽省小学及时开展体育“达标”活动，即达到“国家体育锻炼标准”。1954年5月，在参照苏联“旁卫制”的基础上，国家制订颁布了中国的“劳卫制”，小学也开始试行。60年代初，除要求每周上好两节体育课外，还坚持了早操、课间操，开展小型多样的竞赛活动，先后试行“青少年体育锻炼标准”。1972年，省教育局、省体委联合发出《体育锻炼标准》，各市、县选择一、二所中心小学进行试点。1973年，省教育局、省体委又联合发出《关于试行体育锻炼标准草案的意见》，省辖市和安庆市的小学普遍试行，县城镇的小学50％试行，农村小学10％～20％试行。1975年，国家颁布新的体育锻炼标准，全省小学有计划有步骤地开展新的“达标”活动。学校体育课的教学内容，紧密结合《体育锻炼标准》的项目妥善安排进行；“达标”还列为评选先进单位、“三好学生”的条件之一。1980年省教育厅、省体委发出评选表彰施行《国家体育锻练标准》先进学校的通知，先进的条件是：（1）坚持两课、两操、两活动，每天坚持1小时锻练；（2）县城以上小学达标率占在校适龄学生45％以上，县城以下小学达标率占适龄学生40％以上。这次评选表彰活动，推动了小学体育“达标”的进一步开展。 为促进小学体育的持续发展，省教育厅和有关单位每年都举办小学体育项目的竞赛活动。从1982年起，每年举办1次今省小学生“雏鹰起飞”田径通讯赛，春秋两季进行长跑比赛。1980年12月，共青团中央、教育部、国家体委联合举办的“一九八○年全国市、县小学基层代表队小足球比赛”，安徽的淮北矿务局机关小学、合肥市中市区搬运公司子弟小学、淮南市大通区第三小学、马鞍山市第四小学、阜阳市曙光小学、无为县杏花泉小学、铜陵市第一冶金公司小学、蚌埠市铁路局第三小学、芜湖市造船厂子弟小学、休宁县海阳第一小学等19校获得1980年市、县小学基层代表队小足球比赛冠军队，受到共青团中央、教育部、国家体委的表彰和奖励。1983年参加在南昌举行的全国“少先队”足球邀请赛，蚌埠回民小学足球队获第五名。 近年以来，被评为学校体育先进单位的小学如下：1979年，全国群体先进单位有合肥师范附小和休宁县海阳第二小学；全国体育卫生先进单位有宣城昝村小学、安庆红旗路小学、马鞍山湖北小学、贵池县东方红小学、颍上县四里湾小学、滁县师范附小、休宁县海阳小学、芜湖罗家闸小学、蚌埠光荣路小学、淮南九龙岗铁路小学、马鞍山十七冶子弟小学、铜陵建安小学、淮北三矿子弟学校等13校。1983年，合肥市安庆路第二小学被评为全国群体先进单位，蚌埠市回民小学被评为全国传统运动项目先进单位。1984年，蚌埠市回民小学、淮南田家庵第二小学被评为全国群体先进单位，合肥市安庆路第二小学被评为全国传统运动项目先进单位。 二、卫生 清朝末年，卫生、医药科学知识水平不高，不普及，小学堂对学生的卫生保健工作既无专设课程，也不甚重视，很少向学生进行卫生保健方面的教育。 民国12年推行新学制，初等小学设置了社会科，包括卫生，高等小学设有卫生科。这是近代小学创办以来，第一次把卫生列为专门课程，对学生进行卫生知识的教育和卫生习惯的训练。民国25年，在课程设置中，初、高小卫生科取消，有关卫生知识部分，初小并入常识科，高小并入自然科；有关卫生习惯部分并入公民训练。学校的卫生保健因无专设课程，学校多不重视。民国25年，省教育厅成立卫生委员会，全省划为12个区，分别设立区卫生委员会，以负责推行中、小学的卫生教育。民国29年，实施国民教育，修订小学课程标准，编订小学卫生训练标准，制订卫生习惯挂图，全省小学卫生保健教育有所加强。城镇小学多设置痰盂、纸篓，要求学生不随地吐痰，不乱扔纸屑，饭前便后洗手，常洗澡、剪指甲等，以养成良好的卫生习惯。但广大农村小学卫生保健教育仍较差。 建国后，毛泽东主席于1950年给教育部部长马叙伦写信提出：“要各校注意健康第一、学习第二”。各地小学都很重视对学生的卫生健康教育，建立各种卫生制度，不断改善学校卫生设施；通过课堂教学和日常生活，向学生进行卫生常识教育，培养学生具有一定的卫生知识和良好的卫生习惯。1951年，省教育厅遵照政务院《关于改善各级学校学生健康状况的决定》精神，规定全省小学每天上课、自习时间不得超过6小时，睡眠时间10小时，要求有步骤地开展学校体育、文娱活动，增加适龄儿童的体育卫生设备。此后，完全小学一般都配有简单的医药设备；城市小学在卫生部门的帮助下，定期进行学生体格检查，并逐步解决学生疾病治疗问题。学校注意结合爱国卫生运动，做好学校的环境卫生，从儿童日常生活上培养卫生习惯。有住宿生的学校，尽可能地改善住宿环境和饮食卫生，对距离学校较远、自带饭食的学生，学校帮助温热饭菜。1964年，教育部、卫生部等8个单位制发了《关于中、小学校保护视力暂行办法（草案）》，全省有关部门和学校都分别制订实施办法和细则，付诸实施。1978年，省教育局、省体委、省卫生局联合转发教育部、国家体委、卫生部《关于加强学校体育卫生工作的通知》，要求加强学校卫生保健工作，一些规模大的小学陆续配备了专职保健教师，并贯彻“预防为主”的方针，大力开展爱国卫生运动；同时恢复和坚持了晨检、午检、传染病管理、保护视力等卫生保健制度。1980年，省教育厅、省体委、省卫生厅、共青团安徽省委联合对全省部分中小学体育卫生工作进行了检查，推动了学校体育、卫生工作的开展。1981年，在部分小学中试行教育部制订的《中、小学学生体质健康卡片》。1982年，省教育厅等8单位转发教育部等10单位颁发的《保护学生视力工作实施办法（试行）》，强调保护学生视力工作的重要性，要求各地制订具体贯彻《实施办法》的规划和措施，把防治近视眼作为一项重要工作列入议事日程，力争到1985年学生近视眼发病率，在现有水平上下降10％左右，新发率控制在10％左右。1984年省教育厅、省体委、省卫生厅、省民族事务委员会联合发出《关于进一步建立、健全“体质健康卡片”，进行学生体质、健康调查研究的通知》，要求1985年后，城市、县、镇、公社（乡）一般完全小学都要建立学生《体质健康卡片》，并逐步完善检测制度，提高检测质量，为指导和改善学校体育卫生工作提供科学依据。1985年省卫生厅、省教育厅发出《关于加强学校卫生工作的通知》，要求各地认真贯彻《中、小学卫生工作暂行规定》，建立健全管理机构，加强专业队伍建设，建立检测点，加强科学管理，加强常见病、多发病、传染病的防治工作。全省小学都逐步建立了卫生保健制度，增进了学生的卫生常识，培养了学生的卫生习惯，促进了学生身心的健康发展。 |