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第一章 沿革

第二节 民国时期的中等师范教育


民国初年,安徽依原府、州治的范围划分为6个师范区,将清末的师范学堂变更设置,改称学校。民国元年(1912年),将设在安庆的原优级师范学堂改为安徽省立第一师范学校,并增设省立第一女子师范学校;芜湖原皖江中学改为师范学校(民国3年原址恢复为普通中学)。民国2年,借歙县紫阳书院筹设省立五师(次年迁休宁万安,改为省立二师);在阜阳设省立六师(次年改为省立三师);宣城原宁国府中学堂改为省立四师;芜湖原安徽女子师范学堂改为省立第二女师。民国4年,在凤阳设省立五师。民国7年,合肥原庐州府属五县联立甲种工业学校收归省有,改办省立六师。民国9年,全省改划9个师范区,在贵池、当涂、滁县分设省立七师、八师、九师;在凤阳设省立第三女师,次年迁寿县。民国11年,全省改划11个师范区,在广德设省立十一师,在休宁隆阜设省立第四女师,全省共设省立师范14所(内含女师4所,另省立十师筹建未成)。师范学校以培养小学教员为目标,女子师范学校以造就小学及幼稚园教员为目标,修业年限五年,分为预科和本科;预科招收高小毕业生或年满14岁、具有同等学力者,一年毕业;本科收授预科毕业生或年满15岁、具有同等学力者,四年毕业。民国元年,本科曾分为第一、第二部,第一部四年毕业。次年,第二部改为小学教员讲习科(所),培养小学专科教员,修业年限一至二年。
民国11年,安徽省教育厅订颁全省义务教育初步实施计划,规划在民国20年以前培训小学教员4937人,以便先在省城安庆和芜湖,继而在各县城和较大集镇增设国民学校。民国12年,师范学制延长为六年,前、后期各三年。师范并入中学后,改设高中师范科,招收初中毕业生,培养小学教员。同年,省立七师改为一师分校,八师、九师、十一师改为中学;增设师范讲习所4所,培养义务教育师资,共招收高小毕业生、私塾教师及未经检定的小学教员219人,学制二年。民国15年北伐军兴,学校暂时停办。此时,在世界教育改革新潮的影响下,国立高等师范学校大都并入普通高等学校,省立师范并入普通中学已成为必然趋势。当时师范学校和普通中学合并的理由主要是:师范也是一种职业教育,可与农、工、商并列为高中的一个科,并取消师范生的公费待遇,可以节省经费、教员和设备;师范附设于中学,有利于提高师范生程度,增加选科课程,多留各地方的伸缩余地;同时加强训导,便于实施党化教育。民国16年冬,安徽省开始实施中等学校改造方案,相继将省立第一至六师和第一至四女师并入或改为省立中学、省立女中。结果,师范丧失独立性,社会地位下降,师范生人数由民国12年的1737人减至民国20年的1025人,减少了41%。师范学制虽由五年延长为六年,但旧制师范招收七年制小学毕业生,新制招收六年制小学毕业生,合计都是12年,也未能提高程度。同年,人民教育家陶行知始创南京晓庄师范。民国17年,大学院公布全国教育会议议决的乡村师范学校制度办法。次年,安徽省在贵池单独设置省立第一乡村师范学校,在桐城设桐城乡村师范学校。民国19年,在蚌埠设省立第二乡村师范学校,在涡阳、太和两县设农村师范学校。民国22年,陈海仙创办睢溪临涣乡村师范学校。民国23年,丁柱中效法晓庄师范,创办怀宁车形乡村师范学校(民国29年改为车形农林职业学校)。从民国16年起,阜阳、巢县、潜山、太湖、天长、霍邱、泾县、蒙城、无为、怀远、太和、宣城、含山、石埭等县相继设立义务教育师资养成所。乡村(农村)师范学校招收初中毕业生,培养乡村(农村)小学教员,学制三年。民国19年起,根据乡师特殊情况,报省教育厅核准,学制得缩短为二年或一年。义教师资养成所招收高小毕业生,培养义务教育师资,学制一年至二年。
迄民国22年,安徽省实施新的中等教育改革方案,普通中学、师范学校、职业学校分别独立设置。原后期师范,并入中学的高中师范科,恢复单独设校,由省设立;原前期师范及义教师资养成所,改为简易师范学校,由县设立。同年,将省立一女中的高中师范科划出,改设省立安庆女子师范学校;省立一乡师迁青阳县陵阳镇,更名省立陵阳乡村师范学校。民国23年,在歙县设省立徽州师范学校;将爱国将领张治中始创的巢县黄麓学校,扩建为省立黄麓乡村简易师范学校;将省立三中和五女中的高中师范科划出,合并改为省立颍州师范学校;将省立四中、五中的高中师范科划出,分别改为省立宣城师范、凤阳师范;将省立六中、六女中的高中师范科划出,合并改为省立庐州师范;将省立二乡师更名省立蚌埠乡村简易师范。同年,安徽省为推进初步义务教育,计划在全省增设短期小学。用5年时间,对9至12足岁儿童普遍施以一年的义务教育;5年内需培养短期小学教员7200人。为此,除办好全省8所省立师范和1所女师外,并从本年起在6所省立师范增设7个短期小学师资训练班,每班50人。民国24年、25年,扩大到分专区、县举办短小师资训练班。同时,在师范学校设特别师范科、幼稚师范科,在中学附设特别师范科、简易师范科。民国24年,省教育厅制订办法,部署在全省逐步推广陶行知倡导的“艺友制”,先在37所符合规定条件的小学,然后扩大到其它有条件的小学,试行“教学做合一”,师傅带徒弟,以加速培养短小师资。此外,各县还举办塾师训练班,以适应推进义务教育的需要。民国25年,9所省立师范在校学生增到1743人,较省立师范并入中学前的学生人数略有超过。特别师范科招收高中及高级职业学校毕业生,培养小学教员,学制一年。幼稚师范科、简易师范科、短小师训班和“艺友制”,均招初中毕业生。幼稚科,培养幼稚园师资,学制二至三年;简师科,培养简易小学、初级小学教员,学制一年;短小师训班,培养短期小学教员,训练时间23周;“艺友制”,培养短小教员,训练时间原定半年,后改为一年。民国24年、25年,安徽各师范学校多种形式办学,合计培养了2359名毕业生,加上登记任用待业的历届师范毕业生,推行二部制等,使全省推进初步义务教育所需师资基本上敷用。
民国26年“七·七”事变,日本帝国主义发动侵华战争。至民国27年夏,安徽各地师范学校被摧毁殆尽。只有省立徽州师范、陵阳乡师在敌机轰炸袭扰下,勉强坚持办学。省立颍州师范等校流亡湖南、四川,后分别并入国立八中、九中师范部。民国28年春,安徽省奉令实施政教合一,规划从民国31年度起,实施国民教育五年计划,全省每乡(镇)设1所中心学校(后改每3乡设2所)、每两保设1所国民学校,5年内共需培养小学新师资2万多人。为此,除在各临时中学酌设师范班、简师班外,并在省军政干部训练班、豫鄂皖边区党政军干部训练班、省地方行政干部训练团、宿县第四五九区联合训练班、屯溪第六七八区联合训练班等于训班内设师资组,加授教育科目,在初中三年级增开师范课程,多方培养小学教员,以应急需。民国29年,安徽战局相对稳定,始设省立立煌师范学校,并由每县或两县以上联合举办乡(镇)保小学教员训练班。民国30年,续设省立太湖师范;以省立四临中师范部为基础重建颍州师范;将立煌师范迁霍山,更名省立霍山师范;扩充陵阳乡师班次,更名省立池州师范;霍山等县设置县立简易师范。民国31年,在颍上设省立第一临时师范,招收苏北、鲁南、豫东南及皖北战区失学青年。民国33年,设省立古河师范,在凤台设省立第二临时师范。民国34年,在桐城、歙县分设省立第一、第二女子师范,省立凤阳师范复校。至此,全省共恢复、重建师范学校34所,学生9211人,教职员719人,其中省立师范11所(含女师2所),学生3796人,教职员320人;县立简师23所,学生5415人,教职员399人。师范学制同前,惟在师资缺乏地区简师学制由四年缩短为三年,各种师资短训班每期半年,至少两个月。抗战开始以来,自民国28年起至35年度暑期止,全省师范学校历年毕业生数,虫900名递增为11311名,加上各种师训班每年毕业1000人左右,使战时师荒问题有所缓解。
抗战胜利后,安徽于民国35年调整了全省中等学校的设置和布局;将省立七中迁改为省立舒城师范,霍山师范迁改为省立安庆专科师范,徽州师范更名省立歙县师范,颍州师范迁改为省立凤台师范,第一临时师范迁改为省立灵璧师范,古河师范迁改为省立黄麓师范,省立九中迁改为省立寿县女子师范,第二临时师范迁改为寿县中学。其余未迁改的省立中等学校,都按照规定改以所在地区冠名。另外,增设省立当涂师范和滁县劳作师范,以收容战时国立中学和师范学校复员回省的皖籍师生。各省立师范设附属小学,女子师范除附小外并设附属幼稚园,各县简师也就示范中心国民学校改设附小。民国36年秋,安徽省师范教育发展到民国时期最高峰:全省已恢复战前9个师范区,共设省立师范9所,及女子师范3所、专科师范2所,合计14所学校、88个班、在校学生3617人,加上省立中学附设师范科9个班、学生417人,共97个班,在校学生4034人。县立简易师范共设37所、148个班,学生6766人,加上18所县中附设简师科27个班、学生1063人,及私立中学附设简师科2个班、学生88人,共177个班、在校学生7917人。总计省、县立师范51所、27个班、学生11951人。校数、学生数分别比战前增长了四点七倍和五点九倍,但因战事影响,学校转徙无定,教材供应不及,设备奇缺,学生程度远低于战前。抗战胜利后,由于国民党忙于发动内战,学校处于应付维持状态,在校学生人数急剧下降。民国38年初,芜湖、宣城、休宁、和县、怀宁、桐城等6所简师改为县立师范学校;其余各县简师一律并入县立中学办理,并停止招收新生,此时安徽各市、县已经或即将解放,不仅改办简师未成,而且省立师范也因经费不济,纷纷停办。安徽全省解放以后,人民政府实际接管的师范学校仅11所,学生3466人。
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