一、来源和任用 清末时期，安徽各师范学堂的教习，一般由政府选派或学堂自行聘任。按照章程规定的资格，文科大多是聘用有功名的宿儒，理科多以高等学校毕业生、归国留学生或外籍人员充任。如石埭县师范传习所、芜湖安徽公学附设的速成师范学校，分别聘请留日学生陈格非、房秩五任教习。安徽全省师范学堂，由皖抚恩铭聘任姚永概（叔节）为监督，聘冯汝简（汗青）、邓绳侯（艺荪）分任学、舍监。有不少师范教习未受过新教育。据光绪三十四年（1908年）统计：全省师范学堂教习42人、师范传习所教习51人中，未受过新教育的分别为12、16人，占教习总数的28．6％和31．4％。 民国初年，《师范教育令》规定：师范学校教员，以经检定合格者充任。当时并未组织检定。教员的来源和任用，基本上同清末。从安徽省立二师民国6、7两年聘用15名教员的学历来看：北洋大学和南京高师毕业的4人，占26．7％；徽州紫阳师范、安徽公学师范科、江苏南通师范、南通农业学校、江苏甲种工业学校、上海中国体操学校毕业的11人，占73．3％。民国17年（1928），省颁条例规定了教员资格和任用办法。民国22年起，安徽各师范学校的教员，才按照《师范学校规程》规定的资格和手续，办理任用。并遵条例规定，建立安徽省审查训育主任、公民教员资格委员会，办理师范学校训育主任、公民教员的资格审查和任用。民国25年，安徽省实施师范教员无试验检定（核验学历证件）和试验检定（对学历不足的教员举行规定学科的试验）。据次年统计，全省233名师范教员中：归国留学生6人，占2．1％；师范大学、教育院系及高师毕业52人，占23％；大学本科毕业65人，占28％；大专毕业38人，占16％；中等学校毕业42人，占18％；其他30人，占12．9％。抗日战争时期，师范学校教员或流亡后方，或改就他业，师荒严重，聘用教员只好降格以求。抗战胜利后，继续进行师范教员检定和训育主任、公民教员资格审查，就合格者予以聘任；同时厉行教员专任制，提高待遇，保障久任。 建国后，安徽省贯彻团结、教育、改造知识分子的政策，在接管师范学校中对原有教师实行“原职原薪，全部留用”。同时，采取分配高等学校毕业生、举办教师培训班、发展函授和加强在职进修等多种方式，不断充实师范教师队伍，提高他们的政治和业务水平。1965年全省中师专任教师数发展到696人，比1949年的365人增长了91％。“文化大革命”期间，师范教师队伍建设一度遭到破坏。1978年以来，逐步得到恢复和加强，主要措施是：（1）抓紧原有教师归队。（2）发展高等师范教育，老校挖潜，适当扩招新生，在分配毕业生时优先保证中师的师资需要。（3）速成培训急需的教育学、心理学等缺门师资。（4）保送应届毕业生和教师到省内外重点大学培训提高。（5）开展函授，加强教师在职进修。（6）借助外力培训师资，如请中央莅皖支教讲师团帮助举办音乐师资短训班，请美国英语学会与安徽教育学院合办的师资培训班代训英语师资。（7）建立中师分学科的校际中心教研组，定期开展教研活动，交流经验，共同提高等。经过这些努力，1985年全省中师专任教师数发展到2359人，比1949年、1965年分别增长了546％和239％。同时提高了教师素质，改善了教师队伍的结构：一是教师专业结构比较合理，能适应中师开齐课程，开足课时的要求；二是学历结构有所改善，专任教师中具有高等学校本科毕业以上学历的人数，由1980年的735人、占41．3％，上升到1985年的1344人、占57％；三是职称结构，1982年首次评定出讲师以上职称433人，占全省中师参加评定职称教师数的23．3％，另外还评定出省特级教师3人；四是教师平均年龄下降，1985年全省中师专任教师中，青年教师占80％以上。 二、工资待遇 清末，师范学堂教员的工资待遇，无统一规定。 民国9年，安徽省立师范学校专任教职员，平均月薪45元，多数是30～60元，最高80元，最低10元；兼任教职员实行时薪制，俸额同中学。民国23年，县立师范学校执行省颁标准，教职员月薪，最高90元，最低20元。民国30年，省立师范学校教职员月薪最高200元，最低20元，虽比民国9年提高一倍以上，但仍抵不上物价上涨的幅度，致教师糊口养家难。为此，安徽省订颁了中等学校教职员薪给表和教员年功加俸暂行办法，酌予补助教职员食米和单棉制服，并奉令自民国34年度起，省、县立师范学校教员待遇比照普通中学教员提高25％，列入省、县预算。民国36年，省立师范学校教员最高月薪400元，县立师范学校教员比照省校，至少不低于省校80％。实际上因物价飞涨，教员生活极为艰苦。此外，民国15年、33年国民政府订颁有学校教职员退休、抚恤条例，可按章发给退休金和抚恤费。 建国后，安徽省师范学校教师的工资待遇在国民经济增长的基础上逐步提高，从1955年7月起改行货币工资制。三年困难时期，安徽对享受讲师待遇以上的教师予以特需供应的照顾。1949～1965年，全省中师教师的平均工资提高了近一倍，最高达100多元，物价持续稳定，生活普遍有所改善。“文化大革命”开始后，教师工资长期冻结在原有的水平。近10多年来，继几次调整低工资之后，实行了以基础工资和职务工资为中心的工资改革，并评定教师职称。全省中师教师经过多次升等晋级，平均工资水平比1965年又提高了一倍以上，加上工龄、教龄、班主任等项津贴奖金和各种补助费，以及对山区县中教五级、小教三级以上教师的岗位津贴等，有的教师月收入高达200多元。冲销这个时期物价上涨的部分，中师教师的工资待遇仍继续有所提高。教师的住房、工作、生活条件，公费医疗等福利待遇，均有所改善。遵照国家及省人民政府规定，中师教师还享有职工探亲、离退休、因工伤致残抚恤、死亡抚恤等待遇，工作安定，老有所养，充分体现了我国社会主义制度的优越性。 三、社会地位 清末章程规定：凡在职教员，地方官应待以职绅之礼。其本无出身者，得比照举贡，准用顶戴。教员按服务年限得照章请奖，其父母子侄也受规定的优待。当时，在“天地君亲师”封建传统思想的影响下，社会上尊师之风也较盛。 民国时期，师范学校教师的社会地位有所下降。特别是在中师合并和抗战时期，教师动荡不安，一度师荒严重。民国32年，教育部为振兴师范教育，特颁布《树立社会风气倡导师范教育实施要点》。安徽省按照统一规定，每年定期举行“师范运动周”和“教师节”纪念仪式，倡导师范教育，开展尊师活动。安徽省还成立了中等学校教员奖助金审查委员会，对检定合格、在一校连续服务3年以上、著有成绩的师范学校教员，报教育部核准，按年分别发给奖助金300元、400元、500元。后又规定：对服务成绩优良，在教育学术上有高深研究，并有著述的教师，给予奖金或奖状等奖励。 建国后，教师受到党和政府的高度重视。知识分子成为工人阶级的一部分，教师的社会地位明显提高。50年代至60年代中期，安徽省多次在教师中评奖先进，评选参加社会主义建设积极分子大会，并推选一批优秀教师为各级人民代表大会的代表、政协委员，参加地方政权管理工作，行使人民当家做主的权利。“文化大革命”中，教师遭到了打击迫害。粉碎“四人帮”后，甄别平反了教师中的冤假错案，认真落实党的知识分子政策，广泛开展了全党全民尊师爱生和为人师表等活动，提高了教师的政治地位和社会地位。近10年来，安徽全省评选出的50名特级教师，颁发的71292枚“园丁”荣誉奖章和从教30年、35年荣誉证书，以及多次评选奖励的先进教师、模范班主任中，都包括一批教育教学成绩卓著的师范学校教师，有些优秀的师范教师还加入了中国共产党。有的被推选参加了各级领导班子或担任相应的荣誉职务，参与管理国家大事。 |