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第五章 中小学师资培训

导言


清末,安徽各师范学堂的主要任务是培养新师资。同时,按章程规定,在师范学堂设旁听生,吸收有志于从事小学教育的乡间老生寒儒随班听讲,不限额,不定功课,不给奖励,时间长短,来去听便;设小学教员讲习科,教习已由师范传习所毕业、要求继续深造的小学教员,及未受过师范教育的蒙馆塾师。这是安徽省早期的在职教师培训。光绪三十四年(1908年),安徽省学务处还设立了教育官练习所,遴选精干教育的人到所讲演,“凡到州、县任教育监督的官员,均先饬到所听讲,然后赴任。其他自提学使以下学务职员,都可到所听讲。”这是安徽省早期的教育行政干部培训。
民国时期,安徽省曾多次培训在职教员,主要是培训在职小学教员。如民国8年(1919年)有些省立师范学校曾举办国语讲习科,给小学教员讲习注音字母及国语,为国民学校改授语体文作准备。讲习时间2个月。科目为注音字母2周,读本3周,会话2周,成语、翻译各半周。民国24年,各县举办塾师训练班,研习小学教材教法。同年起至民国26年,以师范学校为基地,先由省教育厅主办小学教员暑期讲习会,后部署分专区、县办,每期每区参加40至60人,讲习小学行政、课程标准、各科教法、学校卫生、小学特种教育概要以及特别讲演、实习、社会调查和访问等,时间共5周。民国29年起,在阜阳、六安、太和、宿松、潜山、蒙城、霍邱、庐江、合肥、霍山、桐城、寿县、临泉等13县举办小学教员讲习班,参加讲习的小学教员1080人。民国35年度复有举办。此外,还根据省教育厅制订的办法,举办巡回师资训练班,抽调小学教员学习,开展地方教育辅导,组织小学教员通讯研究部,编印《国民教育指导月刊》等,帮助小学教员在职进修或脱产、半脱产培训。至于中等学校师资的培训,安徽省于民国22年选派中等学校部分理科教员,参加南京中央大学举办的暑期讲习班,讲习时间4周;于民国24、26年,选派中等学校部分体育教员,分别参加中华全国体育协进会、教育部举办的暑期讲习会和暑假训练班。民国26年,安徽大学为本省中学及师范学校教员举办暑期讲习班。讲习科目分英语、数学、理化、生物4科。讲习时间6周,每周授课18小时。讲习完毕,经试验及格的,由省教育厅发给讲习成绩证明书,以各该科无试验检定及格论;各科试验都不及格的,即暂停教员任用。
民国时期,安徽省为实施民众教育,曾组织培训民众教育师资。民国17年省教育厅附设有民众教育师资训练所,由每个县(市)遴选学生两名,保送入所受训。学生资格规定为:旧制师范科或新制后期师范毕业生;或旧制中学、新制高中毕业,并任小学教员一年以上者。训练期限一个月,享受公费待遇。毕业后回原籍,商承各该县(市)教育行政机关,主办民众教育事宜。民国23年9月,安徽省奉赣闽皖鄂豫5省特种教育委员会令,成立特种教育处,按照行营颁发的特种教育计划,先后举办特种教育师资训练两期,共培训113人,毕业后分别充任中山民校校长和教员,负责对民众兼施管教养卫训练。民国26年,又奉教育部颁《各省市民众学校师资训练班办法》,组织培训民校校长。教员和办理地方民众教育的行政人员。
建国后,安徽省和各地教育部门在发展师范教育,大力培养新师资的同时,采取举办师资训练班。教师进修院校、函授和加强在职进修等办法,不断提高小学教师的政治和业务水平。“文化大革命”期间,师训机构遭到冲击和破坏,一度新师资来源中断,在职教师得不到培训提高,以致民办教师大量增加。1976年,全省中小学民师占教职工总数的59.41%。中共十一届三中全会以来,安徽省认真落实知识分子政策,抓原有教师归队,积极发展师范教育,扩大新师资培养,包括择优选招部分民师,全省中小学专任教师队伍由1949年的22161人增加到1985年的400422人,增长了十八点零七倍,其中民师所占比例比1976年降低了16.21%。
1980年,全国和全省师范教育工作会议明确提出:小学、幼儿园教师应具有中师、高中毕业的学历水平,初中教师应具有高师专科毕业的学历水平,高中教师应具有高师本科毕业的学历水平。据同年统计,安徽全省未达到上述学历水平的教师:小学占51.38%,初中占82.06%,高中占46.41%。为提高教师学历合格率,安徽省在总结历史经验的基础上,加强了师范教育和师训工作,逐步增加投资,有计划地加强师资培训制度的建设,制订各级学校教师的培训规划,分期分批组织实施,成效显著。
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