辛亥革命爆发,安徽各高等学堂全部停顿。民国初期,教育部对高等教育实行一些改革措施,先后公布了《壬子癸丑学制》及有关高等教育的《大学令》、《专门学校令》、《师范教育令》、《大学规程》等规章法令,对高等教育的恢复与发展有促进作用。但从民国2年(1913年)到民国9年,封建军阀倪嗣冲先后担任安徽都督、安徽巡按使时,恶毒攻击新教育,力主恢复私塾和读经,实行裁政扩军、停学办团等措施,使安徽教育事业受到极大破坏,高等教育设施几被扼杀净光。除原安徽高等学堂及3所法政学堂曾一度复办、改办外,其余学堂均先后停闭。安徽高等学堂复办时间很短,民国元年秋由陈独秀重建,曾改名安徽大学,不到一年即告停办。原安徽省官立法政学堂、公立法政学堂、私立法政专门学堂3校,于民国元年合并组成江淮大学,后因教育经费得不到保证,乃于民国4年改为公立法政专门学校,民国15年夏关闭,致使安徽教育事业陷入了没有高等教育设施、体制残缺不全的局面。 “五四运动”把中国的文化教育事业推进到一个新阶段,创办大学更是当时新旧思想斗争的焦点。安徽省长许世英于民国10年倡议创设安徽大学,得到了教育界有识之士的积极襄赞。经过多年筹划,几经反复,直到民国17年安徽大学始正式成立。民国28年因日军入侵而被迫停办。 民国28年起,安徽省教育厅为解决高中毕业生升学和培养人才之需,依照教育部《游击区各省市保送高中毕业生升学内地专科以上学校办法》及《战区专科以上学校肄业生登记保送分发借读办法》的规定,连续6年保送、选送符合条件的学生到后方大学就读,大致人数为:民国28年51人,民国29年68人,民国30年75人,民国31年85人,民国32年141人,民国33年135人。同时为资助皖籍清寒优秀学生上大学,省教育厅按照教育部规定,还特设助学贷金,原规定300名,以修业理、工、农、医等科为限,后扩大到400名,以广资助。这些办法,虽然解决了少量高中毕业生的升学问题,但毕竟是杯水车薪,绝大多数高中毕业生仍得不到深造的机会。 抗日战局渐趋稳定后,安徽各界人士吁请恢复大学的呼声日高。省政府遵照教育部《游击区及接近前线各省市设立临时政治学院办法》,于民国30年2月,在立煌县(今金寨县)古碑冲,设立了安徽临时政治学院。这所学院虽然算不上正规大学,但它的建立,标志了安徽高等教育事业的复苏。民国31年9月,经教育部批准改临时政治学院为安徽省立师范专科学校,培养中等学校教师。从此,安徽又有了正规的高等学校。为拓宽培养人才的范围,民国32年9月,省立师专经批准改为安徽省立安徽学院,并于次年1月,在休宁县万安镇创设安徽学院皖南分院,以便皖南地区高中毕业生就读。民国34年,抗日战争胜利后,安徽学院先迁至合肥临河集,后在芜湖赭山定点建校,皖南分院随亦并入。 民国31年,安徽还和江苏合办过苏皖技艺专科学校,校址在福建三元,安徽年支经费34万元。后因交通不便,安徽学生难于前去就读,该校遂于次年改由苏闽合办,原安徽支付的经费移作安徽省立师专设备之用。 民国35年春,经教育部批准,安徽大学在安庆原址复校,并改为国立,秋季正式开学,在校学生1079人,教职员300人,其中教员180人。截至全省解放,国立安大办学4年,毕业三届本科学生共729人。 民国36年,经省政府决定,并得到淮南路矿公司赞助,将原设蚌埠的高级工业职业学校迁至淮南洞山,升格改名为安徽省立淮南工业专科学校,招收初中毕业生,学制五年。民国37年3月15日,淮南工专经教育部核准备案。当年在校学生425人,教职员68人。 民国时期,安徽高等教育事业衰落动荡。从民国2年到民国38年,安徽先后设立过6所高等学校——安徽高等学堂(安徽大学)、江淮大学(法政专门学校)、安徽大学(省立、国立两段)、安徽省立安徽学院(安徽临时政治学院、安徽省立师范专科学校)、苏皖技艺专科学校、安徽省立淮南工业专科学校。其间设1所的28年,设2所的5年,设3所的3年,没有高等学校的2年。这表明学校不仅办得少,且很不稳定。据教育部民国37年编印的《第二次中国教育年鉴》载:民国时期高等教育事业发展水平的最高年份民国36年,全国高等学校为207所,在校学生为155038人;而这一年,安徽高等学校仅3所,在校学生为2024人,分别占全国的1.45%和1.3%,远远低于全国的省均水平,也不及辛亥革命前夕的安徽省实际水平。 |