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第三章 教育 教学

第一节 课程设置和教学计划


清末,安徽高等学堂预科按中学四、五年级学科设课,本科按定章第一类学科设课。安徽省官立法政学堂课程设置:预科为伦理、国文、英法德日文、历史、地理、论理学、算学、兵式体操等12门;正科分政治、法律两类,共同开设人伦道德、皇朝掌故、大清律例、宪法、行政法、民法、商法、国际公法、国际私法、警察法、地方自治制度、外国语等12门,政治类增设政治学、政治史、刑法、殖民史、财政学、经济学、社会学、外交史、统计学等9门;法律类增设中国法制史、外国法制史、各国比较刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、裁判所编制法、监狱学等7门;别科设人伦道德、会典要义、大清律例、政治学、法学通论、经济原理、宪法、行政法、刑法、民法、商法、裁判所构成法、国际公法、国际私法、财政学、辩学、世界史、世界地理、算学、格致、体操等21门;讲习科依别科减去辩学、世界史、格致、体操4门,增加监狱学、地方自治制度、选举法、户籍法、文牍5门。安徽省立优级师范学堂,本科分为史地、理化、博物3科,通习课程为伦理学、教育学、心理学、论理学、教育史、教授法、学校管理法、教育行政、英文、体操、音乐11门,史地科主课为历史、西史、历史研究法、地理、世界地理、地文学、地理研究法、语言学、人类学、法制理财10门,理化科主课为数学、物理、化学3门,博物科主课为植物、动物、矿物、生理、图画、理化6门。这样的课程设置,反映了当时的“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”的教育宗旨和,“中学为主,西学为辅;培养通材,首重德育”的教育思想(光绪三十二年(1906年)所颁《上谕》)。
光绪三十三年安徽省立优级本科师范学堂科目及教授时间表表7—3—1

民国时期,教育部对高等学校的课程设置,初仅列有科目名称,而无授课年次及每周上课时数。民国13年2月,教育部颁布的《国立大学条例》提出“国立大学各科、各学院及大学院各设教授会,......规划本单位课程及教学事宜”。由学校自行制定课程,以致科目纷置,程度不一。民国18年8月,教育部公布的《大学规程》,规定了大学各学院和专修科的共同必修科目,大学为党义、国文、军事训练、第一第二外国语,专修科为党义、军事训练、国文、外国语,体现了当局的党化教育宗旨和对军事教育的高度重视;至于各院系科的全部教学科目,尚在着手整理中,未及定颁。在此期间,安徽省立安徽大学的课程设置及其学分定额,以该校文学院民国21年度为例:一年级不分系,设党义1、国文语体文2、英文2、中国文学史3、军事训练15(以上必修)、文学概论3、中国文法学2、中国文学史3、第二外国语(日德法)2、英文法及作文2、论理学2、心理学2、教育学概论3、哲学概论2、西洋通史3、社会学概论2、生物学2(以上选修);(一)中国语文学系:二年级设群经概论2、文字学2、诗选与诗学3、小说原理2、中国文学史2、高级国文2、军事训练15(以上必修)、第二外国语(日德法)2、中国历史地理2、语言学2、文字学专书研究2、宋诗研究2、桐城文派2、中国现代史2、史学通论2、伦理学2(以上选修);三年级设音韵学2、楚辞研究2、辞赋研究2、现代文艺思潮2、高级作文2、老子研究2、词学3(以上必修)、音韵学专书研究2、文选学2、修辞学2、中国民族史2、儒学研究2、西洋教育史3、西洋哲学史2(以上选修);四年级设训诂学2、诗经研究3、庄子研究3、经学通史2、曲学3(以上必修)、训诂学专书研究2、词曲史2、中国近三百年学术史2、中国教育史2、社会主义与社会运动2、现代教育思潮3、政治思想史3、欧洲经济思想史3(以上选修)。(二)教育学系:二年级设西洋教育史3、教育统计2、教育心理学3、伦理学2、教育英文3、西洋哲学史2、教育社会学2、军事训练15(以上必修)、第二外国语(日德法)2、政治学概论3、经济学概论3、群经概论2(以上选修);三年级设教育哲学2、中国教育史2、小学教学法2、教育行政3、测验概要2、学校经营论2、图表法1(以上必修)、近三百年中国学术史2、印度哲学2、教育社会学2、教育英文3、教育心理学3(以上选修);四年级设中国教育史2、现代教育思潮3、训育论2、教育行政3、儿童心理2、论文指导2、学校经营论2(以上必修)、社会主义与社会运动2、欧洲经济思想史3、因明论2、哲学的根本问题1(以上选修)。(三)外国语文学系:二年级设英文3、高级作文修辞2、语言学2、短篇小说3、英国文学史3、军事训练15(以上必修)、小说原理2、中国文学史2、史学通论2、第二外国语(日德法)2(以上选修);三年级设法文3、现代文艺思潮2、英美小说选3、浪漫运动3、诗学概论2、近代剧选读3(以上必修)、语言学2、高级作文及修辞2、西洋哲学史2、英文汉译法2(以上选修);四年级设俄国三文豪研究3、莎士比亚悲剧3、近代英文选3、短篇小说名著选读3、论文指导2(以上必修)、语言学2(以上选修)。从上述科目看,教育部规定必修的第二外国语被列为选修,明显地降低了要求。民国25年度,该校所开课程分为三类:(1)校必修及选修;(2)院必修及选修;(3)系必修及选修。仍以文学院为例,校必修33学分,选修18学分,计51学分;院必修23学分,选修4学分,计27学分;中国语文学系必修66学分,选修32学分,计98学分;外国语文学系必修60学分,选修16学分,计76学分;教育学系必修55学分,选修11学分,计66学分。
抗日战争爆发后,教育部于民国27、28两年,分两次公布了大学文、理、法、商、农、工、师范7个学院的科目表,后又陆续公布了医学、农业、师范等类的专科学校及法院书记官、监狱官专修科的科目表。民国30年开办的安徽临时政治学院所设学制一年的文史、教育、经济、法律4系按部定各该科系大学一年级课程实施教学;其后的省立师范专科学校、安徽学院及国立安徽大学,均按部定科目表开设课程。民国37年3月,安徽学院奉教育部通知,该院“教育专修科改为教育系,原有学生并入相当年级”,学院及时将转系后的二、三、四年级原在教育专修科期间己学课程与部定师范学院教学科目表作对应比较,对不足部定科目的课程、学分,一一补齐:二年级补教育统计2、教育行政2、国民教育2,三年级补西洋教育史3、教育哲学2、普通教学法1、教育行政2、国民教育2,四年级补西洋教育史3、教育哲学2、教育实习3、毕业论文2、民国36年开办的淮南工业专科学校,由学校自行订定课程,土木、机械、电机3科共同必修课为公民、三民主义、伦理学、国文、外国文、数学、中国史地、体育,总学分为200个。
中华人民共和国成立的1949年,安徽大学、淮南煤炭专科学校遵照《共同纲领》规定的“提高人民文化水平,培养国家建设人才,肃清封建的买办的法西斯主义的思想,发展为人民服务的思想”的文教方针,取消了党义、公民等反动课程,开设了社会主义发展史、新民主主义论、政治经济学等革命的政治课程。其后三、四年间,高校的基础课、技术基础课、专业课的设置,基本上照搬苏联的办法。1953年起,安徽各高校一律执行高等教育部陆续颁布的各该类高等学校统一教学计划。1954年开始,高教部对原颁高校统一教学计划进行修订,主要是压缩总学时和基础课、专业课学时,适当增加政治课、体育课学时的比重,以减轻师生教学负担,加强学生的政治思想教育,改善学生的健康状况;修订的教学计划定为指导教学工作的指导性文件,在执行上给学校一定的灵活性。安徽各高校基本上均按修订的教学计划安排教学。在此期间,安徽师范学院受高教部的委托,曾参与全国师范专科学校暂行教学计划的修订工作。
1958年,安徽各高校贯彻“教育为无产阶级政治服务、教育与生产劳动相结合,使受教育者在德智体诸方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”的教育方针,以教学为中心,实行教育、科研和生产劳动三结合。在党委领导下,按照领导、教师、学生三结合的方式,开展“教育大革命”,对教学计划、教学大纲作了一系列的重大改革。各类院校都把劳动作为正式课程列入教学计划,教学、生产劳动与休假的时间安排,全年为8∶3∶1。当年10月19日,刘少奇视察合肥工业大学时,肯定了这样的时间安排。他对该校校长孙宗溶说:“你们学校现在还应该读书为主,一部分时间劳动。现在大学还没有普及,还不多,现在的大学以读书为主,不要降低质量。生产劳动如果妨碍教学质量,可以减少劳动。”该校由各系科制订所属专业的教学计划,采矿系、矿建系还将其拟订的教学计划初步方案,提交在淮南、淮北煤矿现场参加生产劳动的师生讨论,为能更好地解决基础课、技术基础课如何为专业课服务、专业课如何紧密地同生产结合等问题。安徽医学院着眼于删减重复内容,在坚持不削弱基础课的原则下,将基础课中的无机化学、有机化学、分析化学、胶体化学、物理化学5科合并为医用基础化学;系统内科与临床内科合并,系统外科与临床外科合并。安徽师范学院密切结合革命实践,把政治课放在首位,每周由4小时增加至8小时,中文、历史等系还开设了哲学和政治经济学。中文系以毛泽东思想为纲,新开了毛泽东文艺思想、当代文选、中国现代文艺思想斗争史。现代作家与作品等课程;历史系新开了毛泽东著作研究、资产阶级学术批判等课程。生物系贯彻理论联系实际,改植物学为经济植物学,着重讲解工业植物、食用植物、药用植物、森林植物等知识;增加农基课内容,把农业基础知识课改为植物栽培、土壤肥料、植物保护、家畜饲养4门课,学时由120小时增至500小时。中文、历史、艺术等科还注重传授本地区劳动人民的历史和文化生活,增加安徽地方史、安徽地理、民间文学、黄梅戏等教学内容。到1958年底,全校订出教学计划16种,教学大纲113种,基本上满足了教学要求。上述这些调整教学计划和课程设置的改革措施,不仅在某种程度上解决了课程的重复脱节、调整了一些课程的教学内容和时间,而且始终贯彻了党的领导、政治挂帅、厚今薄古、理论联系实际的原则和教育与生产劳动相结合的方针,是一次有益的尝试。但其间也有一些“左”的影响。如在学校教师中搞“拔白旗插红旗”,批判资产阶级学术思想,挫伤了一些人的积极性;有的学校批判教学工作中“厚古薄今”,大量压缩古代课程比重,讲历史以现代部分为重点,甚至先从近代讲起,最后讲古代,建立所谓新的讲授体系,打乱教材的科学体系;基础知识基础理论被严重削弱;师生参加劳动的时间过多,影响了教学工作的正常开展,致使教学质量一度下降。
1961年,教育部《直属高等学校暂行工作条例(草案)》(简称“高校六十条”)颁布后,安徽于1962年全面执行。各高校除按照教育部制定或批准的教学方案、教学计划组织教学工作外,并从本校实际情况出发,制订贯彻条例的规划。如高等师范院校,1962年1月,安徽召开了全省师范教育工作会议,确定皖南大学侧重理科,合肥师范学院侧重文科,对两校的政治理论、文化科学、教育科学和生产劳动作了全面安排:政治课占教学总时数比重,文科约为18%,理科约为11%;专业课占教学总时数比重,文科约为60%,理科约为70%;教育课占教学总时数比重为5%~6%;生产劳动时间,每年不少于一个月。在专业课中,基础理论课学时约占95%,其余5%由学校根据自身条件开设选修课。理科专业适当增加实验时间。这次会议还讨论了师范专科学校的教学计划,制订了《安徽省二年制师范专科学校中文科教学计划》,规定开设政治、教育学、体育、文学概论、汉语、中国现代文学、中国古典文学、范文选读及写作、逻辑学常识、初中语文教材教法、外国文学作品选读等11门课程,加强了专业基础课教学和基本技能训练,以利提高学生中文专业水平。
“文化大革命”开始,全省高等学校停课闹革命。1970年,部分高校恢复招生、上课。安徽大学、合肥工业大学、安徽农学院、安徽医学院、安徽工农大学(原皖南大学)、安徽劳动大学等6校首批招收本科工农兵学员3479人。1972年,全省招收第二批工农兵学员5131人(本科5069人,专科62人),招生学校增加中国科技大学和淮南煤炭学院,至此,安徽高校全部复课。两批工农兵学员入学时,文化程度普遍偏低。据科技大学所作数学摸底测验,相当于初中毕业和高中程度的约占55.5%,初中程度的约占23%,初一或高小程度的约占21.5%,这些学员入学后立即学习大学课程,在教学上确有很大困难。为此,省革命委员会教育局于1972年4月24日,发出了《关于省属各大学新学员入学后安排补上文化基础课的通知》,指出:“我省七二年大学招生工作已基本结束,学员将在四月底入学。新生入学后,从入学教育完毕到七二年九月底,一律安排补上文化基础课,从十月份开始学习专业课”。科技大学根据该校“理工偏理”的特点,确定《初等数学》为补课重点,其次是《初等物理》。经过7个多用补课,学员学业成绩较好的占27%,一般的占37%,较差的占27%,最差的占9%;约有三分之二学员初步掌握了学习大学基础课程必须具备的文化基础知识。但“左”的错误给全省高校影响仍极深重,各校批判“智育第一”、“师道尊严”,基础课、专业课设置不全,政治理论课教学也不正常,一度为学《语录》、大批判所替代。后又学朝农,开门办学,进一步降低了高等教育的教学要求。
粉碎“四人帮”,特别是中共十一届三中全会以后,高等学校教学秩序迅速得到恢复。
1978年春到1982年夏期间,教育部陆续颁发了修订的综合大学文、理科13个专业教学计划、高等工业院校12个专业教学计划、高等师范院校四年制本科13个专业教学计划和三年制或二年制专科10个专业教学计划,国家业务部门同时陆续颁发了修订的有关专业教学计划。二年制专科汉语言文学专业教学计划规定开设的课程有:中共党史、哲学、教育学、心理学、体育、中国古代文学、中国现代文学(含当代)、外国文学、文学概论、古代汉语、现代汉语、写作、中学语文教材教学法、逻辑学等14门课程。安徽各高校基本上均据此开设课程,过去行之有效的按教学计划培养人才和组织教学过程的做法,逐步恢复起来。并针对“文化大革命”中基础课被严重削弱的情况,强调了加强基础课的教学。以二年制师范专科学校汉语言文学专业为例,就“文化大革命”前的教学计划与修订的教学计划比较,两者课程设置大同小异,后者知识面较宽。
在试行上述修订教学计划的同时,有些学校从培养人才的实际需要出发,又着手进行改变课程设置的尝试。1984年开始,全省高校普遍在《中共党史》课中增加了中国近代史内容,改成《中国革命史》。部分学校还增开了《中国社会主义建设概论》课。安徽中医学院将原来中医课与西医课互相穿插的教学程序改为先开西医课、后开中医课,避免了教学过程中西医课对中医课的干扰;增设了电子计算机、气功、推拿、武术、养生、中医医案学等选修课,以加强学生实际工作能力的培养。
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