一、皖西苏区的教育行政管理机构和群众教育团体 ［教育行政管理机构］ 根据鄂豫皖苏区第二次苏维埃代表大会通过的苏维埃政府临时组织大纲，省苏维埃政府、皖西北特区苏维埃政府和各县苏维埃政府都设立了文化教育委员会。省苏文教委员会主任成仿吾，皖西北特区文教委员会主任桂伯炎。各县文教委员会配备工作人员3～7名，分设学校教育科、社会文化科、国家出版科等3科。县以下各区、乡设文化教育委员会，配1～2名专职文教委员。村苏维埃设兼职文教委员。各级文化教育委员会在同级苏维埃政府领导下工作，同时接受上级文教委员会指导。 ［学校行政管理机构］ 学校设校长，主持全面工作。规模较大的学校设教务、训育、总务3个处，各设主任1人（一般由教师兼）。学校设校务委员会，由校长、各处主任和教师、学生代表组成。学生中成立学生公社，在学校党组织领导下，管理学生日常生活。一般列宁小学都建有共青团小组；学生组织有童子团（12岁以下参加）和少年先锋队（12岁以上参加）。 ［赤色教师、赤色学生联合会］ 为了推进苏区教育的发展，发挥广大师生的革命积极性，皖西北特区赤色教师联合会和赤色学生联合会于民国21年成立。赤色教师联合会的宗旨是：“实行苏维埃文化教育政策，辅助各级文化教育委员会进行一切文化和教育工作；研究学术，以充实教材和改良教学法、管理法；促进社会教育的建设；进行文化斗争，铲除地主阶级的旧文化，建设无阶级的新文化”。在组织上，道、县、区三级均设执委会，设委员长及组织、宣教、文化3部。赤色学生联合会的宗旨是：“实现苏维埃文化教育政策，推动社会教育工作；帮助学校行政加紧学校教育；通过集体生活的锻炼，增养共产主义观念；发动学习竞赛，提高学生学习精神”。在组织上，道、县、区、乡均设学生联合会，会下设组织，宣传、文化3部。学校成立学生公社，为基层组织。 二、抗日民主根据地的教育行政组织 抗战期间，安徽各抗日根据地建立后，设置了各级教育行政机构，负责领导管理本地区教育事业。豫皖苏区联防委员会在民国29年6月颁发的《豫皖苏边区教育实施方案》中，对教育行政机构的设置规定如下： （一）行署、专署设教育处 教育处（处长1人、副处长1人） 督促室：主任1人，督学若干 编审委员会：主任1人，科员若干 编审科：科长1人，科员若干 社会教育科：科长1人，科员若干 秘书：1人{ （二）县设教育科 教育科（科长1人） 科员：2人 督学：2人 教育委员会{ （三）区设教育区员1人，另成立教育委员会。 （四）乡设教育委员1人，另成立乡教育委员会或乡教育促进会。 根据地教育机构设置有的略有不同，主要是：（1）督促室为督导室；（2）有的县教育科为第三科或文教科或文教局；（3）人员配备情况不一。 附：安徽抗日根据地各行署、专署教育处（科）处长（科长）名单 淮北抗日根据地： 1．豫皖苏联防委员会教育处：处长张百川（民国28年11月～30年5月） 2．淮北行署教育处：处长江陵（民国3 0年6月～3 2年9月），潘琪（民国3 2年9月～34年10月） 副处长潘琪（民国30年6月～32年9月），刘抡才（民国32年9月～34年10月） 第一专署（直属区）教育处：处长由行署教育处处长兼 第二专署教育科：科长王卓然 第三专署教育处：处长朱之闻 淮南抗日根据地： 1．路东各县抗日联防委员会宣教科：科长许睛（民国29年4月～8月） 朱凡（民国29年8月～30年4月） 郭兆元（民国30年4月～31年2月） 2．淮南行署教育处：处长郭兆元（民国31年2月～34年8月） 副处长刘健飞（民国32年～34年9月） （民国32年后处长郭兆元因病休养，副处长刘健飞代理处长工作） 3．路西各县抗日联防委员会宣教科：科长严竞成（民国29年8月～31年8月） 路西专署教育科：科长何若人（民国31年8月～32年9月） 方章（民国32年9月～33年7月） 黄正（民国33年7月～34年10月） 皖中抗日根据地： 行署教育处：处长徐冬荣（任职约一年，后处长空缺） 无为直属县教育科：科长先为陈亚君，后为汤泽云 皖南专署教育处：处长张伟烈（兼） 和含专署教育处：处长（缺） 三、安徽解放区教育行政组织 （一）民国34年10月～37年6月，安徽解放区教育行政机构与抗日战争时期基本相同。 （二）民国37年6月～38年4月，安徽解放区的教育行政管理机构设置大致如下： 1．教育行政管理机构 行署设教育处。教育处下置干部教育科、群众教育科、编审科、出版社、书店。 专署设教育处（或科）。教育处（或科）下设干部教育科、群众教育科、书店。 县设教育科。科下设科员、督学、书店。 区设教育助理员1人，另成立教育委员会。 行政村设教育委员1～2人。 另外，在县级以上党委部门设立宣教委员会，在党委统一领导下，由党政军民宣教部门负责人共同组成。其任务是培养各部门工作干部，团结知识分子，配合中心任务，开展宣教工作和对敌政治攻势，提高群众和干部的政治觉悟和文化水平。 2．学校行政管理机构 小学：设校长1人，每周须兼课300～400分钟。下设教导处、总务科，均设主任1人，由教师兼，任课可略少于专任教师。学校设校务委员会，校务委员会是学校最高权力机构，由校长、教导主任、总务主任及资深教员3～5人组成。校务委员会议由校长召集并主持，学生会得派代表参加，校长应执行会议决议。 中学：设校长1人，下设教导处、总务处。另设校政委员会和校务委员会。校政委员会是政府组织，是学校最高权力机构。其人员（校政委员或校董）由政府委任或聘任，是贯彻政府办学方针，完成政府办学任务的领导机构。校务委员会是根据政府的办学方针、任务，制订学校教学计划、教学步骤，并负责督促、检查的机构。校务委员会在校长领导下工作，校务委员会中应有三分之一的学生代表，其余为学校各部门负责人或代表。 附：安徽各解放区教育行政领导人名单： （一）民国34年11月～35年8月 苏皖边区政府教育厅：厅长刘季平 副厅长戴伯韬 第三专署教育处：处长刘健飞 第四专署教育处：处长黄正 第七专署教育处：处长朱之闻 第八专署教育处：处长姚尔觉 （二）民国37年6月～38年4月 1．豫皖苏行署教育处：处长姚尔觉 副处长徐子佩 2．江淮解放区（行署未设教育处） 第一专署教育处：处长张景文 第二专署教育处：副处长姚正启（正处长缺） 第三专署教育处：处长（不详） 第四专署教育处：处长宋伯良 第五专署教育处：处长（不详） 3．皖西行署教育处：处长韦上伊 （三）民国38年5月～9月 1．皖北行署文教处：处长戴岳 副处长黎竞平 2、皖南行署文教处：处长李志民（民国38年5月～8月） 方向明（民国38年8月～） 副处长吴宝萼（未到任） |