第五章 中学教育
第四节 教师 学生
一、教师来源、资格、待遇 抗日战争时期，中学教师来源有4个方面：一是从部队和地方机关中抽调；二是聘请地方思想进步，有一定教学经验的知识分子；三是毕业后留校的优秀学生；四是从党政领导机关知识分子中聘任兼职教员或临时教员。对教师的要求，以能够胜任教学工作为原则。 教师待遇，有两种情况。一是来校前享受供给制或参加教育工作时享受供给制的（如留校学生），在校工作时继续享受供给制待遇。淮北和淮南根据地民国33年的教师供给标准为每人每天1．4～2斤食粮（16两秤，下同）和同量的柴草，0．05元～0．12元的菜金；每月8两油，1～2元零花钱，4两烟叶；3个月1条肥皂，半年1条毛巾；服装另发。二是不享受供给制的教师，发给薪金。 民国32年淮北根据地教师薪金标准表表10—5—6  说明：1、钟点费按周计算，如教师每周代课20小时，月薪即2×20＝40元。 2、一律依当时法币计算。 民国37年6月到38年3月期间，中学教师中一部分从部队或机关抽调到学校任教的，仍实行供给制；一部分是从地方聘请的知识分子，实行薪粮制。各解放区的具体标准如下。 江淮解放区：完全中学校长每月大米360～380斤，教导主任340～360斤，教师320～340斤，职员240～260斤，工友140～160斤。初级中学校长340～360斤，教导主任和教师320～340斤，其余均与完全中学同。 豫皖苏解放区：比照干部标准折粮发给。原则是：“学校教员，其粮食、菜金、衣服、补助品等，与一般干部相同。但可折成粮食，按月发给。唯津贴可酌量增加。增加的标准，初中为24～30斤粮食；高中为36～42斤粮食。” 皖西解放区：“（一）中等学校教员薪金，均依教学钟点计算。甲、高中教员（包括高职、师范）每小时糙米25斤。乙、初中教员（包括初职、短师）每小时糙米20斤。丙、每班增加20小时之薪额，补助级任教员。丁、职业学校每班增加10小时之薪额，由校方补助专科教师。（二）中等学校职员薪金依下列标准计算：甲、高中校长以3班为底，糙米500斤。每增加3班，增加糙米36斤；但最高递增额不得超过560斤，乙、初中校长以3班为底，糙米400斤。每增加3班，增加糙米36斤；但最高递增额不得超过460斤。丙、教导主任职务薪给相当于教学15小时，如兼课不得超过6小时。丁、总务主任、辅导主任职务薪给相当于教学15小时，如兼课不得超过4小时。戊、其它职员分为三级：一级糙米300斤，二级270斤，三级240斤。 民国38年4月后，安徽中学全部被接收，除军训教官被辞退外（训育主任大都改任教员或职员，也有部分被辞退），其余教师均原职不动。新接收学校教师的待遇，初只发给生活费，俟标准制订后多退少补。民国38年秋，皖南行署和皖北行署先后制订各区教师待遇标准如下： 皖南区标准（民国38年8月）：初中、初级师范、初级职业学校教员及主任以上职员每月薪米220～280斤；高中、师范及高级职业学校教师及主任以上职员每月薪米250～380斤；一般职员每月薪米150～220斤；工友每月薪米120～150斤。 皖北区标准（民国38年9月）：一、教职员工薪粮以每人每天最低生活指数为一工资分计，大米2斤、小麦1斤，柴3斤，土布1方尺，盐油各5钱（斤为市斤、尺为市尺），每分指数按当地物价计算，折发本位币或部分粮食本位币，但粮食以当地主要粮食而言，如非产米区得按生活指数之2斤大米、1斤小麦改为斤半加工粮、斤半小麦计算。二、所有教职员工之薪级，由学校组成薪级评议委员会进行民主评议，提出草案呈报主管教育部门批准为定，暂定每半年评议1次。三、中学教师一律以中薪（15级为中薪）为起点（见表10—5—7）。 二、学生来源、待遇 抗日战争时期，根据地中学生来源大致有3个方面：一是当地小学毕业生和失学在家的中学生；二是部队及地方政府保送的调干生和军烈属子弟；三是由敌占区投奔根据地的知识青年。入学时须进行文化考试，但要求不高。学生在校待遇，经济状况较好的学校对学生所需费用全免；经济状况较差的学校，对调干生和来自敌占区的学生费用全免，对军烈属子弟视其家庭经济状况或者全免，或者按一定比例减少，其它学生则收全费，但设有奖学金。收费标准不尽相同，一般是每人每学期交学费粮20～70斤。学生毕业后，调干生一律回原单位，其它学生由政府分配担任基层干部或有关部门业务干部。不愿由政府统一分配的可自谋职业。解放战争开始后，民国35年7、8月间，中学随部队撤退，途中所有中学全部结束，随校撤退的学生，全部分配工作。 民国38年9月皖北区中学教师薪给标准表表10—5—7  民国37年6月到民国38年2月，各解放区中学招生对象主要有：1、部队、地方政府机关保送的调干生。2、地方政府介绍的军烈属子弟。3、从地方招收的知识青年。招生时进行简单的文化考核。学习期间，调干生实行供给制；烈军属子弟根据情况减免学杂费；从本地招收的知识青年则要交一定的学杂费。学生毕业后，调干生回原单位，其它学生大部分分配到基层从事民运、教育、税收、财务等工作，小部分参加人民解放军。 民国38年4月底皖南、皖北中学全部被接收后，将原公费生制改为人民助学金制。其中师范生享受全额助学金，皖北区每人每月75斤粮食，皖南区为70斤大米。中学生享受人民助学金的名额，皖南区为学生总数的35％，皖北区为20％，标准与师范同，重点照顾军烈属子弟，并根据学生家庭困准程度，学校将助学金分为甲、乙、丙、丁四等：甲等每月大米120斤，乙等70斤，丙等50斤，丁等30斤。另外，每生每学期交杂费45斤米，茶水、灯油自备。 |
