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第二章 中华人民共和国建立后安徽档案

第一节 省档案馆馆藏档案


省档案馆保存建国后档案共有156个全宗,101546卷(册),以文书档案为主,计92482卷(其中有少量科技档案),会计档案9064卷(册)。另外还保存录音带428盘,照片1033张。大部分单位档案接收到1970年,省委、省政府、省革委会接收到1977年,少数撤并机关的档案接收到1986年。
一、中共安徽省委员会档案
该全宗包括省委及其办公厅1952年至1967年和1978年至1985年的档案,还含有皖南、皖北区党委的党刊和会计档案,省委办公室1971年至1979年和省委整党指导委员会办公室1983年至1987年的档案。省委1971年至1978年(与省革委会合署办公期间)的档案归入省革委会全宗。计有档案6627卷,案卷排列长度90多米。共设11个目。另外还有反映省委及其领导人一些重大活动的照片计30册1000多张,省委和中央领导人在一些重要会议上讲话录音带428盘,安徽省各种地图12套。
省委的档案比较齐全、完整,数量多,内容丰富,概括起来大致如下:安徽省第一、二次党员代表大会文件,省委历次全委、常委、书记处会议文件、记录,全省地、市、县书记会议文件,三、四、五级干部会议文件。工业书记会议及农业、工业、交通、财贸等各种专业会议文件、记录及省委领导人讲话稿。毛泽东、周恩来、刘少奇、陈云、谭震林等中央领导人视察安徽期间的重要讲话记录等。
全省党的组织建设,党、政、群领导机构设置、领导关系,人员编制及县级以上领导干部任免、调配、培养训练、奖惩、工资待遇等工作的文件。
关于宣传、教育、文化、科学技术、卫生、体育工作的文件。
关于全省农业互助合作化、人民公社化和粮、棉、油、茶叶、林、牧、副、渔业的生产管理,水利建设,气象工作的文件。其中“大跃进”、反“五风”、1961年实行“责任田”、1962年改正“责任田”的文件材料。
关于国民经济计划、工业生产管理、技术改革、国防工业、基本建设、交通、邮电及小三线建设工作的文件材料。特别是工农业生产、大炼钢铁等方面的文件保存完整。
关于财政、金融、税务、商业、外贸、供销合作、农贷以及物资交流,粮、棉、油、茶购销、调运工作文件。
关于检察、司法、公安保卫、军事民兵、镇压反革命、特赦战犯、右派分子改造和民政、优抚、人口统计工作的文件和案件材料。
关于统一战线工作,外事、侨务、对台工作,对资本主义工商业社会主义改造工作的文件。
关于三反、肃反、审干、整风、反右派、反右倾、五反、四清、社教工作的文件。
关于工会、青年团、妇女工作的文件。
二、安徽省革命委员会档案
该全宗包括“文化大革命”期间安徽省军事管制委员会及其工作机构的档案,安徽省革命委员会及其办事组、政工组、生产指挥组、毛泽东思想学习班的档案,1971年至1977年重新成立的中共安徽省委的档案。共5232卷,案卷排列长度为87米。共设10个目。
这一时期的档案,除省军管会时期的文件材料缺漏较多外,省革命委员会、中共安徽省委及其工作机构的文件都比较齐全,内容丰富。
概括起来有:省军事管制委员会会议纪要,省革命委员会历次全委会议、常委会议、办公会议、党的核心领导小组会议,安徽省第三次党员代表会议,中共安徽省委全委会议、常委会议、工作会议,地市委书记会议、地市委领导成员读书班、理论学习讨论会及各种专业会议文件、纪要、记录和领导人讲话稿等。
省革委会办事组、政工组、生产指挥组,省委办公室办公会议,省革委会党的核心领导小组会议记录、电话记录等。
省军管会、省革委会、省委关于省直属机关和各地、市、县革委会、党的核心领导小组、党委、党组建立及其内部机构设置、人员编制、干部任免、调配,省直机关干部下放处理和组织工作的文件。
关于宣传、教育、卫生、体育工作的文件。特别是开展“革命大批判”、大办“五·七”干校、各类学习班,大专院校“教育革命”、撤并下迁、派遣工人宣传队和毕业生分配,知识青年“上山下乡”,城市医务人员、教师下放等工作均有较齐全的文件材料。
关于农业、林业、牧副渔业、工业、国防工业、交通运输、邮电、基本建设;粮食、财政、贸易等各项工作的生产管理、方针政策方面的文件。
关于统一战线、外事、侨务和群众团体工作的文件。
关于政法、公安、军事、民兵、民政及全省行政区划工作的文件材料。
省革委会毛泽东思想学习班(含省万人学习班)和清查“5·16”办公室形成的文件、学习讨论记录、简报、工作总结。各类专题学习班整理的关于全省各地“文化大革命”重大事件和武斗情况的材料、“文革初期两条路线斗争大事记”、有关群众组织的材料,合肥地区造反组织形成的各种传单、小报等。
三、安徽省人民政府(含省人民委员会)档案
该全宗含皖南、皖北行署合署办公时期档案和省人委工、农、财、文办档案共3176卷,其中文书档案2052卷,财会档案1124卷。案卷排列长度63.5米,共设7个目。档案基本齐全完整。其主要内容共分为七大类。
综合类:安徽省第一至三届人民代表大会材料,省政府、省人委历次委员会记录,省长办公会议纪要;省人委历次行政会议和办公厅召开的专门会议材料,省人委召开的专、市、县及一些专业部门会议材料。省政府、省人委工作计划、总结和主要领导人在有关会议上的发言、报告,有关地市工作报告;社会主义建设积极分子代表大会材料,办公厅编制的《工作简报》等。
组干类:关于机构成立、撤销、合并、分设、启用印章、人员编制、改变名称和领导关系、业务划分的通知、批复。国务院、省人委制定的省、县、乡等机构的组织通则;省政府工作部门的设置和专、市、县机构编制材料;县以上干部任免、调动材料,1953年省政府报请中央、华东局批准任命的省政府、省政协、各专市县负责人名单;有关干部职工工资级别、福利待遇、下放、奖惩等工作的规定、指示。组织、人事、劳动保护等工作条例、章程。
政法类:关于行政区划、成立人民公社、增设调整区镇建制设立居委会等基层政权建设材料,处理山林、水利、山草、渔利、湖草、土地纠纷材料,关于征兵、复退军人安置、优抚工作、生产救灾、安置灾民等项工作的文件材料。
财粮贸类:有关加强经济部门管理,编制调整预决算、金融、农村信贷、税收以及“实行粮食计划收购和计划供应”等方面的命令、办法、通知、规定等。
基建计划类:安徽省各年度国民经济计划及执行情况材料;对地市县编制国民计划的命令;有关物资分配、调拨、供应、库存方面材料;基建工程计划图纸材料;关于工业企业管理、劳动工资、计划工作的文件。
农林水类:关于农业、林业、水利、气象等方面的工作部署、制度规定、工作检查等材料,省人委召开农业劳模会议材料。
工交邮电类:关于召开工业劳模会议、奖励报矿人员的材料,关于工业生产、安全用电、地质勘测、公路、铁路修建养护、交通秩序整顿、渡口管理等工作的指示、办法。关于电信管理、无线电台设置材料等。
四、省直各部、委、办、厅、局及省属事业企业单位档案
省级机关、群众团体、事业企业单位的档案,按照规定:自形成之日起在本单位档案室保管20年以后移交进馆。截至1992年底止,省档案馆已接收现行机关和撤销机关档案计153个全宗,86511卷(不包括省委、省革委、省政府),其中:党政机关计91个全宗,24327卷;省政协1个全宗,613卷;民主党派、群众团体6个全宗,3145卷;省属事业、企业单位55个全宗,20569卷。1000卷以上的单位有23个。党委系统:中共安徽省委组织部,3909卷;省直属机关党委,6766卷;省委农工部,1133卷。政府系统:皖南行署,1600卷;皖北行署,1905卷;安徽省人事局,2764卷;安徽省民政厅,1206卷;安徽省计划委员会,1632卷;安徽省统计局,1696卷;安徽省建设厅,1559卷;安徽省工业、重工、机械工业、农业机械厅,1032卷;安徽省轻工业厅,1360卷;安徽省农业厅,1325卷;安徽省生产建设兵团,3074卷;治淮委员会,1305卷;安徽省财政厅,1204卷;安徽省粮食厅,1369卷;安徽省商业厅,1400卷;中国人民建设银行蚌埠专业分行,1122卷;安徽省教育厅,1459卷;安徽省卫生厅,1830卷。群团系统:安徽省总工会,1409卷。事业、企业单位:安徽省淮海机械厂,1038卷。
省直机关档案内容:一般包括本单位党委党组或行政、办公会议记录、纪要,各种专业会议记录;各部门主管业务的有关工作条例、通则、规定、通报、通知,工作计划、总结、统计报表、本部门编辑出版的业务刊物、统计资料、工作简报,处理某些具体事务与上下级来往文书或与有关单位联合形成的各种文书材料,部分单位还有少量的技术档案;有关本部门或本系统机构设置、人员编制、干部任免、离退休、职工工资福利、专业技术干部业务职称评聘材料;机关政治思想工作、党的生活、历次政治运动、干部审查、奖惩方面的文书材料和案件材料;机关行政管理、建房住房分配、财务预决算会计帐册等。
省属事业企业单位档案内容:包括工作、生产计划、总结、有关规章制度、会议记录等行政秘书类文件;人事工劳方面的文件;生产、业务类文件、图纸、表格;经费、财会档案等四个方面。
省档案馆档案全宗情况见下表2-2-5。
安徽省档案馆档案全宗一览表(1988~1992年)



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