一、宣传计划 1950年至1952年6月，皖北、皖南广播电台的宣传工作，分别由中共皖北、皖南区委宣传部具体领导。安徽人民广播电台成立后，依据中共安徽省委、省人民委员会的工作部署和中央人民广播电台的计划、提示，制订宣传计划，报中共安徽省委宣传部审核。计划主要内容为明确当前联系实际宣传马列主义、毛泽东思想和中国共产党路线、方针、政策的根本任务；统一宣传口径和基本步骤，确定重要宣传报道选题；强调遵循党的宣传工作方针和遵守宣传纪律。1950年至1957年，安徽广播宣传，基调严谨平稳，较好地发挥了“党、政府和人民喉舌”的作用，成效显著。 1958年开始的“大跃进”中，各级广播台、站年初制订的宣传计划，多是两三月后即成为“思想保守”、“调子太低”的几页废纸。1961年至1966年上半年，贯彻中共中央调整国民经济的“八字”方针，恢复了稳妥有序的宣传。“文化大革命”中，常是“风向”骤变，各级台、站的广播宣传，多是临时紧急“紧跟”，播出大量错误的稿件，正常的宣传秩序被打乱。 中共十一届三中全会以后，安徽各级广播电视部门恢复并健全了计划宣传的制度。在同级中共党委宣传部的具体领导下，广播电视厅、局每年作出广播电视宣传的整体计划或提示，分别审定所属电台、电视台的宣传计划，重大问题的宣传计划报请当地中共党委审批。1979年1月下旬至1980年秋，在中共安徽省委领导的支持下，省广播事业局党组顶住许多人指责“承包是搞倒退”的压力，审定和赞同安徽人民广播电台宣传“包产到组”和“大包干”的计划、安排。在全省城乡形成尊重、支持农民社会主义首创精神的强大的社会舆论，促进了农村“大包干”的普及和农业生产大幅度增产。1983年，安徽召开第十次广播电视工作会议，传达第十一次全国广播电视工作会议精神，进一步学习领会中共中央书记处关于中国广播电视根本性质、任务的指示。专题讨论社会主义国家广播电视与资本主义国家广播电视的本质区别。针对当时资产阶级自由化思潮逐渐泛滥的情况，会议特别强调严格审查宣传计划和广播电视节目，“不得播出任何与党中央在思想上、政治上不一致的内容。”1983年冬和次年初，全国开展“清除精神污染”的整顿，安徽各级广播电视台、站自办的新闻类、教育类、服务类节目均未发现有“精神污染”的内容。此后，特别是在1986年资产阶段自由化思潮又一度泛滥期间，各级广播电视宣传计划，既注意继续深化经济建设和改革开放的宣传，又增办《讲座》和专题节目，大张旗鼓地宣传四项基本原则。安徽广播电视宣传对抵制和消除资产阶级自由化思潮的恶劣影响，促进两个文明建设，稳定社会秩序，起了重要作用。 1987年5月，安徽召开第十一次全省广播电视工作会议，中共安徽省广播电视厅党组的工作报告提出：“要把完整地、正确地宣传贯彻党的十一届三中全会以来的路线即建设有中国特色社会主义的路线和一系列方针、政策作为首要任务和长期的主题，贯穿到整个广播电视的宣传工作中去”。这次会议以此为中心讨论确定的几项任务，广播电影电视部编印专供党政领导参阅的《简报》，以2000多字的专稿，单发一期，分送中共中央书记处和国务院领导同志，分发各省、市广播电视厅、局。1987年至1988年，安徽各级广播电视部门制订、审核宣传计划，更重视在思想上、政治上把关。各级广播、电视台自办的新闻和主要的专题（文字）节目，以宣传经济建设、改革开放为主的占60％以上，以宣传四项基本原则、精神文明建设为主的占35％左右。 二、节目结构调控 1950年至1969年，安徽各级广播电视台、站每日播音时间以转播为主。其后，各级台、站自办节目的时间逐渐增多，粉碎“四人帮”以后，不少台、站自办节目的播音时间已增加到与转播节目各占二分之一。1980年，省广播事业局根据中央广播事业局的规定，正式明确：中央台、省台早上、晚间的综合性广播电视新闻节目，中央台和省台的《对农村广播》为必转节目，以保证传播党中央、国务院的方针、政策和中共安徽省委、省政府贯彻执行的措施，一竿子插到底，迅速传达到广大群众，并使各级的广播电视宣传有统一的口径。其他节目可以选播，使市、县台、站有充足的时间，更好地联系本地实际，办好作为转播节目延伸和补充的自办节目。1985年，针对一些台、站任意挤占省台必转节目时间，影响完整转播的偏向，中共安徽省委宣传部批转了省广播电视厅《关于加强广播电视宣传纪律的规定》。严禁非抢险救灾等特殊情况，未经批准擅自中断必转节目，违者追究当事人和领导的责任。 1985年，一些县（市）电视转播台插播自办节目，省广播电视厅行文禁止，重申：凡属转播台，均不得自办节目，影响正常转播。从1987年起，根据各地实际需要，允许县（市）电视转播台在确保完成转播任务的前提下，插播少量新闻节目、本地广告，但不得自办文艺节目。 1984年以后，随着人员、设备、经费的增加，省、市电台、电视台每周编播的自办文字节目渐增为5至10个以上，文艺节目也分设了以地方文艺为主的几个栏目，但均基本保持以新闻为主体的格局。一些县（市）广播站，采、编人员仅四五人，也仿效省、市台，每周自办的文字节目骤增至七八个。有的乡镇广播站，1名播音员兼采编，每周的自办节目也增至四五个。采编人员负荷太重，不仅削弱新闻节目，增办的一些专题，也质量平庸，不受听众特别是农民的赏识。1986年，全省地、市广播电视局长会议强调：“衡量广播电视台、站宣传的成绩，主要看节目的质量。设置节目必须坚持以新闻为主体。县、乡广播站以一县一乡为服务区域，听众主要是农民，农民不爱听和可办可不办的专题节目，要坚决停办。”此后，多数县（市）广播台、站的采编播人员增至8人以上，两三人办新闻节目，1人专办文艺节目，每周教育性、服务性的专题压缩至三四个，各有1人承办。乡镇广播站也增设采编人员，集中主要精力办好《本地新闻》和农业科技节目。 |