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第七章 出版改革和出版队伍建设

第六节 评聘专业技术职务


一、建立评聘专业技术职务工作组织
1956年,安徽人民出版社首次评定编辑职称,拟发了《安徽人民出版社编辑工作条例》,明确编辑的职责范围。
1982年3月,根据国务院《编辑干部职称暂行规定》,安徽省出版事业管理局成立了编辑、记者业务职称评定委员会,由史继明、黎洪、陈向东、韩大化、黎光祖、石正勉、张士崇七人组成,史继明任主任委员,黎洪任副主任委员。同时还成立了安徽人民出版社编辑干部业务职称评议委员会和会计业务职称评定小组。编辑干部业务职称评议委员会由黎洪任主任,陈登楼、刘竞任副主任,李冬生、马世云、钱植之、万韵为委员;会计业务职称评定小组由姚正启任组长,蒋履华任副组长,高守中、叶仁、陈东林为成员。
1982年5月,经评议,同意授予9名中老年知识分子编辑专业职务。
1986年4月,根据国家职称改革的有关规定,成立了“安徽省出版系列职称改革领导小组”,陶有法任组长,邵之申任副组长,金连城、程光立为成员。同时还成立职称改革办公室,程光立兼主任,唐甫生为副主任。
1986年11月,经安徽省职称改革领导小组批准,成立了临时性的“安徽省出版系列高级专业技术职务评审委员会”,由15人组成,陶有法任主任,邵之申、金连城任副主任。随着职称评审工作的深入开展和各方面条件的逐步成熟,安徽省职称改革领导小组1987年6月正式批准成立“安徽省出版系列高级专业技术职务评审委员会”。其任务是负责全省出版系统范围内出版系列高级专业技术职务和党史办公室、地方志办公室、期刊社、政协文史委等系统靠用出版系列高级专业技术职务的评审工作。
1993年,根据国家人事部的规定,先后组建了“安徽省出版系列副高级专业技术职务评审委员会”和“安徽省出版系列正高级专业技术职务评审委员会”,负责全省出版系列副高和正高级专业技术职务任职资格的评审工作。
1993年9月,安徽省出版系列职称改革领导小组成员作了调整,由严云绶任组长,梁长森、蒋正萌任副组长,武学斌、盛大全为成员。

二、评审、考核与设岗
1986年,按照国家职称改革的部署,出版专业人员的职称制度改为实行专业技术职务聘任制度。编辑的专业职务(含美术编辑)设编审、副编审、编辑、助理编辑,前两个为高级职务,编辑为中级职务,助理编辑为初级职务。技术编辑的专业职务设技术编辑、助理技术编辑、技术设计员,前者为中级职务,后二者为初级职务。校对职务设一级校对、二级校对、三级校对,一级校对为中级职务,二级校对相当于助理技术编辑职务,三级校对相当于技术设计员职务。在技术编辑和一级校对中,少数专家可评为技术副编审,相当于副编审职务。
1986年4月,安徽省出版系列职称改革领导小组首先在安徽科技出版社和安徽教育出版社实行职称改革工作试点。1987年2月,试点工作基本结束。同年3月,安徽出版系统的职称改革工作全面铺开,到1988年3月评审工作全部结束。全省出版系统共评定专业技术职务的有354人,其中高级72人,中级150人,初级132人。
1991年,职称评审工作转入正常化,同时对出版系统聘任期满的专业技术人员进行考核,考核对象经过个人总结、群众评议、组织考核,对被考核者从政治思想、工作表现、业务能力、工作实绩等几个方面进行考评,共评出优秀等级78人,称职的371人,基本称职的4人,不称职的2人。通过这次考核,逐步完善了专业技术职务聘任制,在一定程度上强化了竞争机制,从政策上引导和激励专业技术人员做好本职工作,不断进取。
在对专业技术人员进行任期考核的同时,开展了专业技术岗位设置工作。各单位对专业技术岗位设置进行了充分论证,根据工作任务和实际需要,科学合理地确定了高级、中级、初级专业技术岗位指标,较好地贯彻了“因事设岗”的原则,不搞照顾性的“因人设岗”。从设岗比例看,高级岗位占专业技术人员总数的20%,中级岗位约占40%。到1991年底,专业技术岗位设置工作基本结束,全省出版系统事业单位设置高级专业技术岗位83个,其中正高22个,副高61个,中级专业技术岗位165个。
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