改革开放以后，安徽出版队伍日益扩大。特别是各专业出版社成立后，人员迅速增多。通过加强组织建设、思想建设和业务建设，使安徽出版系统初步形成了一支文化程度较高，具有一定政治思想觉悟和业务水平，事业心和责任感较强，知识门类较齐全，人员相对稳定，积极向上的出版队伍。 但由于出版规模数量发展太快，出版从业人员素质跟不上经济建设和出版事业的发展，出版队伍中存在一些不适应的方面。主要表现在：拔尖人才不多，在全国出版界缺少有影响、有知名度的优秀人才；少数人敬业精神不强，质量意识、精品意识较差；业务水平不适应，不少从其他行业转来或刚参加工作的大中专毕业生，上岗前没有经过专业知识和业务技能的训练，对出版工作政策法规了解不够，对出版工作的特点和基本要求不熟悉；从事经营的人员偏少，懂经营、善管理的人才奇缺，难以适应社会主义市场经济和现代化经营管理的要求。 为了提高出版队伍的整体素质，安徽省新闻出版局十分重视出版队伍培训工作，局党组从坚持社会主义出版方向，适应社会主义市场经济体制需要的高度，把培训工作摆到重要位置，常抓不懈。 一、建立培训组织 1989年，安徽省新闻出版局成立职工教育培训工作领导小组，由分管局长挂帅，有关职能处室主要负责人参加，负责制订全国出版系统职工培训工作规划和任务，并对各单位的培训工作进行组织协调、督促检查和指导实施。各单位有一名主要领导同志负责职工培训工作，配备专职或兼职人员具体抓落实。1993年，又成立了安徽省新闻出版行业工作考核委员会，分设印刷、发行两个专业考核组，负责指导全省新闻出版行业工作技术等级培训和考核工作。 二、制订培训规划 安徽省新闻出版局把职工培训规划作为全省出版事业发展规划的一项重要配套内容，同时把培训工作作为各部门、各单位领导任期目标责任制的重要考核指标之一。1987年初，制订了《关于干部培训管理工作的暂行规定》，同时还制订了安徽省出版队伍“七五”期间后三年的培训计划。1990年，局职工培训领导小组负责编制了“八五”期间职工教育培训规划。根据总体规划，每年初由人事部门会同有关职能处室制订年度培训计划，全面安排各种培训。 三、严格培训管理 为保证队伍培训工作顺利进行，一方面从领导、组织、管理、实施等几个环节都明确专人负责，严格要求；另一方面建立约束机制和激励机制，实行学员考勤、考核制度，把参加培训人数、学员出勤率、考试成绩三项指标，列入培训考核评比内容。把参加培训与持证上岗、晋升职务、评聘职称以及年度考核结合起来，对培训工作做得好的单位和个人给予物质和精神上的奖励；对完不成培训任务的则予以批评。规定凡参加培训人员未取得合格证书的，除不能上岗、不予晋升外，还须自付培训费用。把培训和使用结合起来，对于学有专长的同志，及时调整到合适的工作岗位。并注意从“五大”毕业生和优秀工人中选聘管理干部。 四、重视培训质量 在开展培训工作中边实践、边摸索、边总结，逐步建立了一支较为稳定的专兼职相结合的师资队伍。主要以出版系统内的专家和部分优秀中青年为骨干力量，个别专业聘请高校教师兼职授课。编辑出版、印刷、发行三个专业的教师队伍约30余人，这支师资队伍具有专业性强，学历层次高，实践经验丰富的特点。在教材选用上，既有大专院校统一编制的教材和新闻出版署指定的教材，又约请部分专家编写适合本行业特点的教材。1994年，经安徽省编制委员会批准，成立了安徽省新闻出版培训中心，配备专人从事行政教学管理工作，从各方面提高培训工作的质量。 五、建立培训基地 1985年，安徽与华东地区其他省（市）新华书店联合在安徽大学设立了图书发行干部专修班，为安徽培训了图书发行干部35人。1988年，安徽省新闻出版局在安徽新华印刷厂建立了北京印刷学院安徽函授站，为安徽印刷行业培养了一批印刷管理干部和技术人员。 1993年，安徽省新闻出版局在资金比较紧张的情况下，投入700多万元，兴建3000多平方米的培训中心大楼。同时完善了职工培训中心的教育、生活、娱乐等设施，为职工培训提供“一条龙”服务。 六、开展分类培训 一是在出版系统普遍开展以党的基本路线和建设有中国特色社会主义理论为主要内容的“双基”教育。每年根据上级精神有计划地安排几个专题，主要有时事政策教育、形势教育、党课教育、党风廉政教育等，并广泛开展专题测试、知识竞赛和理论研讨会等活动。 二是抓好各层次的学历教育。1985年以后，选送到省委党校大专班和各类高校干部专修班学习的有50多人，选送参加电大、函大、夜大、业余、联大等“五大”学习的干部近百人。1989年，委托安徽大学和安徽财贸学院分别开设了图书发行和财会两个专业的大专“专业证书”教学班，共招收学员100名，使35岁以上的专业人员基本上达到了专业岗位所要求的大专文化程度。利用北京印刷学院安徽工作站，作为印刷职工培训基地，开办了单科、专科“专业证书”等多层次的印刷函授教育，为安徽印刷战线培训460多名学员。 三是选送人员参加各类读书班、进修班和培训班。先后选送30多名厅、处级领导干部和高级知识分子，分别到中央、省委和省直党校读书班和进修班学习；抽调近百名干部参加新闻出版署、省人事厅、安徽行政学院和安徽经济管理学院举办的各类人员培训班。还选派了14名业务骨干到德国、日本进行印刷技术及管理的培训和研修，学习国外先进的管理知识和印刷技术。 四是抓好各类管理和专业技术人员的岗位培训。根据工作需要和“缺什么、补什么”、“干什么、学什么”的原则，1988年选送9名机关管理干部参加北京现代管理学院“领导·管理·决策”函授进修班，提高他们的领导管理水平。1989年以后，先后举办新上岗的编辑人员、新华书店经理、书刊印刷厂厂长、财会审计人员培训班，以及著作权法、监察业务、档案业务学习班，受训职工600多人次。1993年以后，多次举办全省报刊社和书刊二级批发单位法人代表培训班，增强法人代表的法规意识。 五是实施新闻出版系统工人技术等级培训考核工作。1993年8月，省新闻出版局与省劳动厅共同制订了《安徽省新闻出版行业工人培训考核暂行规定》。此后举办了印刷、发行、图书资料、音像制品复录制和图片洗印工等5个技术工程的培训考核，省直和中央驻皖机关事业单位有近2000名技术工人参加培训考核，分别取得了初、中、高级证书。还开展了印刷、发行各等级技术工种培训和技能鉴定工作，为企业推行全员劳动合同制和岗位技能工资制创造了条件。 |