一、依法保护正常宗教活动 《中华人民共和国宪法》第36条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康，妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力支配。" 依法管理首先就是要依法保护公民宗教信仰自由的权利，保护正常的宗教活动，维护宗教界的合法权利不受侵犯。1982年7月，中共安徽省委召开了全省宗教工作会议，认真传达贯彻中共中央《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》，随后下发了《关于贯彻执行中共中央（1982）19号文件，认真做好宗教工作的意见》（皖发〔1982〕12号文件），要求各地全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策，依法保护正常的宗教活动。到1987年，全省五种宗教的正常活动依法受到保护，主要表现是：宗教职业人员和信教群众政治上一律平等，其信仰受到尊重；合理安排开放宗教活动场所，基本满足广大信教群众过好正常宗教生活的需要；宗教活动场所按照教规、教义组织安排宗教活动，同时可以按照国家有关规定经营销售宗教用品、宗教艺术品和宗教书刊等，接受境外宗教组织和个人的捐赠；宗教界依法建立了民主管理组织，自主管理教会内部事务，同时招收培训年轻宗教职业人员，经全国或地方性宗教院校培养的达100余人。 二、积极引导宗教活动正常化 落实宗教政策以后，信仰宗教的人数急骤增多，一些地方宗教活动中的不正常现象比较突出，政府宗教事务部门必须积极引导宗教活动正常化。在佛、道教，主要是教育僧尼、道士不搞看相算命、抽签卜卦等迷信活动，防止乱收信徒，四处云游、索取布施等混乱现象。 在伊斯兰教，主要是防止利用宗教干涉婚姻、丧葬和文化教育，防止利用宗教制造民族矛盾和冲突。在天主教，主要是坚持独立自主、自办教会的方针，防止外国宗教敌对势力渗透，防止罗马教廷利用种种途径和安徽天主教建立不正常的联系。在基督教则工作较多。1980年以来，全省对不正常宗教活动的管理工作主要集中在基督教方面。 基督教在1978年以后发展较快，人数较多，活动较混乱。1977年全省参加宗教活动的约10万余人，1981年增加到22万余人，到1985年底已达40万人以上。与这种迅速发展的情况相伴随的，是基督教内特别是农村教会中发生的一些不正常现象，如自由传道、自封神职、互相串联、拉人信教、举行家庭聚会、滥施洗礼、赶鬼治病、收听海外福音广播等等。有的甚至分裂教会，成立教派，反对“三自"，鼓吹“三自不得救"，“听神的，不听人的"，这些不正常活动虽然不是大局，但影响、干扰了正常的宗教活动。 针对这些不正常活动，全省各级政府宗教事务部门协助基督教爱国组织做了大量工作。对自由传道、自封神职、流窜传教等不正常活动进行教育制止。1981年开始，进行了农村基督教“三定"工作，实行定人（专人传教）、定点（固定一个活动场所）、定片（定活动范围）。使农村基督教活动朝着正常的方向发展。1984年11月，省人民政府宗教事务处下发了《关于加强领导，实现宗教活动正常化的意见》，要求进一步做好工作，积极引导宗教活动走向正常化。1987年7月，中共安徽省委政策研究室、省委统战部、省人民政府宗教处经联合调查，向省委作了《关于当前我省基督教活动情况和加强管理的几点意见的报告》，经省委转发各地执行。 三、打击利用宗教进行的违法犯罪活动 宗教职业人员和信教群众作为一个公民，必须遵守国家的法律、法规和政策，宗教活动必须在宪法、法律和政策的范围内进行。对利用宗教进行违法犯罪活动必须坚决依法予以打击。1978年以来，全省主要是对利用基督教进行违法犯罪活动的，进行了坚决打击。对一些搞赶鬼医病严重损伤群众身心健康，甚至致死人命的，还有利用不正常宗教活动奸污妇女的，都绳之以法，由公安、司法部门依法处理。对分裂教会、反对政府的非法组织如“呼喊派"、“全范围教会"等也进行了打击取缔。1981、1982年间，“呼喊派"先后由浙江、河南传入安徽省宁国、阜南、金寨等7个市、县，控制26个家庭会点，蒙骗信教群众达3500余人。1983年宗教事务部门和爱国宗教组织一起，对“呼喊派"的反动本质和违法犯罪活动，进行揭露批判，公安、司法部门进行了有力打击，全省共逮捕13人，劳教4人，收容审查45人，收缴反动小册子290本，取缔了这一非法组织 |