| 皖发（1987）19号 转发《关于当前我省基督教活动情况和加强管理的几点意见的报告》 各地、市、县委，省直各部、委、厅、局党组，各大学党委： 省委同意省委政策研究室、省委统战部、省人民政府宗教事务处党组《关于当前我省基督教活动情况和加强管理的几点意见的报告》，现转发给你们，望结合本地区、本部门实际，认真研究执行。 近年来，我省农村信仰基督教的人数成倍增加，有些地方基督教的活动和管理比较混乱，披着宗教外衣进行非法和违法犯罪活动的事件时有发生。各级党委对这些问题不仅在思想上要引起重视，而且要有针性地做扎实的工作。要根据中央［1982］19号文件精神，组织和指导各有关部门，对基督教活动进行综合管理，把他们的活动引向正常化。团结广大信教群众和宗教界人士，为改革、开放和社会主义两个文明建设做出新贡献。 中共安徽省委 一九八七年八月二十五日 关于当前我省基督教活动情况和加强管理的几点意见的报告 省委： 党的十一届三中全会以来，特别是中央［1982］19号文件下达之后，我省各级党委、政和有关部门认真贯彻执行党的宗教政策，做了大量工作，取得了很大成绩，从而密切了党的政府同宗教界人士和信教群众的关系，增强了信教和不信教群众之间的团结，广大宗教界人士和信教群众更加热爱党和政府，在社会主义两个文明建设中贡献了自己的力量。但是，当前我省基督教活动也出现了一些值得注意的新情况和新问题。 一是信教人员迅速增加，一些党团员的信仰受影响。信奉基督教的群众，一九六七年全省约十万人，一九八一年增至二十二万人，目前已达五十多万人。信教人员由老年向中青年发展，党团员信教人数增加，有的党员退党以后信教。 二是有些地方基督教活动比较混乱。一些“自由传道人”到处流窜，搞跨地区的布道传教，宣扬神权；有的私设家庭聚会点，自封神职，滥施洗礼，乱收信徒，索取奉献；有的反对“三自”（启传、自治、自养），进行教派活动，不按规定，搞地下宗教骨干培训班，擅自培训传道人员；有的不按教规礼仪，活动时间过长、规模过大，煽动宗教狂热；有的利用宗教大搞迷信活动等等。这些不正常活动，带来严重后果。如阜阳县程集区马××，去年以“家庭聚会”布道为由，连续聚众活动达三十三天之久，严重妨碍了正常的生产秩序和社会秩序。利辛县板桥乡基督教小头目孙应朋率领六名信徒（均为三十多岁的青年），说是“乘圣船上天堂”，大家手挽手，闭着眼，唱着“我家在九重天上”的歌，集体“跳河升天”，除一人被救活外，其余六人淹死。 三是利用基督教进行非法和违法犯罪活动增多。有的借传教装神弄鬼、骗取钱财、残害人命。阜阳县老庙乡王××等三个教徒，采取种种残忍手段，对患病农民孙××（女）进行赶鬼治病长达六小时，活活将孙折磨致死。泗县流氓分子尤胜记，几年来以传道为名先后诱奸妇女十六人。一些地方还出现非法组织“夫妇道”，宣扬教徒必须肉体相通，男女配对，大搞淫乱活动。有的造谣惑众，干涉国家的行政、教育、计划生育等工作。蒙城县白杨林场基督教头目周××，在今年基层人大代表选举时，带领六十多名信教群众聚会活动拒绝参加选举大会。还有的利用宗教散布反党反政府言论，大肆宣扬要信神不信人；公开辱骂共产党员、干部是“魔鬼”，不能相信；并鼓吹只有几十年历史的共产党不能领导有几千年历史的基督教，反对党和政府的领导。已经打击取缔的反动组织“呼喊派”在个别地方又恢复活动。 四是国外基督教敌对势力乘我对外开放之机，通过探亲、讲学、邮寄、洽谈贸易、来华访问等各种渠道对我城乡进行宗教渗透。有的海外基督教组织还专门派人来我省举办野地神学，进行直接传教。海外“福音”电台进行的“空中”传教，诱惑力大、传播面广，许多人就是在收听这个电台广播而信教的。 所以出现这些问题，有其复杂的社会原因。现阶段农村科学文化落后，医疗卫生条件差，农民精神文化生活贫乏，使宗教影响的扩大和某些不正常活动的发展有可乘之隙。从我们的工作来看，不少地方忽视社会主义精神文明建设，基层党团组织涣散，思想政治工作薄弱，加上不少同志对宗教问题缺乏正确的认识，对宗教活动不敢管，放任自流也是重要原因。为了加强对宗教工作的领导，对不正常的活动进行综合管理，促使基督教活动正常化，现提出以下几点意见： 一、继续全面贯彻中央［1982］19号文件。采取多种形式，对广大干部群众进行党的宗教政策的教育。各级干部对宗教活动既不能不加分析地盲目干涉，又不能放任自流。当前着重要克服对立、抵触情绪，改变“不理睬、不接触、不介入”的态度，全面理解和正确贯彻落实党的各项宗教政策。。 二、掌握政策界限，做到敢于管理和善于管理。任何宗教组织和信教群众都必须接受党和政府的领导。一切宗教活动场所必须在政府宗教事务部门的行政领导下，实行由爱国宗教职业人员和信教群众代表参加的民主管理。要键全和加强基督教“两会”组织，按照教规教义，制订必要的规章制度，采取有效措施，加强管理，促使宗教活动正常化。对于农村基督教活动点，要进一步做好“三定”（定片、定点、定人）工作。在农村，应按照因陋就简、便利群众生产和生活的原则，通过同信教群众和宗教界人士协商，指定若干聚会点。基督教聚会活动必须在指定地点进行，不得随意择地安排。聚会点确定后，要明确该点所辖范围，把定点和定片结合起来。传教人员不得跨点跨片传教；信教群众也不要跨点跨片聚会。要注意物色和培养拥护党的领导和社会主义制度，遵纪守法，坚持基督教“三自”原则的爱国宗教人士，经过县以上基督教爱国组织的培训和考核认可，委任其在规定的地区范围内担任和履行教牧传道职务。 在宗教活动场所进行的正常的宗教活动，受法律和政策保护，任何人不得随意干涉。但是，对不正常的宗教活动必须予以制止。任何宗教组织和教徒不应当在宗教活动场所以外组织聚会、布道、传教，宣传有神论，或者散发宗教传单和其他未经政府宗教主管部门批准出版发行的宗教书刊。经过合理规划，已经设立活动点的地方，家庭聚会点活动必须一律停止。对“自由传道人”要进行严肃的批评教育，禁止其传教活动，屡教不改的要严肃处理。对不接受基督教“两会”领导的教派，要严加管理和教育，绝不允许拉山头，挂牌子，煽动派别情绪，不得利用宗教或在宗教场所搞看相、卜卦、算命等迷信活动。 三、禁止超出法律和政策规定范围的非法活动，坚决打击一切在宗教外衣掩盖下的违法犯罪活动。一切宗教活动都必须在宪法、法律和党的政策规定的范围内进行。在保护宗教信仰自由和正常的宗教活动的同时，也要保障人们有不信教的自由。绝不允许宗教干预行政、司法、婚姻、计划生育、学校教育和社会公共教育，破坏社会秩序、生产秩序和生活秩序。绝不允许煽动宗教狂热，利用宗教反对党和政府的领导。对来我省旅游、探亲访友和受聘任教的国外宗教人士，外事部门和接待单位要配合有关部门了解情况，掌握动向，防止渗透活动。己被取缔的反动组织“呼喊派”，绝不准恢复活动。凡利用宗教进行造谣惑众骗钱害人、奸污妇女，以及其他违法犯罪活动的，要坚决依法处置和打击。 四、加强文化阵地建设，大力普及和提高群众的科学文化水平。各级宣传部门要坚持对广大群众特别是青少年进行唯物论宣传，并配合司法部门搞好法制教育。各级共青团和妇联等群众组织，要加强对本系统群众的思想教育工作，维护广大青年和妇女的合法权益，提高他们的思想文化素质。对信教团员要严肃教育、批评，直至作出组织处理。省、地、县的科技、卫生、文化等部门都应采取得力措施，组织好科技、医疗和文化艺术的下乡工作，抓好农村现有科学文化阵地的整顿和管理，办好农村文化馆、站和文化中心，经常开展丰富多彩的科学文化活动，让社会主义精神文明占领农村思想文化阵地。 五、加强党性教育，严密党的组织生活。农村基层党组织要在巩固整党成果的基础上，继续开展党性、党风、党纪教育，进行宗教政策教育，使每一个共产党员都懂得，党的宗教信仰自由政策是对我国公民而言，并不适用于共产党员。共产党员应当是无神论者，不得信仰宗教，不得参加宗教活动。对整党后仍然坚持信教的党员，要按党章党纪和有关规定作出严肃处理。今后凡是信教而又坚持不改的，要坚决予以除名。要严密党的组织生活，严格党的纪律，切实加强基层党组织的组织建设和思想建设，努力把党的基层组织建设成为带领广大群众走社会主义道路的坚强核心。 六、各级党委必须加强对宗教工作的领导。要把宗教工作提到应有的议事日程，特别是宗教工作任务重的地、市、县和基层，应建立定期召开联席会议的制度，及时研究和处理宗教方面的问题。各级统战、宗教工作部门要负责做好党的宗教工作方针、政策的调查研究和贯彻落实，以及对宗教界人士的统战工作，并协助党委和政府做好有关部门的综合协调工作。组织、宣传、政法、民族、文教、卫生、科技、外事等部门，以及工、青、妇等人民团体，要在党委和政府的领导下，统一思想，统一认识，统一政策，统一部署，分工负责，密切配合，通力合作，做好综合管理工作，使宗教工作更好地为改革、开放和社会主义两个文明建设服务，为统一祖国、振兴中华、建设安徽做出应有的贡献。 以上报告，如无不妥，请批转各地执行。 中共安徽省委政策研究室 中共安徽省委统战部 中共安徽省人民政府宗教事务处党组 |