各行署、市、县民族宗教事务处（科）： 认真搞好寺观教堂的安全保护工作，是寺观教堂管理工作的重要内容，也是促进宗教活动正常化的重要保证。1984年，文化部、公安部曾发布了《古建筑消防管理细则》，1985年，文化部、公安部、城乡建设环境保护部、国务院宗教局又联合发出了《关于拉卜楞寺发生重大火灾事故的通报》，最近，国务院宗教局又就切实搞好寺观教堂安全保护工作以（87）宗发字293号文专门发出了通知。全省各地宗教事务部门和宗教组织要结合实际认真进行学习贯彻，进一步搞好寺观教堂的安全保护工作。 近几年来，我省各地宗教事务部门和宗教组织，在加强寺观教堂安全保护方面做了大量工作，全省没有发生大的安全事故，总的形势是好的，但我们绝不可因此而有丝毫的麻痹情绪和懈怠思想，更不能盲目乐观。应当指出，目前我省许多寺观教堂在管理和安全工作方面，确实存在着一些不可忽视的倾向，潜伏着不安全的隐患。主要表现在对宗教职业人员管理不严，缺乏经常性的安全教育和必要的安全措施以及防火消防器材等，加之佛道教寺观多数建筑在名山胜地，香客和游人日益增多，稍有不慎会酿成突发性的重大安全事故。特别是作为全国佛教四大名山之一的九华山，在寺庙方面更应引起足够重视，要检查薄弱环节，对挂单留宿人员和住寺香客，要进行安全教育，蜡烛、香火等易燃物品要建立严格的管理制度。百岁宫厢房内绝不允许堆放树枝木材，否则后果不堪设想、安庆市迎江寺对西邻若干居民住户，也要采取防火措施。另外，从七月份以来，我省各地已进入汛期，也给一些寺观教堂的安全带来威胁。七月三日，我省滁县地区连降暴雨，洪水冲决琅琊寺念佛堂窗口涌进庙内，冲倒该寺西围墙三处共25米，一些门窗家俱和十多吨煤被大水冲走，部分墙壁出现裂缝。直接危及寺庙和僧人的安全。省内还有其他一些地方的寺观教堂，也程度不同地遭到了水灾的危害。各地对此要有足够的重视，切不可掉以轻心。根据国务院《关于加强搞好寺观教堂安全保护工作的通知》和国务院宗教局《切实搞好寺观教堂安全保护工作的通知》精神，结合我省当前实际，现就抓好寺观教堂安全保护工作提出以下意见。 一、各级宗教工作干部和宗教职业人员以及寺观教堂的其他人员，认真学习有关文件，记取大兴安岭特大森林火灾事故的教训，把防火防汛作为当前寺观教堂安全保护工作的主要任务，增强责任感，明确消防防汛安全工作和文物保护工作重要意义，各寺观教堂根据各自的实际情况，制订和完善安全防护规章制度，责任到人，对可能出现的隐患，要及时消除。 二、各级宗教事务部门要督促寺观教堂搞好安全保护工作，并进行认真检查，对那些影响消防、防汛安全和文物安全的问题，要限期解决，对有明火的地方，一定要加强安全管理，必须用火用电的地方，一定要符合安全要求并配备专人负责，把责任落实到人。寺教堂为消防设置的安全通道不得占用，厨房、锅炉与主要建筑物应有必要的防火间距。 三、地处山林的寺观，要注意对山林的防火。寺庙对挂单留宿人员和住寺香客要进行消防安全和保护文物的宣传教育。 四、对可能出现山洪、内涝地区的寺观教堂，要有充分的准备，不能麻痹大意。有潜在危险的房屋要及时维修，不安全的房屋要做好人员撤离和文物转移工作。各寺观教堂要尽快完成加固防火和疏竣水道的工作。 五、各级宗教工作部门要加强对寺观教堂安全保护工作的领导，克服工作上的官僚主义，在近期内会同当地有关部门，对寺观教堂的消防安全、文物保护和防汛工作立即进行一次认真的检查，针对存在的问题研究限制解决办法，切实消除各种事故隐患，有关检查的情况和解决方案望及时上报我处。 安徽省人民政府宗教事务处 |