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附录

中共皖南区委“关于党报分社工作的决定(草案)”(1949 年)①



(一)皖南日报为区党委机关报,新华社皖南分社系新华总社系统的一个组织,在新华总社与华东总分社领导下进行工作,并对总分社总负责,同时又直接受区党委领导,对区党委负责。根据总社及华东局指示,决定报社、分社机构分开,分社任务在目前皖南的情况下,则为根据总社意图与华东总分社及区党委要求,“立足本区,面向全国”,向华东总分社发稿,报导我皖南地区的群众运动与其他工作,并向上级党委反映情况。因此分社工作必须努力求得了解与掌握全区情况,依托党报、与党委、政府密切联系,搜集与积累材料,加以综合、分析、结合典型报导,有计划、有重点地采访与发稿,以完成党给予的任务。
(二)目前分社主要新闻来源必须依靠党报、为使报社,分社领导统一,决定报社社长兼分社社长,并组织社务委员会,钱丹辉为主任,范源、沈育、胡敏如为委员,全社重大问题(如报导方针,计划,人事处理,预决算审核等)由社委会讨论通过,经社长交各部门分别执行。
(三)报社组织编辑委员会,由钱丹辉任主任,沈育、范源、戈焰任编委。编委会必须切实掌握党报编辑方针,保证党委意图具体贯彻,并负责拟定编辑工作计划,检查报纸,组织评论,重大新闻必要时编委会得讨论之。
(四)报社分社工作由社长统一领导、报社总编辑副总编负责领导编辑部工作;秘书长下设秘书室,秘书长并负责领导经理部印刷厂工作。分社设编辑主任,负责直接领导编辑采访工作。

(一)党报对象、任务与方针党报对象首先是工人,农民和干部、部队。目前重点则放在区乡干部和农民部队。(通过干部教育农民与战士)并兼顾工人及其他劳动人民,对知识分子及中小资产阶级等则尽可能予以照顾.
党报总的任务是实现党委对全党、全军与广大人民的思想领导,起到集体宣传者与集体组织者的作用。必须根据中央总路线与总政策,依靠工人阶级,团结农民及其他劳动人民,团结与争取小资产阶级和中等资产阶级及其他爱国民主人士,团结国际友人,达到彻底打倒帝国主义、封建主义、官僚资本主义,完成新民主主义的建设事业,彻底实现我党在新民主主义革命阶段的斗争纲领之目的,因此,党报必须明确为工农兵服务的方针,宣传毛泽东思想,宣传国际主义,以我党政策与无产阶级观点教育劳动人民(目前着重农民与农村工作干部及部队),并开展批评与自我批评,反映推动与指导群众运动前进。
①原文未署年代,此系编者判定。
党报目前方针则以农村工作为主又必须兼顾城市,着重大量报导农民的斗争与生产运动,报导部队剿匪、军民关系,并注意报导工人运动与经济文化建设工作。
(二)为贯彻实现上述任务与方针,目前党报应当:
1、根据中央新区工作方针,华东局当前六大任务,农村工作两大文件与区党委加强农村工作决定及减租补充指示等,广泛的经常的进行宣传与大量的作报导。
2、加强军事宣传,报道部队剿匪及做群众工作的艰苦作风与范例,宣传人民军队的光荣传统与优良作风,密切军民关系,贯彻党的建军路线与方针,以此教育部队与人民。
3、进行国际主义与革命爱国主义相结合的宣传,宣传世界以苏联为首的和平民主阵营的无比强大,揭露帝国主义的挑拨和侵略战争的阴谋,尤其要强调苏联社会主义建设的巨大成就,强调中苏合作之伟大国际意义,宣传苏联对我中国人民始终不渝的伟大友谊。
4、以无产阶级的思想,与各种非无产阶级的思想尤其是帝国主义,封建主义、官僚资本主义的反动思想作坚决斗争,并逐步把广大革命群众的思想提高到无产阶级的思想水平上来,达到逐步全面占领并巩固与扩大我党思想阵地的目的。
5、通过新闻,社论,短评进行我党各种政策的宣传教育,贯彻党的政策,交流各地经验,指导当前工作。并有分寸地适当的进行公开的自我批评,以纠正工作中的错误与偏向,教育干部,战士与人民,达到纠正缺点,提高工作之目的。
6、与广大人民密切联系,使党报成为我党在皖南与人民联系的一个有力的工具与最重要的线索。
7、进行文化教育,介绍日常科学常识与时事知识。
(三)编辑计划
1、暂定四开四版,地方新闻,占四分之一,其中农村新闻占三分之二以上,时事新闻与广告占四分之二,副刊,社会服务占四分之一,待地方新闻稿件增多,人力条件充足时,争取扩大两版,地方新闻增至六分之二点五,副刊、社会服务六分之一。时事新闻六分之二,广告六分之五。①
2、版面分工、一版为军事新闻,国内与本地重要新闻及评论混合版,以军事新闻(全国、本地剿匪)与全国性重大政治新闻为主。二版为地方新闻版,三版为副刊及社会服务版,四版为时事新闻广告版。
3、为供给县以上干部之需要,决定出皖南日报增刊,暂定半月一期,登载国内、国际有关政治、经济、文化方面的重要论著,重要工作经验,及有关学习之材料及文艺通讯等,争取逐步做到增强地方性。篇幅规定每期四万字左右。
4、党报编辑方法:
①在每一时期的编辑计划下,每期应尽可能有中心,党报社论由区党报社论委员会负责组织,国内新闻选稿要适合我区情况与当前工作中心,地方新闻要根据稿件组织短评,加按语。②时事新闻尤其国际新闻必须作到逐步改写编写,做到系统化、通俗化,有重点的报道,零碎新闻要经过积累,综合过程或缩写成简讯;除按期刊载《国际一周》外,自己编写每周国内大事;经常刊载资料或名词解释。③副刊应成一般县的干部,区乡干部工农群众的读物,内容是综合性的,应包括学习材料、通讯、文艺、科学知识,卫生常识等,要短小精干深入浅出。④社会服务栏包括:询问与答复、批评建议、人民呼声等。
①原文如此,应为六分之零点五。
5、党报通讯工作,首先要求面向农村,面向工厂,面向部队,要求有重点的培养与提高骨干通讯员,同时密切注意培养工人、农民通讯员。出版新闻通讯写作指导刊物,作为培养记者、通讯员,提高业务水平的定期材料。
(四)党报业务工作要求:
1、首先要求党报工作人员具有十分严肃的工作态度与高度对党对人民负责的精神,加强群众观点,明确为人民服务的思想,保证党报新闻真实,掌握政策端正,选稿适当,不轻重倒置,不草率从事,加强党报战斗性与指导作用,同时要努力消灭粗枝大叶作风,消灭某些错字漏报现象,把错字现象与漏报现象当作一个敌人看待,作为一个政治任务去执行。
2、党报业务经营必须首先实行管理企业化,进行成本核算,扩大业务,增加收入,严格经济制度,厉行节约,根绝浪费,减少开支,逐步作到出版收支差额缩小,每月收支报区党委审核备案。
3、普遍建立与健全发行网、利用一切关系与条件,逐步做到发行迅速,特别要面向农村,及时发到乡与村,争取大量读者,在农村中打下基础。
4、工厂实行管理民主化,组织在厂长政指领导下的工厂管理委员会,吸收工人参加生产管理,并组织工会,加强工人阶级教育,建立新的劳动态度,提高工作效力,并进行工人福利事业。
5、加强干部学习,进行思想与政策教育,耐心培养与大胆放手使用新干部,但必须把重点放在提高老干部,同时保证人人熟悉与掌握业务。
6、报社分社编辑、记者分成编辑、助编;特派记者,助理记者二级,暂不称职可以培养者,则令其任见习编辑或见习记者,待其工作有显著成绩与进步,确能成为党报新闻工作人员者,即正式确定之。
7、为工作需要与教育培养干部起见,凡区党委召集地县委级参加之会议,报社编委、分社编辑主任可参加;凡县委级干部参加之会议,正式编辑记者及科长,厂长政指以上干部(是党员者)可参加(电台工作人员组长及原为组长者可参加)。阅读党内文件条件亦按此标准规定。
8、报社支部的主要任务,应为教育与督促党员,团结群众,保证完成区党委给予党报的任务。
本决定在报社全体人员中传达,并责成社委,编委详细讨论,保证贯彻执行。
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