第二节　人口出生状况

一、出生人口数及出生率
出生人口数，即年度内出生婴儿总和。凡胎儿脱离母体后，有过呼吸，脐带博动，随意肌抽搐等任何一种生命现象，均列入出生人口数之列。一定时期（一般为一年）内出生人口数与同期平均人口数之千分比，称为人口出生率。
在不受任何条件和人为措施限制下，人类生理上达到的出生率可超过60‰。民国以前，人口出生数和出生率情况未得记载资料，按一般情况，在小农经济和传统的生育观念作用下，正常年份的人口出生率不会低于35‰。民国期间，从一些零星的调查资料中可窥其大概。
民国13年，安徽省人口出生率为42．2‰。
民国25年北部人口出生率为38．9‰，南部为37．2‰。
中华人民共和国成立后，人民安居乐业，人口以前所未有的速度增殖，后虽实行计划生育并取得一定成效，但从全省来说，广大农村经济文化较为落后，传统的生育观念依然占主导地位，故人口出生率仍保持较高水平。由于社会经济形势和国家人口政策的变化，1949年至1985年，人口出生状况的变化呈四个阶段：
〔1949年至1958年〕其前期人口处于恢复发展阶段，人口出生率较高，峰值年为1954年，人口出生率达43．30‰。后期由于一些多子女户感到负担过重，采取避孕、人工流产等方法节制生育。同时，某些乡村对妇女保健工作注意不够，妇科病增多，人口出生率下降。1949年至1958年，10年间共出生1040．1万人，年均出生104万人，年均出生率为33．99‰。
表2—1—71949年—1958年人口出生状况

〔1959年至1961年〕在三年经济困难时期，民众普遍营养不良，人口出生率大幅度下降。三年累计出生1417529人，年均出生472510人，年均出生率为14．67‰。
表2—1—81959年—1961年人口出生状况

〔1962年至1972年〕为人口出生高峰期，头几年带有明显的补偿性质，1962年和1963年的人口出生率高达50‰以上，其后各年均在35‰以上。11年间全省累计出生15863708人，年均出生1442155人，年均出生率为40．92‰。
表2—1—91962年—1972年人口出生状况

〔1973年至1985年〕人口出生率随着计划生育的开展而趋于下降，1981年与1971年相比，10年间人口出生率降低近一半。这阶段除个人逃避控制而瞒报出生人口外，由于一些地方为夸大计划生育工作成绩，瞒报出生人数从而造成公安年报出生人数偏低。据第三次全国人口普查，1981年全省共计出生922339人，出生率为18．73‰，比公安年报统计数多224，003人，人口出生率年报数低了4．55个千分点。依据第三次人口普查年龄构成资料以及安徽省人口普查办公室自1982年起进行的年度人口变动情况抽样调查资料，对1973年至1985年的出生人数及出生率作了调整，使之更接近实际。按调整后数字累计，13年间全省共出生12988225人，年均出生99．9万多人，年均出生率为21．08‰。
表2—1—101973年—1985年人口出生状况

根据以上历年数字，作1949年至1985年人口出生变动状况图如下：

图2—1—11949年—1985年人口出生变动状况图
二、市、县出生人数及出生率
〔人口出生状况的市县差异〕50年代，城市人口出生率较高，这同其生活水平提高快，人口大量迁入，年龄构成轻有关。此外，当时城乡居民的生育观尚无大的差别，加之提倡“英雄母亲”，优待多子女户，更刺激了人口的大量出生。1954年1958年，城市共出生243049人，年均出生率为36．90‰，县累计出生4814967人，年均出生率为31．06‰。
1959年至1961年，市共出生138560人，年均出生率18．34％；县共出生1278969人，年均出生率为14．36‰。
1962年至1972年，市人口出生率补偿性回升较县为低，其后下降速度也较快，从此人口出生率变为县高市低。该阶段市共出生914890人，年均出生率为34．34‰；县共出生14948818人，年均出生率为41．40‰。
1973年至1985年，市、县人口出生率较前一阶段均下降一半以上。公安年报统计，该阶段市累计出生人口817726人，年均出生率为14．46‰；县累计出生10029718人，平均出生率为17．92‰。
表2—1—111954年—1985年市、县人口出生状况


上表数字系根据历年公安年报资料整理所得，未进行调整，因而比实际出生人口数要少。城市户籍管理严格，人口出生统计数准确性较高，但由于市出生人口数中也包括市郊乡村，故存在一定误差。据第三次全国人口普查，1981年市出生人口数为74534人，出生率为15．92‰，比年报统计数的13．95‰高1．97个干分点；县出生人口数为847805人，出生率为19．02‰，比年报统计数的14．20‰高4．82个千分点。据省人口普查办公室进行的年度人口变动情况抽样调查，1982年市出生率为15．55‰，县出生率为19．30‰；1983年市出生率为17．01‰，县出生率为17．87‰；1984年市出生率为18．73‰，县为15．71‰；1985年市出生率为10．22‰，县为16．38‰。
〔各市、县部分年份的人口出生状况〕为概览全貌，特录入各市县主要年份人口出生状况。见表2—1—12。1964年上半年和1981年数字，录自第二次和第三次全国人口普查资料，其余录自公安年报资料。
1954年，人口出生率高达50‰以上的有5个市县，其中最高的蚌埠市，出生率为86．74‰，最低的是安庆市，出生率为32．62‰，高低差54．12个千分点。1957年，出生率在50‰以上的只有祁门县和铜陵市，出生率分别为51．83％和51．13‰，最低的是界首县，出生率仅为13．14‰，高低差为38．69个千分点。1960年，除涡阳县出生率为42．99‰外，其余市县的人口出生率均低于23‰，最低的寿县仅为3．20‰。1962年，是建国后各年中出生人口最多的一年，出生率高达60‰以上的就有9个县，其中阜南县出生率为83．60‰，居全省第一位，出生率在30‰以下的只有一个砀山县，是25．19‰，高低差又升至58．41个千分点。1965年，出生率达50‰以上的有4个县，其中以天长县为首，出生率是51．84‰，最低的是涡阳县，也有25．95‰，高低差降至25．89个千分点。1970年，各市县人口出生率均在50‰以下，最高的芜湖县为49．79‰，最低的是芜湖市为23．97‰。1981年，各市县人口出生率均低于25‰，最高的利辛县也只有24．35‰，最低的天长县已低达11．36‰，高低差为12．99个千分点。人口出生率前后相比，全省各市县均大幅度下降，且差距也逐步缩小，人口出生已从盲目发展步入有计划控制阶段。
表2—1—12安徽省各市、县阶段年人口出生状况




三、人口出生状况的地域差异
不同地域的人口出生状况有一定差异，通观全省，其基本格局是西南高、东北低，但在不同阶段又有所变化。1954年至1958年，人口出生率的高低顺序为：皖南山区、淮北平原区、江淮丘陵区、沿江圩区和皖西山区。
表2—1—131954年—1958年分地域人口出生状况

1959年至1961年，全省人口出生率大幅度下降，除皖西山区比前期下降39％外，其余均下降一半多。该期人口出生率的高低顺序为，皖西山区、淮北平原区、皖南山区、江淮丘陵区和沿江圩区。
表2—1—141959年—1961年分地域人口出生状况

1962年至1972年人口补偿性生育势头迅猛，除皖西山区外，分地域出生率的高低顺序与前期正好相反，其顺序为：沿江圩区、皖西山区、江淮丘陵区、皖南山区、淮北平原区。
表2—1—151962年—1972年分地域人口出生状况

1973年至1985年，这一阶段因计划生育工作的全面开展，各地人口出生率均比前期下降一半以上，因瞒报漏报出生人口，这一阶段年报出生人口数偏低。以第三次全国人口普查取得的1981年人口出生数与年报人口出生数对照如下：
表2—1—161981年人口普查与公安年报分地域人口出生状况对照表

上表可见，年报人口出生数均低于普查数，淮北平原区出生人口漏报105125人，漏报率为26．83％，出生率低了5．47个千分点；江淮丘陵区出生人口漏报55162人，漏报率为24．33％，出生率低了4．32个千分点；沿江圩区出生人口漏报46720人，漏报率为24．19％，出生率低了4．27个千分点；皖西山区出生人口漏报9718人，漏报率为24．06％，出生率低了4．36个千分点；皖南山区出生人口漏报7278人，漏报率为10．36％，出生率低了1．78个千分点。虽然年报人口出生数漏报较多，但人口出生率较前期已大为降低是不容置疑的。按年报数，各地域人口出生率的高低顺序为：皖南山区、皖西山区、沿江圩区、淮北平原区和江淮丘陵区。
1973年—1985年分地域人口出生状况
表2—1—17