安徽省革命委员会《关于进行人口普查工作的通知》

革保字〔70〕186号

人口普查是准确进行人口统计的基础。这项工作做得好坏，关系到社会主义革命和社会主义建设的各个方面，无论是加强国防建设，巩固无产阶级专政，编制国民经济计划，计划供应人民生产和生活资料，调配劳动力，或是进行文教、卫生等方面建设，都需要准确的人口资料，因此，做好人口普查工作，在政治上、经济上和军事上都有重要意义。近几年来我省人口有很大增长和变化，户口工作由于登记管理制度不严密，人口底数不清，情况掌握不住。为了适应工农业生产的飞跃发展和战备需要，决定在全省范围内对常住户口进行一次全面普查。现将有关问题通知如下：
一、加强组织领导
人口普查工作，面广量大，时间紧，政策性强，意义重大。各级党组织，革命委员会，必须加强领导，集中力量把人口普查工作抓紧抓好。
1．省、专（市）、县革命委员会，可组织军区、军分区（警备）、人武部、政治工作组、人民保卫组、办事组、生产指挥组及粮棉局、商业局、民劳局和计划等单位人员参加人口普查工作，由各级革命委员会人民保卫组主办具体事宜。
2．城镇的街道和农村的人民公社，应建立人口普查领导小组；机关、学校、厂矿、企事业单位和驻军家属、生产建设兵团等集体户口在当地革命委员会统一部署和领导下组成人口普查小组，负责户口查对和人口统计工作。
3．基层普查员，在城镇，组织派出所民警和街道干部；在农村，组织公社、大队干部、中小学教师、下放干部、知识青年参加。采取办毛泽东学习班的办法，组织学习毛主席的有关教导，结合当地实际情况座谈讨论，提高认识、明确任务，统一政策，统一做法。
二、开展宣传教育
人口普查的宣传教育工作，必须紧跟形势，结合中心，运用各种宣传工具，采取多样形式，大力宣传人口普查工作的目的、意义和有关政策、要求，大讲户口工作对于加强战备、巩固无产阶级专政的作用。广泛组织群众学习毛主席关于阶级和阶级斗争的论述，学习“备战、备荒，为人民”等有关教导，使人口普查工作家喻户晓，人人明白。（宣传提纲另发
三、普查的时间和做法
各地的人口普查工作，应根据省革命委员会的安排做到“三统一”：统一时间、统一步骤、统一查对项目。
1．以一九七一年二月十日零时为准，在全省范围内进行人口普查，至二月十六日全面结束。经过这次普查，把一九七O年元月一日零时至十二月三十一日二十四时的常住人口和出生、死亡、迁入、迁出等人口变动数字彻底清查落实。
2．整个人口普查工作，大体上分为三个阶段：第一阶段，做好各项准备工作，广泛开展宣传教育，组织普查人员，办好毛泽东思想学习班，进行调查摸底和培训统计人员；第二阶段，进行户口登记和人口查对；第三阶段，统计报表，总结工作，建立健全日常户口登记管理制度。
人口统计的各种表格，要认真填写（表格式样另发，由各地自行翻印）。公社和派出所在二月二十五日前完成，上报专（市）、县；县综合报专区同时报省一份；专、市在三月十日完成，连同普查工作总结一并报省。
3．根据各地的具体情况，把普查人员组成若干小组，划片包干。以原有户口簿册为依据（户口簿册损坏和丢失的重新登记），人册对照，按户口簿册登记的项目，逐一查对落实，保证各种人口数字的准确。对于没有户口的人员，一定要搞清来历和政治面貌，其中有问题的要结合“一打三反”运动开展内查外调，把问题审查清楚。
四、普查的要求
各级革命委员会，在领导人口普查工作中，应当做到以下几点：
1．突出无产阶级政治，坚持用毛泽东思想挂帅。充分运用在人口普查工作上正反两方面事例，开展路线教育。（略）坚决贯彻执行伟大领袖毛主席“都要从我国有六亿人口这一点出发”、“完全”、“彻底”为人民利益着想，对阶级敌人实行无产阶级专政的革命路线。
2．坚决走群众路线，深入进行调查研究工作。要充分发动和依靠广大工人，贫下中农，基层干部和其它劳动群众，组成一支强大的人口普查的群众队伍，对社会各个阶层，城乡各个角落进行周密的调查研究，全面摸清社会人口情况。
3．“要认真注意政策”。在人口普查工作中，普查人员必须坚决贯彻执行党的政策，遵守“三大纪律、八项注意，”严禁翻箱倒柜和变相搜查等违反政策的现象发生。
4．切实做好人口普查的保卫工作，严防阶级敌人进行破坏活动。如发现暗藏的阶级敌人，应按照革命委员会人民保卫组关于拘留、审查、逮捕等有关规定进行处理；对于那些破坏人口普查工作的现行反革命分子，要狠狠打击，保证普查工作的顺利开展。
5．建立和健全户口登记、管理制度。人口普查工作结束后，人口普查登记表要进行整理装订，作为今后日常管理簿册，加强户口管理工作，准确掌握人口变动情况。充分发挥户口工作为建设社会主义，加强战备、巩固无产阶级专政的重大作用。

一九七零年十二月二十七日