第二节　土地革命战争时期组织机构

一、中共安徽省第二届临时委员会
民国16年(1927年)秋，中国共产党和中国国民党组成的革命统一战线破裂，中共在安徽的组织机构和中共党员遭到国民政府镇压，活动转入地下。在武汉的中共安徽省临委先后派出几十个党员回安徽各县，恢复组织。8月，中共安徽省临委秘密迁回芜湖，指导全省工作，建立了中共芜湖市委，中共宿县县委、寿县县委，中共安庆、六安、无为、泗县特别区委、中共霍邱、南陵、旌德、郎溪、凤阳特别支部。到年末，各地组织都得到恢复，在皖西和皖北的党组织得到了发展。在六安，建立了中共皖中特委，指导六安、霍山、霍邱、寿县、英山(时属安徽)5个县的工作，为发动第一暴动区第一暴动区包括六安、霍山、霍邱、寿县和英山县。的农民武装暴动做准备。在皖北，建立了中共杨军特区(皖北特别委员会)，在阜阳、太和、霍邱、颍上、亳县、蒙城建立了县委或分特委。12月8日，中共中央决定暂时解散中共安徽省临委，派中央巡视员尹宽来安徽主持工作，组织全省代表大会，成立新的中共安徽省委。在此前，中央还决定将津浦路沿线及以东的各县中共组织划归中共江苏省委指导。
民国17年3月，中共中央根据尹宽的报告，决定恢复中共安徽省临时委员会，任命尹宽、王步文、王教、龚得元和一农民共5人组成第二届临时委员会，尹宽任书记兼宣传部长，组织部长王步文，职工部长王教。省临委将全省划分为芜湖、安庆、六安、阜阳4个中心区域，由中心区域的县委指导邻近县的工作。6月，省临委派龚得元赴苏联，出席在莫斯科召开的中国共产党第六次全国代表大会。经过近一年的工作，全省60多个县绝大部分都建立了中共组织。在省委所在地芜湖，建立了中共芜湖县委，其指导区域的南陵、宣城、郎溪、广德、繁昌、巢县、无为先后建立了县委或特区委。在安庆中心区，建立了中共怀宁县委，其指导区域的桐城、潜山、太湖、宿松、庐江、贵池先后建立了县委或特区委。在阜阳中心区域，中共皖北特委发动阜阳“四九”暴动失败后，在霍邱成立中共特别小组，继续指导阜阳、颍上、太和、蒙城、亳县、霍邱各县党的工作。在六安中心区域，撤销皖中特委，建立了中共六安县委，指导霍山、寿县、合肥等县党的工作。划归江苏省委指导的宿县、凤阳、泗县以及萧县、砀山也都建立了县委或特区委。各地组织认真贯彻“八七会议”精神和省临委的指示，把发动农民运动作为首要的工作去做，为开展大规模的土地革命运动打下了基础。党的队伍也得到发展壮大，据民国17年末省临委统计，仅六安等14个县，党员数量达到1322人。其中芜湖县15人，桐城县66人，无为县59人，太湖县66人，安庆110人，南陵县20人，庐江县31人，霍山县120人，霍邱县115人，阜阳县48人，六安县132人，合肥30人，寿县400人，潜山县151人。
二、芜湖、安庆、阜阳、六安中心县委
〔中共芜湖中心县委〕
民国18年5月24日，中共中央决定暂时取消中共安徽省临时委员会，在各中心区成立中心县委，由中心县委指导邻近各县工作，中心县委直接由中共中央指导。同年6月，芜湖中心县委成立，书记宋警梦(宋士英)。同年冬，芜湖中心县委机关遭受破坏，工作一度停顿。民国19年3月，中共中央派史秀峰来芜湖恢复中心县委(亦称市委)，书记史秀峰。中心县委还设立职工运动委员会、农民运动委员会、士兵运动委员会、党报委员会等工作机构。同年9月，芜湖中心县委改组为皖南特别行动委员会。11月，又将特别行动委员会改组为中共皖南特委，书记王步文。原中心县委所辖区域建立了中共南陵县委(书记曹堪农)，中共无为县委(书记倪合台)，中共宣城县委(书记史泗群)，以及旌德特支、郎溪特支、繁昌特支、巢含特支和中共铜陵县组织。党员数量也有大的增加，宣城县有210人，南陵县有90人，无为县有76人，铜陵县60人。还在芜湖的裕中纱厂、大昌火柴厂和繁昌铁矿建立了工人支部。中心县委还指导成立了共青团芜湖中心县委、皖南互济会、芜湖工会联合会。在广德，一度同中共江苏省委发生关系的中共广德县委，于民国19年3月发动了广德农民武装暴动，创建了皖南红军独立团。
〔中共安庆中心县委〕
民国18年6月1日，根据中共中央的决定，中共安庆中心县委在安庆成立，书记赵凫。10月，中心县委改组，刘淠西接任书记。民国19年2月，刘淠西被国民党军警逮捕，县委机关遭破坏。不久由汪有晋负责中心县委工作。同年秋，中心县委改组为皖北特别行动委员会。11月，又将特别行动委员会改组为皖北特委，书记张照明。中心县委所辖区域建立的组织有：中共桐城县委，书记先后有章逐明、陈雪吾、吴克正；中共潜山县委，书记先后有刘震、柯青、王进；中共太湖县委，书记甘信之；中共庐江县委，书记郑中强；中共贵池县委，书记洪仁英；以及中共望江特区委和宿松特支。至民国18年10月，党员数575人。中共安庆中心县委还指导各地发动了多次农民武装暴动，建立了工农红军和苏维埃政权。民国19年2月4日，发动潜山后北乡农民在请水寨举行武装暴动，创建了以衙前镇为中心的革命根据地，建立了中国工农红军第三十四师。
〔中共阜阳中心县委〕
民国18年6月，中共阜阳中心县委在颍上成立，书记李乐天(李光宇)。同年12月中心县委迁到凤台县，撤销凤台县委，合组阜阳中心县委。民国19年春，中心县委又迁回阜阳西南乡。民国20年初，中心县委与中共中央失去联系，与河南新蔡等县党组织发生关系，遂自动成立豫皖特区委。同年3月，方英在寿县上奠寺召开阜阳、寿县、凤台3个县县委联席会，成立中共皖北中心县委，阜阳中心县委工作结束。中心县委所辖区域建立了中共凤台县委(书记先后有刘启元、程东方)以及颍上、太和县组织，有党员230人。
〔中共六安中心县委〕
民国18年8月，方英巡视六安，召集六安、霍山、霍邱、寿县4县联席会，筹备成立中心县委。10月初，中心县委成立，书记舒传贤，常委周狷之、桂伯炎，吴宝才、余道江、田守仁等。中心县委还设立了工委、农委、军委等职能机构。中共中央于民国19年初决定将皖西、豫南、鄂东3块红色区域统一建制，成立中共鄂豫皖特委，六安中心县委隶属特委指导。民国20年1月，在皖西成立中共鄂豫皖特委皖西分特委，中心县委撤销。中心县委在所辖区域建立了中共霍山县委，书记喻石泉、卢舒；中共霍邱县委，书记杨季昌；中共寿县县委，书记曹鼎；中共合肥县委，书记薛成；以及中共英山县委。至民国19年春，有党员1500多人。民国18年11月8日，六安中心县委发动了六霍起义，创建了皖西苏维埃区域，建立了苏维埃政府——霍山县苏维埃政府，六安县革命委员会，创立了中国工农红军第三十三师。
民国16年在商城建立中共县委，在商城南部地区建立了南邑区委。民国18年5月6日，中共南邑区委发动农民武装暴动，创建了豫南苏维埃区域，建立了商城县革命委员会，创建了中国工农红军第三十二师。
三、中共长淮特委
民国19年11月，中共长淮特委在蚌埠成立，书记先是陈履真，后朱务平接任书记，隶属中共江苏省委指导。所辖凤阳、定远、盱眙、泗县、灵璧、五河、怀远等县党的组织。特委在蚌埠铁路局建立了中共铁路工作委员会，在宿县烈山煤矿建立了工人支部。特委还发动了定远吴圩和灵璧大山农民暴动。民国21年8月，特委军委书记刘平叛变投敌，特委书记朱务平、中共凤阳县委书记赵连轩等人被捕牺牲，各地组织遭受严重破坏。
四、中共安徽省委
民国20年1月31日，中共中央在上海召集王步文、方英、舒传贤等人讨论筹建中共安徽省委，王明(陈绍禹)到会作了指示。2月15日，中共安徽省委在安徽芜湖正式成立，代理书记王步文，常委兼组织部长霍锟镛，常委兼军委书记郭春华，王步文兼宣传部长，不久，王步文任书记。张照明(后叛变)、朱亚清、周景明任省委巡视员。省委成立时，计划将全省划为安庆、合肥、屯溪、霍山4个中心区域，因中央在鄂豫皖苏区成立中央分局，合肥、寿县两中心县委所辖区域划归中央分局指导，省委实际管辖的区域仅安徽沿长江及江南地区。省委成立后，在芜湖恢复了中共芜湖市委，在芜湖开展工人运动，建立了芜湖工会联合会，在工会联合会中设立党团书记职，加强对工会的领导。在安庆恢复了遭国民党军警破坏的中共安庆中心县委，派省委秘书长刘静波任书记。派组织员到徽州地区，将分散在各地独立活动的基层组织和中共党员组织起来，开展工作。省委还就发展组织，开展工人运动、农民运动、妇女运动、兵运工作作了一系列决议，指导各地组织开展工作。四月初，各地的工作在省委统一领导下有序地开展时，中共安徽省委遭受严重破坏。先是安庆共产主义青年团书记高朔投敌叛变，接着是省委巡视员张照明、省委代秘书长厉石青被捕叛变，4月6日，叛徒带领国民党军警到省委机关，逮捕了省委书记王步文、省委常委霍锟镛。不久，王步文、霍锟镛在安庆英勇就义。4月8日，省委常委郭春华召集省委机关负责人开会，组织代省委，继续负责省委工作，郭春华任书记。代省委派人去上海，向中央报告安徽省委遭破坏情况，并请中共中央派人加强安徽省委领导。因中共中央另有计划，代省委没被认可，于4月末结束了工作。为整顿遭国民党军警严重破坏的中共安徽组织，中共中央派邓小平于5月初到芜湖检查指导工作。邓小平到芜湖后，指导成立了中共安徽省临时工作委员会，重建了安徽党的领导核心机构。临时工作委员会由武英(武柏林，后叛变)、刘震(后叛变)、谢节之等人组成。省委所辖地区的组织有：南陵县委、繁昌县委、无为县委、巢县县委、含山县委、广德县委、宣城县委、新桐县委、旧桐县委、庐江县委、贵池县委、太湖县委、潜山县委、铜陵区委、郎溪特支、宿松区委、青阳区委、歙县小练区委、石埭特支、黟县特支、太平特支、祁门特支、休宁特支等组织。民国20年6月，中共中央决定撤销中共安徽临时工作委员会，组建中共芜湖中心县委，将全省沿江江南34个县划为安庆、宣城、芜湖、屯溪4个巡视区。安庆区指导桐城、庐江、太湖等地；宣城区指导广德、郎溪、宁国等地；屯溪区指导石埭、祁门、太平、歙县、绩溪、休宁、黟县、贵池、东流、秋浦等地。书记先后由张人亚、刘静波、管昌宗等担任。民国21年3月，管昌宗被捕，中心县委遭破坏。至此芜湖周围地区党的活动陷入低潮，中共组织活动的重心移向徽州地区。
五、中共皖南特委
从民国19年开始，皖南山区各县的中共组织有大的发展。民国20年初，中共安徽省委派组织员到徽州，建立党的组织系统，中共歙县县委、休宁县委、太平县委、祁门县委等县委和特区委先后建立。11月，中共徽州工作委员会在秋浦雁落坡建立，书记储峻滨。民国21年3月，徽州工委得到中共芜湖中心县委的批准，书记改为鲁国储(储鲁书)。7月，鲁国储被捕，10月，朱晓村接任书记，机关迁到歙县小练村。徽州工委下辖的组织有：中共贵池县委，书记储高杨，县委机关驻留田，有党员51人；中共秋浦县委，书记李鸿名，设4个区委，有党员194人；中共祁门县委，书记刘仲希、方鼐，机关驻西坑，辖5个区委，有党员97人；中共黟县县委，书记余纪一，机关驻黄梓坑，辖4个区委，有党员42名；中共歙县县委，书记刘伯林、汪樾，机关驻小练村，有党员80人；中共休宁县委，书记韩文治，机关驻休宁西馆小学，有党员91名；中共太平县委，书记王礼松、毕竞成，有党员81人；以及中共旌德县委和中共浮梁特支。
民国21年冬，中共徽州工委同赣东北苏区的中共赣东北省建立了工作联系，后中共中央将徽州工委划归赣东北省委(后改闽浙赣)领导。遂将徽州工委改组为中共皖南特委，书记宁春发。民国22年冬，李杰三接任书记，机关设在屯溪和记春药房。民国23年冬，聂洪钧接任书记。民国24年春，接任的书记王弼叛变，不久，特委工作终止，各县组织继续发动领导皖南“三年游击斗争”。特委辖中共贵秋东中心县委、石青太中心县委、太平中心县委、歙县中心县委、宣宁旌泾中心县委，以及中共青阳县委、泾县县委、石埭县委、黟祁县委、歙南县委、歙北县委、绩溪县委等。
六、中共宣城特委
民国20年冬，中共宣城县委与上级领导机关失去联系后，自行将县委改组为中共宣城特委，特委会由刘文龙、吕杏天、钟真支、江干臣等组成。辖宣城、宁国、泾县、旌德、郎溪县和贵池、青阳、太平、铜陵县部分地区的党组织。民国22年春与中共闽浙赣省委取得联系接受指导。同年秋，特委遭国民党军警破坏，工作终止。其下属组织大多归属皖南特委领导。
七、中共皖南工作委员会
民国22年夏，活动在青阳县的湖北省黄梅籍的中共党员岳子樵、胡永授，同中共上海中央局取得了联系，12月，中央局派程智仁到青阳考察，建立中共陵阳支部。民国23年4月，经上海中央局同意在青阳陵阳镇白沙岭成立中共皖南工作委员会，统一领导这一地区的组织活动，书记程智仁，委员岳子樵、张均贵、宁坤山、陈若愚、曹耐寒。同年7月，程智仁、宁坤山等人被捕，由岳子樵负责。民国24年4月，岳子樵被捕牺牲，工委活动终止，其所属组织大部分归属皖南特委。中共皖南工委在青阳、太平、石埭、泾县、贵池、铜陵、繁昌、南陵和芜湖码头建立了基层组织，党员发展到630多人。还组织了一些群众团体，发动农民抗税、抗租和抵制国民政府修筑殷屯公路的斗争。
八、中共寿县中心县委
民国20年秋，中共寿县(皖北)中心县委和中共合肥(皖西)中心县委合并成立中共皖西北中心县委，书记吴伯孚。民国21年7月，撤销皖西北中心县委，恢复寿县中心县委，书记杨守先，常委吴文元、宋天觉。同年11月中心县委改组，书记宋德渊，隶属中共中央上海中央局。寿县中心县委负责指导凤台、颍上、霍邱、阜阳、太和、蒙城、涡阳、亳州等地的工作，后扩大到河南新蔡、息县、沈丘等县。民国23年8月，因管辖区域过大，将中心县委所辖区域分成两块，建立中共皖北中心县委，书记仇西华，辖寿县、颍上、凤台、涡阳、蒙城、亳县。其余各县建立中共皖豫边中心县委。寿县中心县委建立之初帮助恢复建立了皖北各县的组织，创建了皖北红军游击大队。到民国22年秋，党员数量发展到800多人，仅寿县就有党员330多人。所辖组织有：中共凤台县委，书记廖传泽；中共阜阳县委，书记钱梦启；中共颍上县委，书记娄磐石；中共阜太县委，书记陈伯领；中共涡蒙县委，书记戴天强；以及太亳特区委。
九、中共合肥中心县委
民国21年7月，恢复中共合肥(皖西)中心县委，书记程明远，组织部长余光，宣传部长李子芬。同年秋程明远被捕，陈良季接任书记。民国22年陈良季牺牲，张士发接任书记。中心县委指导桐城、庐江、舒城、巢县等地党组织，隶属中共上海中央局。民国23年有党员300多人，建有1个县委、2个特区委、5个区委、7个特支。中心县委还创建了一个红军游击队。民国23年冬，中共寿县中心县委领导的红军游击队在同国民党军警作战中受挫，中心县委同游击队撤往合肥，同合肥中心县委合组中共皖西北中心县委，书记刘敏，委员有孙仲德、曹云露、张如屏。民国24年初，中共皖西北中心县委改组为中共皖西北特委，书记刘敏。特委派红军游击队到舒城、潜山，同战斗在大别山的红二十八军协同作战。同年冬，因形势险恶，特委决定暂时停止武装斗争，人员分散隐蔽，并派人去上海等地，寻找中共中央领导机关。民国26年初，中共皖西北特委派人到西安，同中共中央取得联系，接受中共中央指示，刘敏、曹云露、孙仲德、张如屏等分批赴延安中央党校学习。
十、中共鄂豫皖省委
民国19年2月，中共中央决定将已经开展苏维埃运动的皖西、豫南、鄂东3块苏区统一领导建制，建立中共鄂豫皖特委，书记郭述申，隶属中共湖北省委指导。中共六安中心县委作为特委的下属机构，指导皖西各县工作。同年冬，中共中央派曾中生到鄂豫皖苏区，改组特委，曾中生任书记。民国20年1月，特委撤销六安中心县委，成立鄂豫皖特委皖西分特委，指导皖西苏区工作，以及商南苏区。中共六届四中全会后，中共中央决定在全国各重要革命根据地设中央分局，代表中央指导根据地的工作。民国20年5月12日，中共中央鄂豫皖中央分局在苏区的河南光山成立，书记张国焘，委员有沈泽民、陈昌浩、曾中生、徐宝珊、王平章、郭述申、高敬亭等。在分局之下，设立中共鄂豫皖省委，行使行政区域领导职权。
民国21年元月10日，中国共产党鄂豫皖省委第一次代表大会在河南光山新集举行，大会选举产生了中共鄂豫皖省执行委员会，选举产生中共鄂豫皖省委监察委员会。沈泽民任省委书记，高敬亭任组织部长，成仿吾任宣传部长。常委会成员是：沈泽民、周纯金、高敬亭、成仿吾、汪友青(女)、郑位三、耿显义。在皖西北苏区，设立中共皖西北特委，指导苏区各县工作，书记方英，辖4个县委，24个区委。在苏维埃政府设立党团组织，在红军中建立党委会，在所有政府机关设支部。不久，郭述申接任书记。民国23年春，高敬亭接任书记。苏区各县均建立县委、区委。县苏维埃政府设党团书记。红军中设立师党委书记。民国21年10月，红四方面军长征后，苏区被国民党军分割围剿，党组织系统有所削弱。民国23年11月，中共鄂豫皖省委率红二十五军长征，高敬亭在皖西重组中共皖西特委，书记徐成基。民国25年9月，改皖西特委为中共皖鄂特委，书记何耀榜。皖西、皖鄂特委在艰苦的条件下，发动群众开展游击斗争，协同红军第二十八军坚持鄂豫皖边区“三年游击战争”，直到抗日战争爆发。民国26年7月中旬，中共皖鄂特委书记何耀榜与国民党地方当局举行停止内战的和平谈判成功，中国工农红军改编为国民革命军新四军参加抗日战争(以下简称“新四军”)。
十一、中共皖浙赣省委
民国23年秋，中共皖南特委发动皖南柯村农民暴动，建立皖南苏维埃政府。同年冬，方志敏率中国工农红军北上抗日先遣队到达皖南，遭到国民党军队的围堵，受损后南撤，皖南苏维埃运动失败，红军开展游击战争。民国23年12月，聂洪钧任中共皖南特委书记，不久，聂洪钧去上海，王弼接任特委书记(后叛变)。皖南特委在休宁的鄣公山和歙县发动群众，配合红军进行游击战争，建立基层组织。
在泾(县)、旌(德)、宁(国)、宣(城)地区，红军北上抗日先遣队留下李步新等人同当地党组织共同开辟游击区，建立中共泾旌宁宣中心县委，书记洪维恭，副书记李步新。民国24年10月，李步新接任书记。
在贵(池)秋(浦)东(流)地区，皖赣红军独立师在以秋浦高山为中心开展游击战争，发动农民暴动。民国24年6月在秋浦高山成立中共江南特委，书记周成龙。辖中共贵秋县委，中共贵东县委，中共贵祁县委。
民国24年冬，国民党军警对泾县、旌德、宁国、宣城和秋浦高山地区加紧围剿，红军被迫撤出，聚集休宁鄣公山。原中共闽浙赣省委书记关英也从赣东北撤到鄣公山，遂组建中共皖浙赣省委，书记关英，委员有滕国荣、余全德、邵长河、刘毓标、李步新、王丰庆。辖5个特委，其中4个特委活动在皖赣、皖浙边区。皖赣特委，书记王丰庆；上浙皖特委，书记邵长河；开(化)婺(源)休(宁)特委，书记赵礼生；下浙皖特委，书记何英。中共皖浙省委率领红军独立团在皖浙赣边区打游击。抗战爆发后，中共皖赣特委在祁门舍会山同国民党地方当局举行停止内战和平谈判，下山抗日。