第六节 建国后基层思想政治工作
一、农村思想政治工作建国初期,安徽农村的基层党组织大部分处在初建阶段,一部分乡尚未建立党的组织,很多农业生产合作社没有党员,农村中经常的思想政治工作还没有完全建立起来。土地改革完成后,党在农村的思想政治工作任务,是对广大农民进行社会主义教育,引导农民组织起来,走合作化的集体道路。省委宣传部在1954年冬和1955年冬,连续两年开会研究部署农村思想政治工作,在农民群众中大张旗鼓地开展农业合作化的宣传,建立和加强新老合作社的思想政治工作。到1956年农业社会主义改造完成以后,全省有75%的农业社配备了政治工作干部,结合农村中心工作,对广大社员群众进行了集体主义、社会主义教育,在巩固农业社、推行农业生产3项改革、发展农业生产等方面,做了不少思想教育工作。在向农民进行社会主义前途教育时,省委宣传部利用访问苏联的安徽农民代表黄景堂、罗光明、吕东扬、陈灶金等归来的机会,组织报告会,请他们谈参观苏联集体农庄的亲身体会,在报纸、广播广泛宣传,消除农民对社会主义的误解,初步提高了集体主义和社会主义觉悟。
1957年到1965年,安徽各级党委围绕党在农村的中心工作,继续不断地对农村基层干部和广大社员进行社会主义教育,每次教育有特定的内容,都是为当时的中心任务和政治运动服务的。
〔以宣传农业合作化优越性为中心内容的社会主义教育〕
1957年1月10日,中共安徽省委宣传部印发了省委一届三次全委扩大会提出的《关于加强党在农村中的政治思想工作的意见》,针对当时有些基层党组织忽视政治思想工作,有些人怀疑农业合作化优越性,甚至闹退社等问题,省委要求在全省广大农村集中地进行一次农业合作化优越性的教育,提高广大社员的社会主义觉悟,全力搞好春耕生产,争取农业丰收。省委第一书记曾希圣于1月下旬首先向省直机关干部、各民主党派人士及合肥市大专院校师生2万多人作报告,宣传国内外形势、农业合作化优越性和安徽进行农业生产改革的成就。省委其他领导人也分头深入基层向群众作报告。各地党委负责人和报告员普遍出动,并利用各种宣传工具向广大群众宣传。各县还通过三级干部会和社员代表大会,训练了大批宣传骨干,组织社员总结一年生产成绩,运用算帐对比,引导社员认清农业合作化的优越性,实事求是地分析某些地区因灾减产和工作中存在的问题,研究改进办法。春节期间全省各地又结合工农联欢活动,对社员进行宣传教育。这次农村社会主义教育历时两个月,广大社员提高了对农业合作化优越性的认识,劳动出勤率提高,闹退社的减少。
〔社会主义和共产主义教育〕
省委于1958年10月20日发出贯彻中央《关于今冬明春在农村中普遍开展社会主义和共产主义教育运动的指示》的指示,要求各级党委在农村普遍深入开展这一教育活动。在宣传教育中,除了对工农业生产的宣传存在着高指标、浮夸风问题外,在生产关系方面存在着急于向全民所有制和共产主义过渡的错误倾向。省委在《指示》中提出,“必须紧紧抓住社会主义和共产主义教育工作,使之成为贯串一切工作的红线,使共产主义思想成为一切工作的统帅,推动工农业生产和各项工作齐头大跃进……以加速社会主义建设,并为过渡到共产主义创造条件。”省委并于11月初召开全省宣传工作会议,对开展社会主义和共产主义教育工作进行具体部署,中央政治局候补委员康生到会讲话,胡说什么“社会主义社会在所有制问题上已经是共产主义的,在分配问题上还存在资产阶级法权形式”。省委理论刊物《虚与实》在题为《加强社会主义和共产主义教育》的社论中提出,“一切为了共产主义应该是我们处理一切问题的出发点”。有的县报宣传,实现人民公社化就是“跨进共产主义门槛”,把人民公社办食堂,实行供给制,吃饭不要钱,宣传为共产主义新生事物,使共产主义的远大理想受到歪曲和庸俗化,大大降低了共产主义在人们心目中的标准。在宣传政治挂帅、提高共产主义风格时,违反客观经济规律,有的报刊要求人们克服“凡是劳动都应当付给报酬的习惯”,宣传了全省50多万农民自带伙食、背着铺盖,无偿地支援外县开矿炼铁,宣传了在秋种中拆房积肥,统一调配劳力等“一平二调”的所谓经验。教育方法又是采取大鸣大放,形成强大舆论压力,助长了以“共产风”、“高指标”、“瞎指挥”、“浮夸风”的发展。
1958年11月至1959年7月,中共中央领导全党纠正“左”的错误。1959年2月,省委宣传部召开报纸工作会议,检查报纸宣传上混淆社会主义与共产主义的区别、片面宣传人民公社的性质等问题,省委于2月28日批转了省委宣传部《关于报纸工作会议的报告》,对纠正“共产风”的宣传起了积极作用,但不久便被反右倾斗争所中断。1959年8月27日至9月21日,省委召开县团级以上干部会议,传达贯彻中共八届八中全会精神,会后全省开展一场反对右倾机会主义、保卫总路线的斗争,在农村继续批判右倾思想和富裕中农的资本主义思想,使“左”的错误进一步发展,一部分农民党员和党外群众受到了批判。
〔以纠正“五风”为主要内容的社会主义教育〕
1961年11月下旬,省委召开地、市、县委书记会议,传达贯彻中共中央《关于在农村进行社会主义教育的指示》,讨论部署全省社会主义教育工作。12月15日,省委宣传部根据中共中央指示编印了《农村社会主义教育提纲》,供各地向干部群众教育时参考。1962年2月2日,省委批转省委宣传部《关于贯彻执行中央〈关于在农村进行社会主义教育的指示〉的意见》,要求各地进一步贯彻《农村人民公社工作条例〈修正草案〉》和其它有关政策的同时,对农村基层干部和社员群众进行一次社会主义教育,使他们认清形势,同心协力战胜暂时困难,克服不正确的思想,提高社会主义觉悟,促进人民公社的巩固和农业生产的迅速恢复和发展。
各地在进行农村社会主义教育中,首先抓好教育干部这一重要环节。1961年12月各县先是开好三级干部会,然后以公社为单位召开农村支部书记和生产队长以上干部会,或者用短训班形式,培训党团员和有宣传能力的积极分子,用3、5天时间学习中央《关于在农村进行社会主义教育的指示》,联系当地实际讨论,解决干部的思想问题,全省受教育的基层干部达85000多人。从1962年1月份起,在全省范围内对广大社员进行社会主义教育,一般采取作报告、上阶级教育课、启发群众回忆对比进行自我教育、个别谈心等形式。对群众中认识模糊、界限不清的问题,如共产主义远大理想与当前社会主义实践的界限、共产主义风格与“共产风”的界限、集体生产与大呼隆的界限、正确领导与瞎指挥的界限、实事求是的干劲与胡干瞎干的界限、正当的买卖活动与投机倒把的界限等,都进行着重讲解,并组织讨论,帮助群众弄清问题,提高认识。
这次社会主义教育,紧密结合农村整风整社和实行以生产队为基本核算单位等工作进行,坚持正面教育,摆事实、讲道理,不贴大字报,不开辨论会、斗争会,提倡自由讨论,以理服人,允许别人保留意见。由于不搞“左”的一套,进一步纠正“五风”,干部、群众心情比较舒畅。但是,当时所要求的那种集体生产积极性未能充分调动起来,农村基层干部和社员群众仍然坚持要搞“责任田”。到1962年春耕生产前,社教工作结束。
〔围绕改正“责任田”开展的社会主义教育运动〕
1962年春扩大的中央工作会议后,安徽各地在干部和群众中进行了坚持社会主义方向的教育,开展了一场关于“责任田”的大辩论。1962年3月20日,省委发出了《关于贯彻执行〈关于改正“责任田”办法的决议〉的通知》,各地陆续改正了一批“责任田”,但是工作进展不快。1962年10月12日至11月12日,省委举行一届十三次全会,传达贯彻中共八届十中全会精神,部署农村社会主义教育运动。会议认为,安徽存在着“单干风”、“黑暗风”、“翻案风”,特别是“单干风”更为严重,实行“责任田”后助长了各种歪风邪气,斗争显得更加尖锐激烈,必须把它改正过来,彻底纠正“单干风”。会后,围绕改正“责任田”,在全省广大农村开展了社会主义教育运动。先是层层训练干部,着重学习毛泽东关于阶级、形势、矛盾的指示,原原本本地讲解八届十中全会公报和中央《关于进一步巩固人民公社集体经济、发展农业生产的决定》、《农村人民公社工作条例(修正草案)》和党章,全省共训练生产队长以上干部80万人。然后,全省农村以举办冬学形式,向社员群众宣传讲解八届十中全会精神、中央决定和农业60条,参加学习的共有600多万农民。同时,全省抽调两万多名干部深入到实行“责任田”的社队,向农民进行两条道路斗争和党的政策的教育,结合评选农业劳动模范,大张旗鼓地表扬坚持集体经济的先进典型,在舆论压力和组织干预下,加快了改正“责任田”的步伐,到1963年春耕前,全省有75.9%的生产队实行集体经营,同年9月,全省实行“责任田”的生产队基本上都已改正过来。
〔以阶级教育为主的社会主义教育〕
1963年春至1966年夏在安徽农村开展的社会主义教育运动,不是一般意义上的社会主义教育,而是以阶级斗争为纲的政治运动。省委在集中力量抓好重点县社会主义教育运动的同时,对未开展社教运动地区的社会主义教育工作也作了部署。在农村面上社会主义教育工作中,强调对社员进行阶级教育,宣传推广了金寨县梅山公社请“四老”(老红军、老干部、老贫农、老职工)讲“三史”(革命斗争史、本村变迁史、互助合作史)的经验,启发社员回忆对比,提高阶级觉悟。1963年10月8日至15日,省委宣传部召开有地、县、区、社干部参加的座谈会,着重研究“三史”教育问题,交流各地开展“三史”教育的情况和经验,参观了巢县巢城公社和炯炀区委举办的西圣村和小郢村两个村史馆。此后,“三史”教育便在全省农村许多地方逐步开展起来。
〔解放思想、拨乱反正的教育〕
在拨乱反正过程中,根据中央的部署,结合安徽的实际,在农村党员、干部和群众中做了大量思想教育工作。一是围绕学习贯彻中共十一届三中全会精神,进行关于开展真理标准讨论、批判“两个凡是”错误观点的教育,帮助他们解放思想,打破“左”的框框。二是进行坚持四项基本原则的教育,讲清坚持四项基本原则和贯彻中共十一届三中全会精神的一致性,讲清解放思想和坚持四项基本原则的辩证关系,煞住一些地方出现的无政府主义歪风,同时加强农村社会治安的综合治理,维护农村安定团结的政治局面。三是宣讲中共十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的精神,澄清各种模糊认识和错误观念,特别是对毛泽东的历史地位和毛泽东思想的评价问题上,统一了农村党员、干部和群众的思想,安定了人心。
中共十一届三中全会以后,安徽各级党委紧紧围绕农村改革和经济建设,在农村党员、干部和群众中进行了广泛深入的思想政治教育工作。1981年,省委宣传部先后派人到6个地区的20个县,对农村实行生产责任制后出现的新情况以及在新形势下如何做好农村基层思想政治工作问题进行了调查研究。1982年8月,省委宣传部、农村工作部根据中央宣传部和中央书记处农村政策研究室的部署,通知各地对农村思想政治工作状况作了进一步的调查。1983年,省委宣传部组织了由中央宣传部和中央书记处农村政策研究室颁发的《党的农村思想政治工作试行条例》的试点工作,总结推广了来安县复兴集乡进行试点的经验。省委宣传部还多次召开全省农村思想政治工作座谈会,交流经验,总结工作,研究探讨适应农村新情况的思想政治工作方法。从1982年开始,各地贯彻全省农村思想政治工作座谈会精神,把爱国主义、集体主义、社会主义教育作为农村思想政治教育的基本内容,把基层干部和党员作为教育的重点,加强农村宣传队伍和宣传阵地建设,恢复宣传员、报告员和党课教育制度,采取包村联户、订立乡规民约,开展创建文明村活动等办法,切实加强农村思想政治工作。
〔农村现行政策和经济改革的教育〕
围绕实行农业生产责任制,对农村党员、干部和群众反复进行了党的农村现行政策教育和改革的教育。早在1977年10月就宣传了省委提出的“以生产为中心”的方针和省委制定的关于落实农村经济政策的《六条规定》。1978年12月中共十一届三中全会《关于加快农业发展若干问题的决定》公布以后,重点地进行了关于扩大生产队自主权、贯彻按劳分配原则、建立各种形式的生产责任制的教育。从1982年到1986年,中共中央连续发出5个关于农业问题的1号文件,安徽各级党委每年都派出大批干部深入农村宣讲,进行党的农村现行方针、政策的教育。在建立和完善生产责任制过程中,针对农村基层干部怕方向偏、农民怕政策变的思想顾虑,讲清生产责任制的社会主义性质和两个长期不变的方针,鼓励广大农民努力搞好粮食生产,大力发展多种经营和家庭副业,发展商品生产,大胆地劳动致富。同时,结合签订承包合同和完成交售任务,对农民进行正确处理国家、集体、个人3者利益关系的教育。1985年,省委宣传部根据中央宣传部印发的《当前农村经济改革宣传教育提要》,组织各地宣传干部,结合当地实际,向农村基层干部着重进行了农村经济改革的教育。1987年冬,各地根据中央宣传部和省委宣传部的部署,又向农村党员、干部和群众进行一次中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策的教育。
二、企业思想政治工作
建国初期,安徽各级党委逐步加强了对工矿企业思想政治工作的领导,围绕党的中心任务,在职工中进行了党的路线、方针、政策教育和社会主义、共产主义思想教育,开展了社会主义劳动竞赛,对提高广大职工的社会主义觉悟,推动各项民主改革和生产任务的完成,起到了重要任用。1964年学习解放军和大庆的思想政治工作经验,在全省工交、财贸系统建立政治工作机构,在职工中开展了学习毛泽东著作的群众运动,进一步加强了企业的思想政治工作。“文化大革命”期间,在极“左”思潮影响下,企业思想政治工作受到严重干扰。中共十一届三中全会以后,企业思想政治工作逐步恢复和加强,各级党委宣传部和不少国营企业的党组织,注意研究新时期企业思想政治工作的规律,改革职工思想政治工作的内容和方法。1982年上半年,省委宣传部会同省经委对城市厂矿企业思想政治工作进行了调查研究,提出了加强和改进的意见。1983年7月成立了安徽省职工思想政治工作研究会。从1983年开始,在职工中大力开展了以“振兴中华,建设安徽”为主题的职工读书自学活动,贯彻执行中共中央转发的《国营企业职工思想政治工作纲要(试行)》,注意做好企业改革中的思想政治工作。1984年9月,省委宣传部与合肥市委宣传部就企业实行厂长、经理负责制后,如何做思想政治工作问题,进行了为期半个月的调查。1987年以后,遵照中央宣传部的部署,在全省企业开展了有中国特色的社会主义宣传教育活动。通过几年的实践和探索,初步开创了企业思想政治工作的新局面。
〔在产业工人中进行共产主义与共产党知识的教育〕
1953年5月,省委宣传部发出指示,确定1953年开展工人政治教育的方针与任务。各厂矿企业通过业余政治学校,对普通产业工人进行了初步的比较系统的共产主义与共产党知识的教育,使广大职工懂得了劳动创造世界,工人阶级的地位、前途和当前的责任,以及中国共产党的领导作用,在劳动、阶级和共产主义与共产党的几个基本观点上树立了正确的认识,提高了政治觉悟。
〔党在过渡时期总路线的教育〕
第一个五年计划期间,对职工进行了党在过渡时期总路线的教育,开展了社会主义劳动竞赛和先进生产者运动。1953年冬,各地党委根据省委指示,向全省广大职工进行了广泛深入的党在过渡时期总路线的教育。1956年1月11日,省委发出《关于在城市工矿中进行农业合作化问题宣传的通知》,各厂矿企业通过宣传教育,广大职工对实现农业合作化的重大意义,工农业必须相互支援的道理,加强工农联盟的重要性,自己对支援农业合作化的责任,有了比较清楚的认识,纷纷表示要以努力增加生产的实际行动,支援农业合作化。1955年5月12日,省委宣传部发出《向职工进行全面地提早和超额完成第一个五年计划的宣传提纲》。1956年6月中旬,全省第四次宣传工作会议要求工矿企业以促进先进生产者运动为中心,把社会主义劳动竞赛推向更高阶段。全省各地厂矿企业开展了轰轰烈烈的社会主义劳动竞赛,到1957年底为止,全省共涌现先进集体4368个,先进生产者46375人,安徽超额完成了发展国民经济的第一个五年计划。
〔社会主义教育〕
从1962年起,结合中心工作,对企业职工不断进行社会主义教育。1962年2月2日,省委批转省委工交部、省委宣传部《关于在职工中开展社会主义教育的意见》,要求在上半年集中地对职工进行一次形势教育,宣传对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针。各地工矿企业采用作报告、上政治课、启发职工回忆对比等方法,在国民经济调整过程中,对广大职工进行了独立自主、自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国的教育,同时组织职工学习《国营工业企业工作条例(草案)》(即“工业七十条”)使他们认清当前形势,提高社会主义觉悟,增强克服困难的信心。
1962年9月,中共八届十中全会召开后,中共中央决定在全国城乡发动一次普遍的社会主义教育运动,安徽厂矿企业普遍开展了以阶级教育为中心的社会主义教育活动。1963年9月11日,省委宣传部批转省总工会宣传部《关于合肥市11个工厂职工社会主义教育运动情况的调查报告》等3个材料。全省各地厂矿企业有组织有领导地发动干部和工人开展回忆对比、忆苦思甜的阶级教育活动,使广大职工了解在整个社会主义时期存在阶级和阶级斗争,认识到劳动人民在两种不同的社会制度下,过着根本不同的生活,从而更加憎恨旧社会,热爱新社会,进一步提高阶级觉悟和生产积极性,更好地推动增产节约运动。1963年7月5日至10月3日,合肥市在工人文化宫举办阶级教育展览,共接待1000多个单位的15万多观众。1963年12月,省总工会组织老工人报告团到全省各地作报告,以亲身经历讲阶级斗争,传革命家风。到1964年2月上旬,已在8个市、26个县作559场报告,听众有厂矿职工、机关干部、学校师生和医务工作者共4.6万多人。
1964年冬至1966年初,安徽在省辖市部分企事业单位和机关开展“四清”运动的同时,对于尚未开展“四清”的工矿企业,普遍进行了面上社会主义教育工作。省委于1964年11月16日和1965年12月28日,先后发出《关于搞好城市面上社会主义教育工作的指示》和《关于进一步搞好城市面上社会主义教育工作的指示》,各地厂矿企业组织干部、职工学习毛泽东著作,学习解放军和大庆的革命精神,搞好工矿企业的革命化,对广大职工进行了阶级斗争和两条路线斗争的教育。
〔学习解放军和大庆思想政治工作经验〕
1964年,安徽在工业、交通、财贸系统建立政治工作机构,在职工中开展了学习毛泽东著作的群众运动。1964年4月18日,省委宣传部发出《关于加强厂矿职工政治思想工作的几点意见》,提出以毛泽东思想为指针,抓活的思想,进行活的思想教育,大张旗鼓地宣传新人新事新思想新风尚。1965年6月上旬,省委工交政治部、省委财贸政治部、省总工会、团省委、省妇联联合召开了安徽职工学习毛泽东著作积极分子会议,参加会议的先进集体代表和积极分子150多人。
〔经济形势教育〕
中共十一届三中全会以后,省委宣传部于1982年3月16日发出《关于在城市进行经济形势宣传教育的通知》,针对有些职工对某些商品涨价意见较大,对经济调整认识模糊,决定在4月份进行一次经济形势教育,帮助澄清思想顾虑。同年4月8日,省委、省人民政府发出《关于加强经济形势宣传教育的通知》,省委宣传部及时编印下发了《经济形势宣传资料》,并转发了合肥客车修配厂、淮南新庄孜煤矿开展经济形势宣传教育的经验。“五一”劳动节前后,各级党委、政府的主要领导干部带头向广大干部、职工作报告,教育职工认清工人阶级的光荣传统和伟大历史使命,正确认识和实行企业经济责任制,兼顾国家、企业和个人3者利益,纠正和防止忽视国家利益、忽视集中统一和一心向钱看等倾向,发扬工人阶级的主人翁精神。通过宣传教育,广大职工了解了国情,增强了主人翁责任感,对物价、工资、奖金等问题存在的一些模糊认识,得到了基本澄清。
〔职工读书自学活动〕
1983年起在全省开展这一活动,以后逐渐发展到广大农村的乡镇企业及个体户,到1987年为止,全省各地建立的职工读书自学指导委员会达3655个,形成一支近80万人参加的职工读书队伍。读书自学活动的开展,开拓了职工思想政治工作的新途径,提高了职工队伍的政治素质和科学文化素质,促进了企业的改革和发展。
〔对青年职工进行系统的共产主义思想教育〕
1983年1月,全国职工思想政治工作会议在北京召开,会议要求企业在搞好经常性教育的基础上,着眼于抓好对职工系统的共产主义思想教育,并把教育的重点放到青年职工身上。大型企业和有条件的企业要组织正规办学,对职工分期分批进行脱产培训。同年7月1日,中共中央批转了中央宣传部、中央组织部、中央书记处研究室、国家经委、全国总工会、共青团中央、全国妇联制定的《国营企业职工思想政治工作纲要(试行)》。《纲要》规定,企业思想政治工作的根本任务,是对企业全体职工进行共产主义思想体系的教育。通过爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义的教育,使广大职工对社会主义制度的优越性、对党的领导、对马克思主义、对把中国建设成为第一流的现代化国家充满信心,增强做中国工人阶级光荣一员和现代化建设主力军的自豪感。要求企业在近3年内,采取脱产培训的形式,首先组织青年职工学习《中国近代史》、《科学社会主义常识》、《中国工人阶级》3门课程。完成这3门课程后,再有计划地学习其它课程。为贯彻执行全国职工思想政治工作会议精神和《国营企业职工思想政治工作纲要(试行)》,省委宣传部会同省经委、省总工会先后召开了全省职工思想政治工作会议和全省职工脱产培训工作会议进行部署,在不到一年时间里,全省89%以上大型企业都开始了对青年职工系统培训,至1987年春第一轮训练基本结束。
〔做好企业改革中的思想政治工作〕
1985年4月7日至11日,省委宣传部、省经委、省总工会在蚌埠召开全省企业改革思想政治工作座谈会。会议围绕如何贯彻落实党的思想政治工作必须“为实现党的总任务、总目标服务,密切结合经济建设和经济体制改革的实际来进行的指导方针”,就进一步加强企业改革的思想政治工作这一主题,交流了经验,进行了座谈讨论,对如何做好企业改革中的思想政治工作取得了一致的认识:在指导思想上,要进一步清除“左”的思想和旧的传统观念的影响,彻底转变到为总任务、总目标服务的轨道上来;企业党组织的工作,要从包揽行政事务转变到集中精力抓好党的工作;在工作作风上,要继续克服脱离实际的倾向,转变到面向实际,一切从实际出发的正确方向上来;在工作方法上,要在继承优良传统的基础上,逐步从经验型转变为科学化;在队伍建设上,要以能够开创新局面为重要标准,逐步实现向开拓型队伍的转变。
会后,各地都按照这次会议的部署,在企业改革中对广大职工进行了形式多样的思想教育工作,收到了较好的效果:继续组织企业的广大干部、职工认真学习《中共中央关于经济体制改革的决定》,进一步统一对改革的认识;在干部、职工特别是青年职工中深入进行了理想和纪律的教育;联系经济建设和企业改革的实际,及时加强了形势、政策教育;认真抓了企业整党中的党员教育,特别是党性、宗旨、全局观念和纪律的教育,充分发挥党员在“四化”建设和改革中的先锋模范作用;加强了企业思想政治工作规律的探索和研究。
〔在城市企业开展有中国特色社会主义教育〕
1987年4月10日,省委宣传部印发了中央宣传部《关于当前城市企业开展有中国特色社会主义宣传教育的意见》,并结合安徽的实际情况提出了贯彻意见,要求各地企业紧紧围绕在政治思想领域开展反对资产阶级自由化的斗争和在经济领域“压缩空气”,开展增产节约、增收节支运动这两件大事,广泛开展有中国特色社会主义教育。同年7月8日至22日,省委宣传部、省经委、省总工会在淮南市召开了企业正面教育座谈会,传达、学习全国企业思想政治工作座谈会精神,总结交流在职工中开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化正面教育的经验,参观了淮南市先进单位,对在企业中如何深入开展有中国特色社会主义宣传教育,作了进一步的部署。
全省城市企业针对不同对象,分层次地开展教育。企业干部特别是领导干部,着重学习了《坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化》、《建设有中国特色的社会主义》两本书。对广大职工,则根据省委宣传部和省委讲师团编印的有关宣讲材料,联系职工思想实际进行宣讲。青年职工是这次教育的重点,用两年时间继续对青工培训,进行有中国特色社会主义的系统教育,同时要学完“九法一例”,搞好职业道德教育。三、学校思想政治工作
建国以后,省委重视学校思想政治工作,首先抓了学校政工队伍建设。高等学校相继建立了党委,设立了政治辅导处,中等学校陆续配备了党员校长、政治教员和团干。省委和地、市、县委都把学校思想政治工作列入党委议事日程,每年进行研究部署,组织各级学校教职员参加政治理论学习和思想改造学习,参加各项政治运动和生产劳动的锻炼,使广大教职员不断改造旧思想,逐步树立为人民服务的思想。对学生则根据全面贯彻党的教育方针,使学生在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者的要求,加强学生的思想教育工作,除了学校集中教育,党团组织活动、班级日常思想工作和参加劳动锻炼以外,主要通过政治课来进行。建国初期,高、中等学校就设立了政治课。1959年对政治课教学内容和方法进行了改革,政治课以国内外重大事件和党的方针、政策为中心。马列主义基础知识课,高等学校开设《社会主义和共产主义概论》、《哲学》、《政治经济学》、《中共党史》4门课,专科学校酌减一两门;初中开设《革命故事》、《社会发展简史》课;高中开设《社会主义和共产主义基本知识》、《政治经济学常识》、《哲学常识》课。1964年开展学习毛泽东思想的群众运动以后,政治课以毛泽东著作为基本教材。“文化大革命”期间,强调学校以阶级斗争为主课,活学活用毛泽东著作,批判资产阶级,批判修正主义,动员学生到农村插队劳动,接受贫下中农的再教育。中共十一届三中全会后,各级学校恢复了马列主义理论课、形势政策教育课和思想品德课的正常教学,在向广大学生进行解放思想、拨乱反正教育和中共十一届三中全会以来路线、方针、政策教育的同时,反复进行了坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育,进行了“五讲四美三热爱”教育和“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育,使他们初步树立正确的人生观,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者和“四有”新人。
从建国初期到1989年,在全省范围内对学校师生进行的重大教育活动,主要有以下几个方面:
〔爱国主义和国际主义教育〕
在抗美援朝运动中,组织师生参加反美示威游行,揭露美帝国主义的侵略行为,初步消除了一些人的亲美、崇美、恐美思想,树立起仇视、鄙视、蔑视美帝国主义的思想,提高了民族自尊心和自信心。还动员广大师生给中国人民志愿军写慰问信、捐献、参加爱国卫生运动,大批青年学生踊跃报名参加军事干校,以实际行动支援抗美援朝运动。
〔劳动教育〕
1953年以后,安徽不能升学的中小学毕业生逐年增多,各级党委和政府都把加强中小学学生的劳动教育,动员不能升学的中小学毕业生参加生产劳动,当作一件大事来抓。1954年全省动员5万多名初中和高小毕业生参加工农业生产。1955年全省共有2万名初中毕业生、9万名高小毕业生不能升学,动员、安排的任务更加繁重。省委于1955年4月30日发出《关于做好今年初中和高小毕业生从事生产劳动与自学的宣传组织工作的指示》,要求中小学加强对学生的劳动教育,大力开展社会宣传,省和地、市、县成立初中、高小毕业生升学就业指导办公室,教育、指导学生正确对待升学与就业问题。省委宣传部于1955年7月12日发出《关于加强初中和高小毕业生从事生产劳动宣传的通知》,要求省和地、市报纸在7、8两个月进行集中连续宣传,鼓励不能升学的初中、高小毕业生当第一代有文化的农民。经过教育,大部分学生能够正确对待升学和就业问题,做到“一颗红心,两种准备”,能升学就升学,不能升学就参加生产劳动。此后,各地都把对中小学学生进行劳动教育作为经常性的任务,每年进行部署。从1957年起,初中增设农业基础知识课,使学生掌握一些农业生产知识和技能,以适应毕业后参加农业生产的需要。为了表彰在生产劳动和自学中取得显著成绩的中小学毕业生,省委于1957年5月中旬在合肥召开了全省中小学毕业生积极分子大会,来自全省各地农业、手工业、城市服务行业和自学成才的积极分子408人出席会议,受到了表彰。
〔社会主义和共产主义教育〕
1956年秋冬,由于受波兰、匈牙利事件的影响,有些青年学生对社会主义制度的优越性发生了怀疑。1957年1月,省委召开全委扩大会,研究部署加强学校思想政治工作。省委第一书记曾希圣亲自向合肥高、中等学校师生作国内外形势报告,进行社会主义和共产主义的教育。各地、市委都召开县委文教部长、中学校长会议进行了传达部署,由各地党委书记向学校师生作形势报告。同时,由学校党组织负责,领导学校行政、工会、青年团向全体师生员工做深入细致的思想教育工作。经过一段时间的教育,学生中的思想问题逐渐减少,绝大部分学生对国内外形势有了正确的认识,由波兰、匈牙利事件引起的一些混乱思想基本澄清。在1957年全党整风运动和反右派斗争中,组织青年学生学习毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》,批判极少数右派分子反党反社会主义的言论,多数学生明辨了大是大非,提高了社会主义觉悟。
〔阶级斗争和反修防修教育〕
中共八届十中全会后,根据省委部署,各级学校组织师生学习八届十中全会公报和决定,进行以阶级斗争为中心的社会主义教育,普遍开展反对修正主义的学习。
安徽13所高等学校在初步学习中共八届十中全会公报以后,从1963年4月起先后开展了“五反”运动,在运动的第一阶段,对学校师生进行了以阶级斗争为中心的社会主义教育。先由学校领导根据当时国内外的阶级斗争形势和学校中揭发出来的阶级斗争的事实,对师生作关于阶级斗争问题的报告,组织学习《中共中央关于厉行增产节约和“五反”运动的指示》、八届十中全会文件和《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》,在学习提高认识的基础上,启发他们进行自我教育,讲家史和个人经历,作今昔对比。请老工人、老贫农、老战士和各条战线的英雄模范人物给师生作报告,组织师生参观阶级斗争展览,看富有阶级教育意义的电影,激发他们提高阶级觉悟,进行自我改造。加强以反对现代修正主义为中心的时事教育,组织师生学习中共中央《关于国际共产主义运动总路线的建议》和《人民日报》、《红旗》杂志发表的有关反对现代修正主义的文章,抵制修正主义思潮的侵袭。同时,组织师生收听周恩来在北京市对高等学校应届毕业生、高中毕业生代表和部分归国留学生所作报告的录音,进一步明确党的教育方针和培养目标,树立阶级观点、劳动观点、革命观点、集体主义观点的必要性。根据中共中央规定,安排师生参加生产劳动,向工农群众学习,与工农群众结合。从1964年9月起,全省组织3189名高校毕业生参加农村社会主义教育运动,经受阶级斗争和生产劳动的锻炼。
各中等学校,按照省委宣传部1963年5月21日印发的《向中学生进行阶级教育和生产劳动教育的提纲》,普遍地向中学生进行了一次阶级观点和劳动观点的教育,并把阶级教育、劳动教育作为中学思想政治教育的基本内容和经常任务。从1964年起,在中等学校开展“五反”运动,着重对教职员进行以阶级斗争为中心的社会主义教育,使他们认识敌对阶级和我们争夺青少年一代的严重性,加强自我思想改造和全面贯彻党的教育方针的重要性。中学生不参加“五反”运动,对他们进行了一次国内外阶级斗争的教育,热爱集体、热爱劳动、做革命接班人的教育,以及勤俭节约、爱护公共财物的教育。
1964年暑期,全省各地组织中小学教职员分批分期集中学习,开展以阶级斗争为中心、以正面教育为主的自我教育。请各地党委负责人作反对现代修正主义的报告;宣讲中共中央《关于目前农村若干问题的规定(草案)》和中共中央《关于社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》;作关于教育战线上阶级斗争形势与当前教育工作任务的报告。在正面教育的基础上,开展回忆对比,请老工人、老贫农忆苦思甜,启发教师自觉地检查和抵制修正主义、资本主义思想的侵蚀和影响,促进教师队伍逐步革命化、劳动化,进一步贯彻党的教育方针,更好地培养能文能武、又红又专的革命接班人。
〔学习解放军和石油部思想政治工作经验〕
1964年3月18日,省委二届六次全会作出《关于学习毛泽东同志著作,学习解放军和石油部经验,促使广大党员、干部和各项工作革命化的决定》,全省很快形成学习毛泽东著作、学习解放军和石油部经验的热潮。高、中等学校把贯彻省委这一决定和贯彻高教部、教育部“大、中学校政治理论课工作会议”精神结合起来,强调学校思想政治教育的任务是用毛泽东思想武装青年一代,当前学校思想政治工作的中心是学习毛泽东著作。学校政治理论课必须以毛泽东思想为指针,把宣传毛泽东思想作为最根本的任务,把毛泽东著作作为基本教材。首先学习毛泽东关于阶级和阶级斗争的思想,学习关于必须教育青年热爱劳动、与工农群众相结合的思想,学习毫不利己、专门利人,全心全意为人民服务的思想,逐步树立共产主义的革命人生观。1965年3月26日省委批转省委宣传部《关于组织干部和人民群众学习毛泽东著作的意见》中,规定高校学生学习《毛泽东著作选读》甲种本,中学生学习《毛泽东著作选读》乙种本。
高、中等学校学习解放军,加强思想政治工作的一项重要措施,是在学校设立政治机构,到1965年下半年,全省已有6所高校成立了政治部,有些规模较大的中等学校设立了政治处,在各年级设立政治指导员。
在此之前,从1963年3月起,安徽各级学校响应毛泽东“向雷锋同志学习”的号召,广泛开展了学习雷锋的活动。雷锋的模范事迹,激发了广大青少年学生学习毛泽东著作、全心全意为人民服务的热情,他们的精神面貌发生了显著变化,学雷锋,做好事,克己奉公,助人为乐,勤俭节约,艰苦朴素,蔚然成风。在学习雷锋活动中还涌现了不少先进典型。
〔坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育〕
自1979年3月中央重申坚持四项基本原则以来,省委多次召开高等学校和各地党委负责人会议,研究部署加强学校思想政治工作,开展四项基本原则教育问题。特别是在1981年贯彻全国思想战线问题座谈会精神和1986年学潮、1989年政治风波中,省委负责人深入高校亲自做学生的思想工作,对于克服思想战线领导的软弱涣散现象,平息学潮和制止动乱,都起到了重要作用。
根据省委指示,省委文教部于1979年4月中旬召开全省高校思想政治工作会议,传达贯彻邓小平在党的理论务虚会上关于坚持四项基本原则的讲话精神,针对高校有些人对四项基本原则认识模糊,甚至发生怀疑,有少数人借口发扬民主,闹无政府主义,只要“民主”、“自由”,不要集中统一,只讲个人利益,不讲党和国家利益等错误倾向,强调在学校工作转移到以教学、科研为中心的新情况下,思想政治工作绝对不能放松,要大力开展坚持四项基本原则的教育,同少数人否定四项基本原则的错误思潮作坚决斗争。
1981年4月下旬,省委、省人民政府召开全省大学党委书记、校院长会议,贯彻中央工作会议精神,研究加强高校思想政治工作问题。省委印发了《当前高等学校思想政治工作要点》。省委指出,高校思想政治工作比较薄弱,对违背四项基本原则的错误言行和少数人的资产阶级自由化倾向,教育、批判不力。要求各校以贯彻中央工作会议精神为中心,大力加强思想政治工作,要有针对性有说服力地反复进行坚持四项基本原则的教育,对违反四项基本原则的错误言论要批评教育,对个别坚持反党反社会主义立场而又不肯改正和严重违法乱纪的人要严肃处理。还要注意防止少数人闹事。同年10月下旬,省委再次召开大学思想政治工作座谈会,传达贯彻全国思想战线问题座谈会和教育部思想政治教育会议精神,分析高校学生思想状况,研究加强学生思想政治工作、加强四项基本原则教育的措施。
为了贯彻落实全国思想战线问题座谈会精神,加强对青年学生的思想政治工作,1981年9月,省委负责人对高等学校政治工作状况和学生思想情况亲自进行了调查,省委常委分成3个小组,分别由张劲夫、顾卓新、周子健牵头,深入到安徽大学、中国科技大学和合肥工业大学,召开师生代表座谈会,听取意见和反映,研究加强高校思想政治教育工作的措施。根据调查了解的情况和学校的要求,由省委负责人分头到学校作报告,加强坚持四项基本原则的教育。省委要求各地、市委和有关部门的负责人也要到大学、中学去,同青年学生打交道,召开座谈会,亲自作报告,上政治课,宣传四项基本原则和党的路线、方针、政策。教育部门和学校领导更要重视抓好学生的思想政治工作。此后,各地党委都抓了一下学校思想政治工作,开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育。
1979年以来,安徽各级党委虽然多次抓了学校的思想政治工作。但是,由于种种原因安徽先后发生了1986年的学潮和1989年政治风波。学潮刚发生,省委领导非常重视,稳妥地处理学潮中的问题,逐渐稳定高校局势。各校认真组织广大师生学习中共十二届六中全会《决议》,把大家的思想和行动统一到《决议》的精神上来。对绝大多数学生坚持疏导方针,耐心说服教育,防止矛盾激化。同时,明确指出搞大民主的做法是错误的。1987年1月上旬,中共中央发出1号、2号文件,指出学潮的性质、原因及严重性,重申坚持四项基本原则,坚持改革开放的方针。各校及时组织师生学习邓小平《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》的讲话和中央报刊关于维护安定团结、坚持四项基本原则的社论和评论员文章,引导学生对学潮进行反思。省委还部署各高校、各地党组织抓紧假期中的学生思想教育工作,要求家长配合学校做好子女的教育工作,地方政府组织回乡度假大学生座谈、联欢,参观访问工厂、农村,调查了解国情民情。通过宣传舆论的影响,以及家庭、社会、学校各方面的关怀教育,新学期开学后,学生的思想认识有较大提高,组织纪律性有所加强,学校教学、生活秩序趋向正常。少数学潮中的组织者和观点偏激的学生开始检查反思。各高校贯彻中共中央4号文件精神和国家教委工作会议精神,新学期的思想政治工作以坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化为重点,通过马列主义理论课、思想品德课、形势政策教育课和党课、团课,进一步加强坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育和组织纪律性教育。有些学校举办系列专题讲座,讲理想、信念、人生价值,讲中国为什么必须在中国共产党领导下走社会主义道路,而不能全盘西化,受到学生欢迎。不少学校还采取多种形式的与学生对话交流思想,加强对学生的法制教育,严格校风校纪,取得一定的成效。
1989年春夏之交的政治风波,安徽有不少人参加游行。省委要求高校党委组织广大师生学习《人民日报》4月26日社论《必须旗帜鲜明地反对动乱》。省委负责人还面对面地做青年学生的思想教育工作。随后,省委、省人民政府发出《关于进一步稳定局势,维护秩序,做好各项工作的紧急通知》,要求各校组织师生学习中共中央、国务院《告全体共产党员和全国人民书》,明辨是非,认清首都反革命暴乱的性质和人民解放军戒严部队平息暴乱的必要性。要求到外地串连的学生限期返回。
从新学年开始,各高校根据全省教育工作会议的部署,以中共十三届四中全会为指导,充分利用这次政治动乱的深刻教训,对学生集中进行一次政治教育和法制教育,使绝大多数学生有一个基本正确的政治态度,以利稳定学校局势,深入持久地开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育。各校着重围绕这场由政治动乱到首都反革命暴乱的发生和发展过程,组织学生从性质、原因、不可避免性、党和政府决策的正确性等根本问题上,分清是非,端正态度,转变立场。并结合实际,学习宪法和法律的有关内容,认识违法的严重性和危害性,吸取教训。高校马列主义理论课教学,注意贯彻十三届四中全会精神,针对这场斗争中资产阶级自由化泛滥造成的严重思想混乱,阐明马克思主义的基本观点,教育学生分清理论是非。各高校党委通过一年多的艰苦细致工作,使高校的局势逐步稳定,师生员工的认识有了较大提高,高校领导班子得到了加强。至此,安徽这场政治风波方告平息。
〔法制教育〕
1986年是5年普法的头一年,省委宣传部、省委政法委员会、省司法厅联合拟订了《安徽省1986年普及法律常识工作实施方案》,由司法部门协同教育部门抓好在校学生的法制教育。从1986年起,在大中小学开设法律常识课,首先普遍轮训中小学政治教师。
鉴于1986年12月发生学潮,1987年开展以《宪法》为核心的法制教育,坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化。高、中等学校学生把《宪法》作为学习重点,并与学习全国人大常委会《关于加强法制教育,维护安定团结的决定》紧密结合起来。通过学习,使广大青年学生基本掌握《宪法》和其它基本法的主要知识,逐步树立宪法观念,法律面前人人平等的观念,社会主义民主的观念,权利与义务的观念,遵纪守法光荣的观念,严格依法办事的观念,执法必严、违法必究的观念。