第三节　党纪处理

检查和处理党的组织与党员违反党章和党的纪律的案件、决定和取消对党员的处分、受理党员的控诉和申诉，是党章赋予纪检(监察)机关的重要职责，是纪检(监察)机关经常性的主要工作。
中共安徽省各级纪律检查委员会(监察委员会)建立以来，为维护党纪的严肃性和党组织的纯洁性，教育广大党员和党外群众，保证党的路线和方针政策的贯彻实施，受理和查处了大量的违纪案件。
一、社会主义改造时期
中国共产党第七次全国代表大会通过的党章规定，对于党员个人的处分是：当面的劝告或警告；当众的劝告或警告；撤销工作；留党察看；开除党籍。在1956年9月党的“八大”召开以前，依据“七大”党章，对于违纪党员实际执行劝告、警告、撤销工作、留党察看，开除党籍处分。
从1950年党的纪律检查机关建立以来到1956年的7年中，全省共处分违纪党员17981人，年平均占党员总数的1.36%。
1950年，中共皖北、皖南区各级纪律检查委员会共受理案件617件，其中涉及地委级干部7人，县级干部59人。全年处分党员828人，占当年党员总数的0.84%。其中：开除党籍116人，留党察看97人，撤销工作129人，警告322人，劝告164人。按错误性质分：违反政策法令169人，贪污盗窃306人，无组织无纪律183人，不良工作作风157人，其它13人。
1951年，中共皖北、皖南区各级纪律检查委员会共受理案件1571件，涉及党员1583人，其中省级干部1人、地级干部3人，县级干部58人。全年处分党员1336人，占当年党员总数的1.39%。其中：开除党籍407人，留党察看191人，撤销工作134人，警告488人，劝告116人。按错误性质分：自首变节49人，贪污248人，蜕化堕落248人，丧失立场276人，失职52人，违反政策210人，无组织无纪律238人，其它15人。
1952年，中共安徽省委各级纪律检查委员会共受理案件3813件，涉及党员3825人，其中地级干部21人，县级干部209人。全年处分党员2788人，占当年党员总数的2.70%。其中：开除党籍612人，留党察看586人，撤销工作191人，警告1150人，劝告249人。按错误性质分：自首变节25人，贪污1685人，蜕化堕落286人，丧失立场254人，渎职117人，违反政策法令186人，无组织无纪律145人，其他90人。
1953年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理案件3396件，涉及党员3484人，其中地级干部44人，县级干部311人。全年处分党员1929人，占当年党员总数的1.75%。其中：开除党籍350人，留党察看324人，撤销工作194人，警告802人，劝告259人。按错误性质分：官僚主义187人，强迫命令121人，违法乱纪485人，丧失立场157人，蜕化变质257人，贪污267人，无组织无纪律218人，叛离革命25人，其它212人。
1954年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理案件3444件，涉及党员3615人，其中地级干部35人，县级干部321人。全年处分党员1805人，占当年党员总数的1.02%。其中：开除党籍375人，留党察看310人，撤销工作165人，警告759人，劝告196人。按错误性质分：丧失立场125人，反革命2人，阶级异已分子13人，自首叛变8人，命令主义64人，隐瞒政治历史问题33人，作假报告9人，泄密24人，贪污盗窃201人，违法乱纪269人，违反政策207人，无组织无纪律237人，严重失职145人，乱搞男女关系236人，腐化堕落5人，官僚主义28人，剥削71人，报复陷害36人，其它92人。
1955年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件7274件，涉及党员8055人，其中地级干部8人，县级干部88人。全年处分党员3336人，占当年党员总数的1.22%。其中：开除党籍1131人，留党察看537人，撤销工作283人，警告1145人，劝告240人。按错误性质分：剥削153人，丧失立场307人，阶级异已分子44人，自首叛变24人，隐瞒政治历史问题55人，作假报告12人，泄密40人，贪污盗窃407人，违反政策332人，违法乱纪510人，无组织无纪律254人，严重失职189人，命令主义128人，乱搞男女关系508人，蜕化变质57人，反革命分子58人，报复陷害50人，其它208人。
1956年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件10881件，涉及县级12人。全年处分党员5959人，占当年党员总数的1.29%。其中：开除党籍1348人，留党察看1047人，撤销党内职务338人，严重警告393人，警告2369人，劝告464人。按错误性质分：丧失立场406人，隐瞒政治历史问题307人，反革命分子67人，各类坏分子159人，打击报复124人，无组织无纪律269人，破坏团结76人，弄虚作假44人，破坏国家计划22人，剥削149人，违反政策法令591人，官僚主义严重失职296人，侵犯人权265人，强迫命令171人，贪污盗窃1094人，破坏合作社120人，泄密失密66人，违反劳动纪律21人，淫乱放荡和其它堕落行为1316人，其它396人。
社会主义改造时期处分党员统计表
表1—8—1（1950～1956年)


二、全面建设社会主义时期
1956年9月，中国共产党第八次全国代表大会通过的党章规定，党员违反党的纪律，各级党的组织可以按照具体情况，分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。
从1957年到1965年，全省共处分党员134970人，年平均占党员总数的2.33%。
1957年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件12195件，涉及地委级干部1人，县级干部11人。全年处分党员5795人，占当年党员总数的1.21%。其中：开除党籍1431人，留党察看1031人，撤销党内职务406人，严重警告1399人，警告1528人。按错误性质分：腐化堕落1443人，破坏合作社55人，泄密失密19人，反革命分子116人，坏分子86人，自首叛变43人，丧失立场131人，隐瞒政治历史问题132人，打击报复62人，无组织无纪律179人，破坏团结70人，剥削81人，欺骗隐瞒252人，破坏国家计划29人，违反政策法令658人，违犯劳动纪律34人，官僚主义严重失职265人，侵犯人权523人，强迫命令229人，闹名誉地位13人，贪污盗窃1138人，铺张浪费44人，挪用公款81人，其它112人。
1958年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理案件48398件，涉及省级干部8人，地级干部64人，县级干部679人。全年处分党员37492人，占当年党员总数的7.58%。其中：开除党籍14237人，留党察看9513人，撤销党内职务2032人，严重警告6156人，警告5554人。按错误性质分：反革命分子732人，各类坏分子1335人，自首叛变281人，丧失立场2096人，隐瞒政治历史问题1011人，打击报复352人，无组织无纪律1666人，破坏团结627人，剥削628人，弄虚作假2376人，破坏国家计划384人，违反政策法令3110人，违反劳动纪律347人，官僚主义失职1576人，侵犯人权852人，强迫命令1021人，闹名誉地位208人，贪污盗窃4787人，铺张浪费275人，淫乱放荡和其它堕落行为3362人，破坏合作社512人，破坏人民公社96人，严重违法乱纪879人，右派分子3506人，严重右倾4924人，泄密失密91人，其它458人。
1959年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件13526件，涉及省级干部4人，地级干部4人，县级干部114人。全年处分党员16034人，占当年党员总数的2.73%。其中：开除党籍3971人，留党察看4098人，撤销党内职务1386人，严重警告3562人，警告3017人。按错误性质分：反革命分子224人，各类坏分子549人，阶级异已分子95人，右派分子149人，自首叛变87人，反党反领导126人，右倾机会主义分子31人，严重右倾985人，严重资产阶级个人主义504人，破坏党的团结150人，违反政策法令578人，走资本主义道路472人，丧失阶级立场719人，强迫命令违法乱纪2380人，打击报复156人，贪污盗窃2598人，欺骗隐瞒1298人，严重官僚主义失职1022人，隐瞒政治历史问题327人，腐化堕落2278人，泄密67人，无组织无纪律826人，挪用公款305人，铺张浪费35人，其它73人。
1960年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件28305件，涉及地级干部2人，县级干部154人。
全年处分党员19550人，占当年党员总数的2.76%。其中：开除党籍6283人，留党察看3621人，撤销党内职务2902人，严重警告3855人，警告2889人。按错误性质分：反革命分子111人，坏分子827人，阶级异已分子179人，自首叛变32人，反党反领导193人，右倾机会主义分子464人，严重右倾1278人，严重资产阶级个人主义543人，破坏党的团结60人，违反政策法令1045人，走资本主义道路930人，丧失阶级立场504人，强迫命令违法乱纪5353人，打击报复104人，贪污盗窃3071人，挪用公款97人，铺张浪费80人，无组织无纪律643人，腐化堕落668人，隐瞒政治历史问题390人，不正当男女关系767人，严重官僚主义失职1359人，泄密64人，叛党自杀43人，严重本位主义148人，欺骗隐瞒449人，其它148人。
1961年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件12583件，涉及地级干部64人，县级干部470人。全年处分党员18986人，占当年党员总数的2.74%。其中：开除党籍3131人，留党察看4826人，撤销党内职务3285人，严重警告3884人，警告3860人。按错误性质分：反革命分子34人，坏分子360人，反党自首分子76人，严重右倾12人，严重资产阶级个人主义173人，破坏党的团结7人，违反政策法令832人，走资本主义道路190人，丧失立场222人，强迫命令违法乱纪11397人，打击报复84人，贪污盗窃2596人，挪用公款75人，铺张浪费82人，官僚主义失职499人，欺骗隐瞒215人，本位主义43人，无组织无纪律237人，隐瞒政治历史问题102人，腐化堕落458人，不正当男女关系875人，泄密16人，蜕化变质330人，自杀18人，生活特殊化35人，其它18人。
1962年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件29509件，涉及省级干部1人，地级干部28人，县级干部297人。全年处分党员12576人，占当年党员总数的1.89%。其中：开除党籍1663人，留党察看2596人，撤销党内职务1758人，严重警告3249人，警告3310人。按错误性质分：反革命分子9人，坏分子50人，阶级异己分子13人，蜕化变质80人，严重违法乱纪630人，铺张浪费48人，不正当男女关系971人，严重资产阶级个人主义91人，破坏党的团结5人，严重违反政策法令625人，严重本位主义41人，丧失立场104人，强迫命令违法乱纪6736人，打击报复44人，贪污盗窃1451人，泄密5人，腐化堕落1173人，欺骗隐瞒79人，官僚主义失职135人，自首历史问题66人，无组织无纪律36人，投机倒把86人，走资本主义道路59人，其它39人。
1963年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件34583件，涉及地级干部12人，县级干部43人。全年处分党员7544人，占当年党员总数的1.05%。其中：开除党籍1529人，留党察看1726人，撤销党内职务866人，严重警告1906人，警告1517人。按错误性质分：蜕化变质141人，反、坏分子59人，丧失立场161人，严重资产阶级个人主义93人，贪污盗窃1255人，破坏党的团结3人，投机倒把477人，腐化堕落2620人，强迫命令违法乱纪1077人，官僚主义失职103人，打击报复53人，严重挥霍浪费193人，本位主义79人，违反政策法令694人，无组织无纪律47人，单干和迷信活动159人，泄密失密32人，破坏军婚84人，欺骗隐瞒63人，其它151人。
1964年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件27210件，涉及地级干部1人，县级干部43人。全年处分党员6502人，占当年党员总数的0.90%。其中：开除党籍1462人，留党察看1456人，撤销党内职务663人，严重警告1629人，警告1292人。按错误性质分：反、坏分子138人，蜕化变质204人，反党叛国分子4人，丧失立场255人，严重资产阶级个人主义97人，破坏党的团结7人，贪污盗窃913人，投机倒把340人，剥削单干157人，腐化堕落2483人，强迫命令违法乱纪675人，官僚主义失职200人，打击报复18人，严重挥霍浪费113人，违反政策法令720人，欺骗隐瞒58人，泄密失密38人，无组织无纪律34人，其它48人。
1965年，中共安徽省各级监察委员会共受理案件24794件，涉及地级干部1人，县级干部45人。全年处分党员10491人，占当年党员总数的1.44%。其中：开除党籍2285人，留党察看2863人。撤销党内职务888人，严重警告2796人，警告1659人。按错误性质分：反、坏分子215人，蜕化变质269人，反党叛国分子14人，丧失立场971人，严重资产阶级个人主义128人，破坏党的团结16人，贪污盗窃2624人，投机倒把669人，剥削单干167人，迷信活动120人，腐化堕落3145人，强迫命令违法乱纪685人。打击报复176人，官僚主义49人，本位主义66人，严重挥霍浪费64人，违反政策法令607人，欺骗隐瞒221人，泄密28人，无组织无纪律47人，破坏军婚102人，其它108人。
全面建设社会主义时期处分党员统计表
表1—8—2（1957～1965年）

三、“文化大革命”时期至十一届三中全会之前
1966年5月“文化大革命”开始后，到1978年中共十一届三中全会召开以前的13年中，安徽省各级革命委员会政治工作组和各级党委组织部承担党的纪律检查工作任务，受理了一批党内违纪案件，处分了一些违纪党员，但因资料所限，缺乏具体的统计数字。
四、重建党的纪检机关至1989年
中国共产党第十一次全国代表大会通过的党章规定，党的纪律处分有：警告、严重警告、撤销党内职务，留党察看、开除党籍。
中国共产党第十二次全国代表大会通过的党章中，将“撤销党内职务”改为“撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务”。
从1979年至1989年的11年中，全省共处分党员47528人，年平均占党员总数的0.25%。
1979年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信1815件，接待来访2981人次，受理案件1976件。全年处分党员1615人，占当年党员总数的0.10%。其中：开除党籍405人，留党察看432人，撤销党内职务160人，严重警告326人，警告292人。按错误性质分：“两案”131人，违反四项基本原则13人，经济上违法乱纪303人，利用职权42人，乱搞男女关系610人，违反计划生育24人，严重官僚主义57人，泄密1人，其它434人。
1980年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信51163件，接待来访32570人次，受理案件4198件。全年处分党员2918人，占当年党员总数的0.19%。其中有中央管理干部2人，省委管理干部13人。处分类别为：开除党籍462人，留党察看712人，撤销党内职务309人，严重警告656人，警告779人。按错误性质分：贪污盗窃、投机倒把、行贿受贿426人，强迫命令违法乱纪485人，压制民主打击报复216人，违反财经纪律破坏国家计划377人，无组织无纪律477人，利用职权搞特殊化493人，腐化堕落道德败坏381人，其它63人。
1981年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信45492件，接待来访29445人次，受理案件2863件。全年处分党员2423人，占当年党员总数的0.15%。处分类别为：开除党籍369人，留党察年536人，撤销党内职务261人，严重警告575人，警告682人。按错误性质分：经济上违法乱纪489人，利用职权谋取私利128人，违反共产主义道德搞男女关系499人，违反计划生育政策222人，严重官僚主义失职166人，泄密失密6人，违反四项基本原则抵制党的路线方针政策18人，“两案”问题9人，违反外事纪律1人，其它885人。
1982年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信58204件，接待来访26566人次，受理案件6663件。全年处分党员4107人，占当年党员总数的0.25%。处分类别为：开除党籍602人，留党察看1030人，撤销党内职务458人，严重警告957人，警告1060人。按错误性质分：“两案”问题9人，投敌叛国进行反革命活动2人，抵制四项基本原则9人，包庇坏人22人，闹派性28人，泄密失密18人，违反外事纪律3人，压制民主打击报复31人，诬告陷害31人，违反财经纪律138人，贪污盗窃500人，投机倒把155人，诈骗29人，走私贩私和套汇12人，严重官僚主义失职、渎职211人，骗取名利54人，利用职权谋私利170人，请客送礼铺张浪费53人，乱搞男女关系424人，迷信活动39人，违反计划生育990人，赌博438人，破坏森林138人，其它603人。
1983年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信35387件，接待来访17045人次，受理案件6575件。全年处分党员4638人，占当年党员总数的0.28%。其中有省管干部13人，地市管干部104人。处分类别为：开除党籍1025人，留党察看1070人，撤销党内职务470人，严重警告996人，警告1077人。
按错误性质分：“两案”问题15人，反革命活动5人，违反四项基本原则6人，丧失立场75人，派性活动20人，泄密失密11人，违反外事纪律1人，打击报复37人，违反财经纪律139人，诬告陷害23人，贪污盗窃590人，投机倒把100人，行贿受贿102人，诈骗33人，走私贩私7人，严重官僚主义失职194人，以权谋私255人，乱搞男女关系580人，宗教迷信活动41人，违反计划生育1034人，赌博396人，拐卖妇女17人，乱砍滥伐260人，请客送礼铺张浪费48人，弄虚作假骗取名利43人，流氓8人，其它598人。
1984年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信84496件，接待来访16013人次，受理案件5134件。全年处分党员3862人，占当年党员总数的0.23%。其中有省管干部29人，地市管干部68人。处分类别为：开除党籍652人，留党察看798人，撤销党内职务323人，严重警告944人，警告1145人。按错误性质分：“两案”问题15人，抵制党的路线3人，丧失立场47人，闹派性29人，违反外事纪律4人，压制民主打击报复44人，诬告陷害27人，违反财经纪律125人，投机倒把127人，诈骗29人，走私75人，严重官僚主义失职渎职126人，弄虚作假骗取名利130人，以权谋私280人，请客送礼55人，乱搞男女关系428人，贪污盗窃384人，行贿受贿239人，迷信活动246人，违反计划生育480人，赌博369人，其它600人。
1985年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信56870件，接待来访23328人次，受理案件7544件。全年处分党员3772人，占当年党员总数0.21%。其中地级干部1人，县级干部48人。处分类别为：开除党籍644人，留党察看987人，撤销党内职务372人，严重警告745人，警告1024人。按错误性质分：“三种人”21人，“文化大革命”中犯了严重错误80人，丧失立场36人，严重官僚主义失职110人，诬告陷害16人，压制民主打击报复26人，弄虚作假骗取名利55人，以权谋私146人，违反财经纪律119人，贪污364人，盗窃107人，乱搞男女关系438人，侵犯群众合法权益166人，违反计划生育1061人，赌博341人，其它686人。
1986年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信43430件，接待来访14943人次，共受理案件3964件。全年处分党员5637人，占当年党员总数的0.3%。其中有省级干部1人，县级干部57人。处分类别为：开除党籍698人，留党察看1406人，撤销党内职务311人，严重警告1492人，警告1730人。
按错误性质分：“三种人”5人，“文化大革命”中犯了严重错误122人，违反政治纪律25人，反革命活动3人，包庇坏人24人，违反外事纪律1人，泄密4人，严重官僚主义失职145人，诬告陷害9人，打击报复24人，弄虚作假骗取名利46人，以权谋私204人，破坏国家计划29人，违反财经纪律302人，走私贩私331人，贪污591人，行贿受贿100人，盗窃108人，投机倒把诈骗28人，乱搞男女关系492人，制造传播谣言20人，侵犯群众权益148人，迷信活动29人，违反计划生育1860人，乱砍森林53人，赌博731人，其它203人。
1987年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信22802件，接待来访11794人次，受理案件7010件。全年处分党员8584人，占当年党员总数的0.44%。其中有地级干部6人，县级干部63人。处分类别为：开除党籍845人，留党察看2981人，撤销党内职务347人，严重警告2002人，警告2409人。按错误性质分：“三种人”6人，“文化大革命”中犯了严重错误66人，进行反革命活动2人，违反政治纪律7人，包庇坏人20人，违反财经纪律306人，违反外事纪律1人，泄密5人，严重官僚主义失职渎职193人，诬告陷害13人，打击报复8人，弄虚作假33人，以权谋私185人，违反国家计划17人，走私贩私23人，贪污495人，行贿受贿66人，套汇2人，盗窃110人，制造传播淫秽物品8人，投机诈骗40人，乱搞男女关系370人，侵犯群众合法权益153人，搞迷信活动77人，制毒、吸毒、贩毒3人，违反计划生育5089人，乱砍森林57人，赌博639人，其它590人。
1988年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信33045件，接待来访13522人次，受理案件3044件。全年处分党员2763人，占当年党员总数的0.14%。其中有省级干部1人，地级干部1人，县级干部36人。处分类别为：开除党籍406人，留党察看707人，撤销党内职务192人，严重警告652人，警告806人。
按错误性质分：违反政治纪律7人，包庇坏人10人，泄密10人，违反外事纪律1人，严重官僚主义失职渎职107人，诬告陷害7人，打击报复4人，弄虚作假18人，以权谋私64人，违反财经纪律98人，走私贩私12人，贪污239人，行贿受贿48人，盗窃52人，投机诈骗15人，制造淫秽物品13人，乱搞男女关系271人，侵犯群众利益72人，迷信活动20人，违反计划生育953人，乱砍滥伐森林33人，赌博318人，其它391人。
1989年，中共安徽省各级纪律检查委员会共受理人民来信48170件，接待来访12547人次，受理案件7841件。全年处分党员7209人，占当年党员总数的0.36%。其中有地级干部3人，县级干部61人，处分类别为：开除党籍804人，留党察看1709人，撤销党内职务218人，严重警告2058人，警告2420人。按错误性质分：违反政治纪律43人，袒护包庇违法乱纪者37人，违反组织劳动人事纪律72人，严重官僚主义失职渎职145人，违反财经纪律237人，投机倒把58人，贪污315人，行贿受贿102人，盗窃121人，侵犯国家和群众利益139人，腐化堕落道德败坏289人，违反计划生育4299人，赌博627人，弄虚作假37人，迷信活动52人，诈骗10人，诬告陷害10人，泄密11人，其它605人。
党的纪检机关处分党员统计表
表1—8—3（1979～1989年）