第二节　民国时期工会组织

一、国民党领导的工会组织民国16年，第一次国内革命战争失败前后，国民党严厉镇压安徽的工人运动，捣毁、封闭安庆、芜湖、六安、凤阳、繁昌等地在北伐军到来时建立起来的工会组织，禁止工人集会、结社、罢工和游行示威，剥夺工人群众的各种民主权利和人身自由，并在全省各地组建了一批受其领导和控制的工会组织。
国民党领导的工会，从建立、发展到衰亡，大体分为三个阶段：
第一阶段为民国16年2月至民国26年7月，国民党宣扬改良主义的劳工政策，以“工整会”为名，组建了一批工会。
〔安徽省总工会〕
民国16年2月，由国民党安徽省党部(右派)以安庆鲁班阁木瓦锯石工会为基础组建，并得到北伐军总司令蒋介石的支持。舒沛澄任会长，石文献(木)、徐一如(篾)、陈长盈(瓦)、邹安富(锯)、吕萃华(石)、黄保裕(漆)、薛本福(白铁)、陈发萃(缝)为执行委员，胡敬之(瓦)、操日祥(锯)、董明亮(石)、杨沛霖(漆)、薛炳荣(白铁)、张锡恩(缝)为侯补执行委员。
关于该总工会的组建情况，据当年4月13日汉口《民国日报》报道：“于二月二十日开始筹备组织，二十七日成立公安局，后因此组织有违法律，遂改名为总工会，悬一招牌于鲁班阁，以金钱收买工人，每人发大洋二元，银质徽章一个，会员约为百人”。3月23日，安庆电报局长也曾向到达安庆的北伐军总政治部副主任郭沫若透露：“我们在三个礼拜前便把各种行帮的工头买贿好了，我们立刻就把总工会组织了起来。”郭沫若指出：“鲁班阁的伪总工会完全是由劣绅土豪收买流氓地痞所组织的，每人出洋四元，入会后不纳会费，并赠一个银质的徽章。如此重价收买，也才仅仅得了一二百名会员。这个伪总工会无论怎样是不能够听它存在的，所以党部(指国民党左派临时安徽省党部——引者注)早就命令他们解散，我们总政治部到后，也就在二十二日的那一天下了一道命令去叫他们停止职权，听侯审查。但他们所借口的是奉了总司令的命令组织的。在当初我们还以为是他们的梦呓，所以我们也就没有顾虑，不料就在二十二日的那一天下午二时的光景，刚刚把代表大会(指国民党安徽省第一次代表大会——引者注)的开幕典礼举行完毕，他们伪总工会的暴徒们便簇拥至设在省长公署的总司令行营前面。他们推举了代表去要求见蒋介石，蒋介石也出来答应了他们的要求，说是他们受了压迫，本总司令是秉公办理的，务要使他们不受压迫，望他们安心”。以上说明了该总工会组建的真相。郭沫若还指出：“得着第三十三军政治部的报告，晓得他们组织了一百名的敢死队，是出钱买来的流氓，每人四元，并还有一种赏格，便是负轻伤者一百元，负重伤者五百元，丧命者一千五百元。暗中主使的是总司令部的某某人我们也知道了。我当时便派人通知市党部及各种合法的民众团体，叫他们先作准备。”郭沫若：《请看今日之蒋介石》(1983年5月7日《安庆工运史资料》第二辑，节录自《革命春秋》)。在蒋介石3月20日到达安庆后制造的“三·二三”反革命事变中，安徽省总工会及其敢死队，积极参与了捣毁安徽全省总工会筹备处和省、市党部的打、砸、抢活动，打伤工人群众和进步人士数十人，共产党员薛卓汉等8人被打成重伤，出席国民党安徽省第一次代表大会的代表刘剑冰、严子静被打成重伤之后，还拉出去游行。这是蒋介石发动“四·一二”反革命政变的先声。民国18年11月，国民政府公布的《工会法》规定，同一产业或职工工人在当地政府允许下可以组织工会，但不得组织省、市全国总工会。安徽省总工会便不复存在。
〔安庆总工会〕
民国16年3月筹建，主要负责人朱规青。同年下半年正式成立，何鉴堂任会长，刘银祥、吴德义为副会长。相继担任安庆总工会会长的有石文宽、程荣彩、胡镜之、詹国贞、刘银祥等。
〔芜湖总工会〕
民国16年4月成立。并于5月6日和8日分别发表反共宣言和禁止工人集会游行通告。民国17年7月，芜湖有国民党领导的工会20个，共有会员2～3万人。民国25年，在国民党政府注册备案的芜湖各种职业工会42个，会员16022人。
〔蚌埠总工会〕
民国16年5月29日，蒋介石抵蚌埠后迅即成立，归北伐军第七军政治部领导。民国17年9月，由于该总工会告密，中共蚌埠临委机关被国民党查悉破坏，1人被捕，失省委报告1份。民国24年9月和10月，经由安徽省政府呈送实业部备案的蚌埠各种职业工会5个，有会员1439人。
〔五河县总工会〕
民国16年由五河县党部组织部长兼农工部长刘启钧负责组建，领导成员唐春和等。同年，还成立了摊贩联合会和店员工会(下限缺资料)。
〔颍上县总工会〕
民国20年成立，理事长李凌卿，民国23年，姚慎之接任。至民国25年不存在。
〔蒙城县总工会〕
民国18年3月成立，辖各种职业工会20个，会员1107人(下限缺资料)。
〔合肥县工会〕
民国25年6月成立，辖各业工会25个，会员1373人(下限缺资料)。
此外，凤阳县总工会、繁昌县总工会于民国17年成立；宿县八业工会于民国19年成立。(下限缺资料)
〔基层工会〕
除上述县以上工会所辖基层工会外，经安徽省政府上报注册备案的各种职业工会还有：岳西县各业工会3个，会员865人，于民国15年1月至民国16年3月先后成立。
六安县各业工会17个，会员3237人，于民国17年2月至民国25年8月先后成立。
宁国县爆竹等职业工会2个，会员412人，于民国19年5月和民国24年3月成立。
寿县正阳关各业工会3个，会员295人，于民国20年2月成立。
潜山县各业工会3个，会员234人，成立于民国20年6月。
涡阳县各业工会8个，会员465人，分别成立于民国20年10月、11月。
颍上县各业工会13个，会员1276人，于民国21年9月至民国26年6月先后成立。
立煌县(现金寨县)各业工会3个，会员551人，于民国24年3月至11月先后成立。
霍山县各业工会24个，会员2677人，于民国24年11月至民国25年11月先后成立。
临泉县各业工会3个，会员294人，于民国24年11月、12月先后成立。
这一时期，全省共建立基层工会171个，会员30247人。
第二阶段为民国26年8月至民国34年8月。这一阶段正处在抗日战争时期，安徽的40多个县被日本侵略军占领。在国民党统治的区域内，陆续开办了一批工厂，组建了一批工会。
民国28年9月25日，中国国民党中央执行委员会调查统计局在《关于皖省各县社团统计》中公布：皖南有工会组织8个，其中休宁县1个，宁国县1个，祁门县4个，黟县1个，歙县1个；皖北有工会组织69个，其中临泉县3个，霍山县13个，潜山县5个，六安县31个，蒙城县12个，盱眙(今属江苏省)、涡阳、阜阳、庐江、来安县各1个。皖省共计有工会组织77个。
民国28年12月至民国30年底，由国民党安徽省党部、国民党安徽执行委员会、安徽省政府上报注册备案的工会组织有：
〔太湖县总工会〕
民国30年8月10日成立。设常务理事3人，理事4人，监事3人，侯补监事3人。下辖各业工会12个，会员638人。
〔怀宁县总工会〕
民国29年7月24日成立。陈世东任常务理事长。设常务理事2人，理事8人，侯补理事3人；常务监事1人，监事4人，侯补监事1人。理事会设组织、训练、宣传、经济、总务5个科和秘书1人。下辖10个职业工会。
此外，还有：
合肥县各业工会10个，会员2471人；
休宁县屯溪竹业等职业工会3个，会员264人；
宿松县茶食业工会，设理事7人，监事3人，会员数不详。
〔宿松县总工会〕
民国32年，在县长授意下，由县政府社会科出面组建。朱三甲任理事长。下辖6个职业工会，会员400余人。
〔歙县总工会〕
民国32年9月7日，由县长召集各行业工会代表开会进行筹建，同年11月5日成立，王笑源任县总工会主席。该县于民国32年至民国34年，建立各种职业工会14个，会员2754人。
〔宁国县工会〕
民国33年成立，陆在堂任理事长。下辖10个职业工会。
据国民政府民国34年1月至8月调查登记，安徽建立县工会9个，即：青阳县各业工人联合会、旌德县总工会、望江县总工会、颍上县总工会、岳西县各业工人联合会、阜阳县各业工人联合会、黟县各业工人联合会、贵池县各业工人联合会、蒙城县总工会。全省有县属各种职业工会238个，合计工会会员5万多人。
第三阶段为民国34年9月至民国37年。抗日战争胜利后，国民党发动大规模内战。在中国人民解放军的强大攻势下，国民党军队节节败退，解放区不断扩大。但在国民党统治区，工会有所恢复，直到安徽全境解放而告终。
〔蚌埠总工会〕
民国35年7月1日成立，高香山任理事长。之后，即胁迫所有职工入会，并规定每人每月缴纳工会会费。为此，华庆烟厂工人发起抗缴工会会费的斗争。其他烟厂工人纷起响应。
〔亳县总工会〕(又称劳工会)
民国35年夏成立。下辖理发、码头、浴业等劳工会。
〔广德县工会〕
民国35年8月12日成立，郑克润任理事长。同年12月6日，郑克润因案被押，改由王华文任理事长。下辖22个行业工会。
〔宿松县总工会〕
民国35年由县政府社会科进行改组。石允文任理事长。
〔繁昌县总工会〕
民国35年成立筹备会和木业工会等各业工会9个。民国36年春，正式成立繁昌县总工会，选举理事9人，汪先德任理事长，辖4个镇分会、16个乡支会。
〔天长县总工会〕
民国36年4月成立，王佩英任理事长。下辖8个职业工会。
〔庐江县总工会〕
民国36年成立，下辖9个职业分会。民国37年2月26日，经各业工会理事长票选张道云为县总工会理事长。
〔颍上县总工会〕
民国28年成立，江子恒、许孝禹、肖炬若先后任理事长。下辖8个行业工会。
〔旌德县总工会〕
民国36年成立，下辖9个职业工会。
〔嘉山县总工会〕
会长为姚××、胡庆甫，下辖木业、瓦业、理发、店员等职业工会。
另据国民党政府民国35年6月调查登记，歙县、宁国、巢县、绩溪4个县计有各种职业工会30个，会员6000多人。
二、共产党领导的工会组织
〔工人学校〕
民国10年7月《中国共产党第一个决议》指出：“本党的基本任务是成立产业工会(工会)”。并提出：“工人学校是组织产业工会过程中的一个阶段”，“学校的基本方针是提高工人觉悟，使他们认识成立工会之必要”。“五四”运动以后，安庆、芜湖、六安等地的进步知识分子，一方面组织马克思主义研究会，一方面深入社会和工人群众之中，创办工人学校——工读学校、工人夜校、商业夜校、平民夜校等，宣传马列主义，帮助工人提高阶级觉悟和文化水平，增强组织起来成立工会的自觉性。
安庆工读学校：民国8年9月，一部分青年在学宫(今四中)创办了一所工读学校，实行半工半读，工以维持生活，读以增进知识。以店员、学徒为主的100多名学员在校学习文化和马列主义常识。后因国民党政府阻挠，到民国19年被迫停办。一些进步青年还在染织等作坊工人比较多的安庆西门外办起了工人政治夜校和文化补习班。20年代初，安徽省城总商会在中路商团创办一所商业夜校，学员为店员和学徒。
芜湖工人夜校：“五四”运动后，中共早期党员高语罕和进步知识分子刘希平等以办工人夜校、工读学校、商业夜校等形式，联系工人群众，向工人灌输革命道理。从民国8年11月到民国11年，他们先后在当地的徽州公学、江西会馆、赭山脚下、宁波会馆、青年会、电厂门口、省立第五中学等处办起8所工人夜校和工读学校，参加学习的都是工人、店员和学徒。高语罕、刘希平等曾在校授课。教师们利用晚上时间，向工人灌输马列主义思想，和工人谈心交朋友，通过这些活动，提高工人、店员、学徒的觉悟，使他们认识成立工会之必要。
六安工人夜校：从民国10年到民国14年，六安城关进步知识分子和共产党员有过三次创办工人夜校的曲折历程。
第一次是民国10年。安徽省立第三甲种农业学校进步教师桂月峰、钱杏邨等，在该校开办工人夜校，吸收城关黄烟、杠抬工人等免费学习。公开名义是提高工人文化知识，实际内容是宣传苏联十月社会主义革命和马克思主义，启发提高工人的思想觉悟。后因遭到县知事李铭楚的反对被迫停办。
第二次是在民国12年。进步知识分子、六安第一个马克思主义学术团体——青年协进会干事长胡苏明，在他私人办的“进德小学”内开办了一所平民夜校，吸收城关工人、店员等免费学习，向工人宣传革命道理。这所平民夜校办至民国13年6月，因大刀会进入城关而停办。
第三次是在民国14年10月。中共党员、上海大学六安籍学生王绍虞，受党组织派遣回到六安，以开办“青年木器实业社”为掩护，联络当时从外地回到六安的共产党员，建立了中共六安特别支部，王绍虞任书记。中共六安特别支部在棚场巷内开办了工人夜校，由邹同礽、吴干才负责，组织吸收黄烟、杠抬工人和店员们学习。工人夜校除宣传马克思主义外，开始宣传中国共产党在新民主义革命阶段的纲领和工人运动的方针政策，准备在工人积极分子中建党和建立工会。民国16年初，“青年木器实业社”被驻六安的军阀马祥斌封闭，工人夜校随即停办。
此外，蚌埠、宿县、凤阳等地，也创办了一些工人夜校或平民夜校，一边教工人识字，一边宣传革命道理，建立工会组织。
〔芜湖劳工会〕
民国11年3月29日成立。芜湖的人力车工人和各界劳工群众，通过参加工人夜校、工读学校和商业学校学习，以及2000多名人力车工人举行罢工斗争的洗礼，提高了阶级觉悟，认识到成立工会之必要。民国11年3月29日，芜湖各业劳动界几千人不顾军警阻拦，在十三道门广场联合召开劳动大会，宣告成立芜湖劳工会，并发表了《芜湖劳工会宣言》。这是安徽最早的工会组织。同年4月，芜湖劳工会还推选自己的代表薛卓汉赴广州出席第一次全国劳动大会。
〔蚌埠铁路机务处工会〕
民国11年10月，蚌埠铁路机务处工人秘密发起组织工会，入会者200余人，火车司机、领班赵兴旺(北京人)任会长。民国12年2月10日前后，机务处工会带领全处工人举行同情罢工，声援京汉铁路工友“二七”大罢工，遭铁路当局查禁，罢工领导人赵兴旺被杀害。
〔蚌埠铁路工会〕
民国14年秋成立，打旗工人傅小全任委员长，董时(唐山人)任组织委员，袁敬之(济南人)任财务委员，王志瑞任交际委员，共产党员苏美义任秘书，具体指导工会活动。铁路工会成立后约3个月，发展会员近400人，建立工会小组20多个。民国15年春节后，铁路工会领导工人开展了反对工头克扣工人工资、任意开除养路工人等斗争，引起铁路当局的恐慌和仇视。在盘踞蚌埠的军阀孙传芳支持下，逮捕了苏美义，查封了铁路工会。
〔安徽全省总工会筹备处〕
民国16年3月初，在安庆宣告成立，设在省教育会内，中共党员舒传贤任委员长。全省总工会筹备处成立前后，在北伐军的推动和支持下，安徽各地工会组织迅速建立，全省工会会员达8万多人。
歙县、宿松、旌德、南陵、休宁等县总工会于2月成立。歙县总工会成立时，举行了提灯会、演戏等庆祝活动。“工会成立后，即开展了宣传，同资本家作斗争，通过斗争，资本家不敢限制工人，工人要自由得多了。老板不敢再打骂学徒，增加了工资，如手工业由一元钱四个工，改为一元钱三个工，增加了百分之二十六。在县总工会的领导下，各乡镇也纷纷建立起工会。”《安徽现代革命史资料长编》第一卷第435页。宿松县总工会入会会员2000多人，县总工会下设“工团军”，由各业工人中抽调46人组成，有长短枪48支。
安庆总工会于3月成立，中共党员王绍虞任委员长。在安庆总工会领导下，劳工联合会、店员总工会、挑水业工会、鞋业工会、报业工会、印务工会、电业工会、染业工会、理发工会、厨业工会、船业工会、测量工会、绸布业工会、码头工会、义务学校联合会、实业协会等50多个工会相继成立。
芜湖总工会在中共党员钱杏邨、李克农等领导和推动下，于3月26日宣告成立，汪勋甫任副委员长。在此之前，芜湖印刷、邮务、店员、纸业、布业、碾米业、烟业、西药业、钱业、鞋业、磨坊、印刷、书业、糟酱豆腐业、五金杂货业、成衣业、驳船业、渔业、竹业、裕中纱厂、益新面粉厂以及芜湖县澛港店员工会等40多个行业和企业工会先后成立。外国资本家在芜湖开办的洋行内的华员职工也成立了工会组织——芜湖洋务华员职工会。芜湖工会会员达2万人。
青阳、繁昌、无为、巢县、太平、潜山、六安、合肥、滁县、凤阳以及宿县、阜阳等地也先后建立了工会组织。青阳县总工会是全省总工会筹备处派人去帮助组建的。县总工会下设14个基层工会，入会会员3000多人。
正当安徽全省总工会筹备处和各级工会带领工人支援北伐、开展斗争的时候，蒋介石亲自制造和策划了“安庆三·二三反革命事变”和“芜湖‘四·一八’反革命事件”，捣毁、占领了全省总工会筹备处、安庆总工会和芜湖总工会，芜湖总工会副委员长汪勋甫被捕，全省总工会筹备处委员长舒传贤等奉命转移，工会运动转入低潮。〔赤色工会〕
赤色工会是第二次国内革命战争时期，中国共产党领导白区工人坚持斗争的一种组织形式。第一次国内革命战争失败后，所有进步工会被查封、解散，白色恐怖笼罩安徽。民国16年8月，中共中央召开的“八七会议”关于《最近职工运动决议案》提出：“我们革命已经到了最严重而向新的方向进展的时期”，“职工运动目前的重要点，就是真工会与假工会之战”。“本党应当领导群众力争真正工会之公开，实行工人结社集会言论罢工的自由之政治斗争”。中共安徽省临委于民国16年9月6日颁发的《关于三个月工作计划纲要》提出：“在此三月之中，我们用全力注意芜湖、安庆、大通、荻港等处工人运动，尤宜先将芜湖、安庆之产业工人、交通工人(车夫、搬运夫等)及电灯、电话、邮政等工人及荻港等处之矿工秘密组织起来!”在各地中共地下组织的领导下，芜湖、滁县、宿县、六安、霍邱、庐江、安庆、桐城、潜山、贵池、枞阳、合肥、凤阳、蚌埠、寿县、宣城等地，陆续建立了一些赤色工会组织，开展公开的或秘密的斗争。
临时安徽省总工会：民国18年4月21日，全省职工代表大会召开，选举产生了临时安徽省总工会，决定了全省工运工作计划。其他情况不清楚。
芜湖工会联合总会：民国16年8月，中共安徽省临委由武汉秘密迁回芜湖，芜湖的工人运动开始出现转机。裕中纱厂、大昌火柴厂、益新面粉厂、人力车夫等10个秘密工会先后恢复和建立。在此基础上，芜湖工会联合总会于同年10月宣告成立。这个在白色恐怖环境中诞生的工会组织，及时领导了大昌火柴厂工人要求增加工资、益新面粉厂工人反对资方辞退工人、太古公司趸船海员和堆栈理货工人反对封建把头、丝业和烟业店员工人要求加薪等5次罢工斗争，均取得胜利或部分取得胜利。正当芜湖工人运动开始复兴之时，国民党当局采取镇压手段，逮捕了共产党员、省济难会主任王绍虞、大昌火柴厂工会主席宋筱恒等30多人，白色恐怖更趋严重，芜湖工会联合总会陷于停顿。
芜湖工人代表会：民国17年5月1日成立。由人力车夫、大昌火柴厂、裕中纱厂、火电厂、机织、缝纫及店员等工人代表组成。工人代表会成立后，及时将安徽工人运动情况向全国总工会作了报告，并积极为复工运动开展宣传工作。但由于国民党当局的残酷统治，同年10月后便名存实亡。
芜湖工会联合会：民国19年6月11日成立。同年8月2日，中华全国总工会特派员霍昆镛来芜湖工作。9月16日，全总在给霍昆镛的信中指出：“你们应计划很快的建立芜湖总工会以至安徽省总工会的组织。”11月6日，全总《关于芜湖工作的指示和决定》中指出：“芜湖工人代表大会的召集和成立芜湖市工人联合会，我们认为目前是必要的。”遵照全总的指示，芜湖工联会于当月召开了第一次代表会，从纱厂、车夫、面厂、店员、电话、机坊选出执委，重新建立了芜湖工会联合会，涂竹涛任主任，霍昆镛任党团书记。工会联合会成立后，各业基层工会陆续建立。民国20年1月和4月，涂竹涛、霍昆镛先后被捕，工会联合会工作陷于停顿，各工厂、单位的赤色工会也无形中瓦解。同年6月，中共芜湖中心县委成立后，恢复了芜湖工会联合会，管志民任主席，商惠来任党团书记。工会联合会恢复后，竭力恢复各厂的赤色工会小组，积极发展新的组织。但由于国民党党、政、警、宪的严密控制和镇压，赤色工会活动逐渐冷落。
宿县总工会：民国17年2月成立，共产党员孔效三任会长。下辖搬运、黄包车等14业工会，会员1000多人。还有夹沟运输工人800人，符离集装卸工人几百人，烈山矿工4000多人，总计会员6000多人。孔效三当时的公开身份是宿县国民党临时县党部农工部干事，总工会是以宿县国民党总工会面目出现的。总工会成立后，发动工人先后开展了向警察局抗捐、抗税和反对封建把头坐地抽成、不劳而获的斗争，并取了胜利。民国17年底和民国18年春，中共宿县县委和宿县总工会遭到国民党破坏，县委书记孔子寿、总工会会长孔效三机智脱险隐蔽他乡，工会干部白鑫民被捕，工会骨干马登科、薛麻子再度入狱被折磨致死，工会活动被迫停顿下来。民国19年5月29日，中共宿县县委决定由县委书记赵云龙负责成立宿县工会筹备会，以纪念“五卅”为名，发动群众，逐步把各业工会恢复起来。但由于受到“左”倾路线的影响，为适应当时暴动形势的需要，中共各级党组织都改成行动委员会。同年7月，宿县行动委员会书记赵云龙领导东三铺、小池铺暴动被捕后壮烈牺牲，工会组织未能恢复。
六安县总工会：民国16年8月，中共六安特别区委员会成立，在特区委员会领导下，成立了六安县总工会，由高凤池、吴宝才负责。领导工人举行了反对物价上涨、要求增加工资的罢工斗争。同年10月，被国民党当局封闭解散。
庐江县总工会：民国17年5月成立，负责人卢成钧。下设店员、理发、木业、茶酒、水泥、铁业、商业等工会。
滁县赤色工会：民国16年11月，滁县共青团支部根据共青团南京市委的要求，把组织店员工会作为主要工作，领导成立了有100多人参加的滁县店员工会和20多人参加的骡行工会。次年5月，滁县共青团与上级失去联系，工会停止活动。
安庆、桐城等地的赤色工会：安庆于民国17年3月建立赤色工会；桐城县在中共安徽省临委委员王步文帮助指导下，于民国18年建立木业、理发业等工会5个，会员106人；霍邱县于民国19年6月3日建立了赤色工会，计有河口集码头工人5个分会，乌龙庙小车工会6个组；巢县于民国19年秋建立了店员工会和皮匠工会，于民国22年10月建立了手工业工会；贵池县于民国20年1月建立了木匠工会和从业工会；合肥于民国21年建立了赤色职工会，并于“五一”颁发“告劳苦民众书”；寿县于民国21年9月在淮南西矿和正阳关建立了矿工工会和正阳关工会；蚌埠于民国22年9月建立7个赤色工会小组；凤阳县于民国22年9月建立了百人赤色工会；宣城于民国23年10月建立了红军成衣业工会，等等。
综上所述，安徽各地的赤色工会建立后，在中共地下党组织的领导下，发动和组织工人开展经济斗争，反对国民党黑暗统治和御用黄色工会等方面，做出了应有的贡献。但由于国民党的残酷镇压，也由于工运策略的错误，致使赤色工会屡遭挫折和失败。民国25年，中国共产党为了适应抗日民族统一战线的新形势，更广泛地团结和组织广大工人群众，以便于积蓄力量，决定放弃赤色工会的组织形式。
〔革命根据地工会〕
新民主主义革命时期，在中国共产党领导下，安徽大江南北普遍建立了革命根据地。第二次国内革命战争时期，创建的皖西(皖西北)革命根据地，成为鄂豫皖革命根据地的组成部分。从民国28年起，创建了淮南、淮北、皖江3块抗日民主根据地，成为中国共产党领导下的全国19块抗日民主根据地的重要组成部分。各根据地在创建过程中，都建立了工会组织。
皖西北特区(道区)总工会：民国20年5月30日，皖西北特区工人代表大会在六安金家寨召开，到会代表52人。大会讨论通过了《失业工人问题决议案》，发表了《大会宣言》，发出了拥护中国共产党与共产国际、拥护赤色职工国际与中华全国总工会、拥护全国苏维埃与反对国民议会等通电。会上民主选举成立了皖西北特区总工会，袁成林任委员长。总工会机关设宣传、组织、青工和工纠部，领导六安、霍山、霍邱、商城(今属河南省)4个苏区县总工会，计有区工会23个，支工会139个，工会会员12570名，工会纠察队员650名。民国20年12月，皖西北特区改称道区，特区总工会改为皖西北道区总工会。民国21年10月，皖西北苏区大部被国民党军队侵占，道区总工会结束。
六安县总工会：民国19年4月，六安县工人代表会议在独山举行，成立了六安县工会，选出执委15人，陶耀山任县工会委员长，同年5月由刘复俊继任。县工会设组织、宣传、武装、生产、文化、青年各部，共有会员2000多人。民国19年8月，实行党、团、工会合并，工会停止活动。同年10月，贯彻中共六届三中全会精神，恢复了工会组织。民国20年5月，六安县工会改为县总工会。民国21年10月停止活动。
霍山县总工会：民国19年4月，霍山县镇苦力工会在霍山城内成立。负责人李开钧。同年8月，因党、工、团组织合并，苦力工会停止活动。民国20年5月，霍山县总工会在诸佛庵项家茶行成立，郑长清任委员长。同年8月，由詹成金接任。民国21年10月停止活动。
霍邱县总工会：民国20年4月，霍邱县召开工人代表大会，到会代表80多人，成立了县总工会。梁海清任县总工会主席，同年11月，徐凤章继任。全县共有工会会员500多人，另有雇农工会会员400多人。到民国21年5月，全县建立区工会7个，工会会员达2000多人，雇农工会会员5000多人。民国21年10月停止活动。
商(赤)城县总工会：民国18年6月，商城县总工会成立，民国20年1月重建。下辖8个区工会，115个分会，会员2352人。雷长友、万小廷先后任县总工会委员长。民国21年1月，商城县改为赤城县，商城县总工会亦改为赤城县总工会。民国21年8月，赤城县分为赤城、赤南两县，赤城县总工会撤销。
潜山县总工会：民国19年2月，中共潜山县委领导的请水寨暴动后，于当年5月建立了潜山县革命委员会和潜山县工会等群众团体。县工会主席王家滨(县革命委员会工会委员兼任)。县革命委员会和工会组建了修械所和被服厂，生产武器弹药，制造军服。至同年9月，由于暴动失败解体。
淮南津浦路东工人抗敌协会：民国29年5月1日，来安县半塔集工人、群众3000人举行庆祝“五一”集会和游行，并成立路东工人抗敌协会。到民国31年1月，津浦路东有工人抗敌协会会员7219人，不脱产工抗干部389人，其中共产党员71人。
路东8县总工会：民国32年3月，津浦路东8县(嘉山、盱眙、来安、六合、天长、高邮、东南、甘泉)盱眙、六合、高邮、东南，今属江苏省；甘泉，今属江苏省仪征、邗江和安徽天长县。总工会成立大会在天长县铜城洗家营召开。同年8月，津浦路东解放区总工会召开第二次工人代表大会，讨论决定根据工人种类不同，在区总工会和县工会内分设雇工工会、集镇工会、码头工会，并规定了工人工资待遇标准。
路东职工联合会：民国34年5月30日，津浦路东公营工厂和合作社工厂职工代表大会召开，正式成立了路东职工联合会。到会有各军工军需厂、印刷厂等各公营工厂及各县区合作社工厂的代表130人。大会对工资、学习、医药卫生、女工工作、培养新工人等问题，进行了讨论，作出了相应的决议，并通过了劳动公约。
淮北苏皖边区工人抗日救国总会：民国30年5月，中共皖东北区委成立(同年8月，改为淮北苏皖边区党委)。同年6月，区党委召开党的活动分子大会，传达刘少奇和华中局对淮北开展群众工作的指示，交流了苏北盐城和淮南根据地群众运动的经验。会后，在发动群众的基础上，成立了工人抗日救国会。民国31年夏，淮北苏皖边区的39个区，组织起来的抗日救国会会员有19265人。同年10月，淮北苏皖边区工人抗日救国总会成立，从上而下建立了工会独立的领导系统。民国32年1月，为贯彻“精兵简政”政策和适应战争环境需要，将边区工、农、青、妇4个抗日救国会合并成立了淮北苏皖边区各界抗日联合救国总会，赵敏为主任委员，张维城为副主任委员。
淮北苏皖边区总工会：民国32年8月20日至25日，淮北苏皖边区首届工人代表大会召开，到会共有9县15种行业的工人代表百余人。大会通过了有关工资标准、工人待遇、工人疾病治疗、开办工人合作社、救济失业工人等方面的决议，民主选举张维城等21人为执行委员，正式成立淮北苏皖边区总工会，张维城为总工会主任。大会还发出《告全边区工友书》，号召全边区工友团结起来，努力学习，增加生产，为争取工人生活改善与中华民族解放、工人阶级解放的胜利，誓与敌伪汉奸及反共特务分子进行坚决的斗争。在淮北苏皖边区总工会领导下，民国32年12月下旬，淮北三分区的邳睢铜灵召开首届工人代表大会，成立了邳睢铜灵总工会，通过了《关于雇工工作的决议》、《关于各行各业工人工资及待遇的决议》。这一年，淮北公营工厂发展到14家，其中军工厂6家，都建立了工会组织。随着根据地的巩固和扩大，到民国34年，除陇海、津浦铁路沿线外，淮北全境解放，泗县、五河等县相继建立了工会组织。淮北边区总工会(又称淮北解放区职工联合会)的工作重点逐步转移到工人比较集中的城镇和公营工厂方面来。4月初，边区总工会举行执委扩大会议，作出《关于公营工厂工会工作的决议》。
皖江(中)工人抗敌协会：民国27年7月起，皖中地区各县先后成立了工人抗敌协会(简称工抗会，下同)。民国31年秋，皖江工人抗敌协会成立，江天辉任理事长。工抗会的主要任务是将集镇和农村的手工业者和雇工组织起来，充分利用当地资源，发展生产，解决军需民用，既为农民生产铁木农具，又为部队和民兵修理枪枝，制造地雷、石雷和手榴弹，组织织布工人加紧生产棉布，解决军民的穿衣问题。巢无县委的兵工厂和纺织厂，就是在此基础上办起来的。不少有一技之长的“匠人”，积极修旧利废，为克服战争和敌人封锁造成的困难作出了贡献。工抗会还根据中国共产党的抗日救国十大纲领和抗日民主政府的法令，发动工人和资方进行面对面的说理斗争，迫使他们给工人增加工资。到民国34年，皖江地区工抗会会员发展到5万多人，根据地所有工厂工人、手工业者和雇工，都成立了工抗会，每个保有工抗会理事，乡有工抗会理事长。
新四军七师总工会：民国33年，新四军七师兵工厂所属各单位普遍建立了工会组织。在此基础上，民国33年9月10日，新四军七师总工会成立大会在无为召开。出席大会的有皖江地区党政军首长、各级工会和工会代表800多人。军工部政委林立在大会上阐明了成立工会的意义，希望广大职工努力增产，厉行节约，做一个名副其实的工会会员。中共皖江区委书记曾勉(曾希圣)到会作了重要讲话，他号召全区职工同心同德，团结一致，为夺取全民族抗日战争的伟大胜利而奋斗。大会民主选举林立为师总工会理事长，张昌龙(军工部主任)、顾祖农(军工部副主任)为师总工会理事。