第四节　定期救济

清代、民国时期，合肥县对贫民仅有临时救济，未曾实行定期救济。建国后，合肥市始于1952年将城市贫民中必须连续救济半年以上者，列为长期救济户。1957年，将犯罪分子家属中的极其困难者也列为定期救济对象。1961年国民经济调整期间，一批职工被精减退职回乡。翌年，对其中符合条件者，市有关部门也给予其原工资40％的定期救济。此后又对原国民党起义、投诚人员无工作者，以及宽大释放的原国民党党政军特人员，实行定期救济。
城镇贫民定期救济
合肥市贫民定期救济的对象，是无依无靠、生活无来源的老弱孤寡残疾者和常年不能维持最低生活者。定期救济款额以保障基本生活需要为准，包括粮、煤、油、盐、蔬菜及水电房租等费用。
1957年，市区定期救济户占居民户的0.1％。每月1人户4～6元，2人户7～9元，3人以上户12元。救济名单于每季度初由各区提出，报市民政局审定。1962年，改由街道委员会评议，报区批准后，发给《城镇社会困难户救济证》。区政府会计室按月填发三联单，持证人签章领款。翌年，救济标准提高为每人每月6～8元，其中孤老加至10元。据1961年末统计，市区困难户为389户755人，其中定期救济户为139户294人。依据当年计划供应标准计算，市民每月基本生活费为12.72元。计算项目包括：

1972年，市区定期救济标准调整为每人每月12～14元。1980年3月，再次调高月救济标准，市区单身户为14～17元，双人户每人12～15元，3人以上户每人各10～13元。
1984年，春节前1个月，市区给定期救济户每人加发10元，并成为定例。1986年初，定期救济标准为每人每月22元。
1956～1985年合肥市社会贫民定期救济统计表

退职老弱残职工救济
1961年初，合肥市执行国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针，2年中共精减职工2万余名。对精减下来的全部或大部分丧失劳动能力的老弱残退(职)职工未领退职补助费者，由民政部门按月发给救济费。标准为本人原标准工资的30％(1965年调至40％)；其家属有困难的，另按社会救济标准给予救济。对其中不符合请领救济费条件而生活困难者，则由民政部门给予临时救济。1966年5月，4个区有57人享受此种救济。1971年初，遵照省革命委员会决定，市民政部门停止审批上述救济。原享受救济的，除明显不合理者外，一般不动。1973年8月，审批工作恢复。
1982年10月以后的审批程序为：本人申请，所在区核实，市民政局审查，省民政厅批准。
特赦、宽释人员救济
1964年6月，合肥市开始救济2名特赦宽释人员(连同其家庭人口)，每人每月15元。救济款由区民政部门发给。1975年，经特赦宽释回合肥市区的原国民党县团级以上党政军特人员共26人。其中生活困难由市给予定期救济者有9人(每人每月17元)，具劳动能力或一技之长由部门安排劳动生产者有17人。1982年，被安置在合肥的宽大释放的原国民党县、团级以下党政军特人员共31名。他们均在城镇落户，由民政部门按每人每月17元定期救济。
犯罪分子家属救济
1955年肃清反革命运动中，在省市机关、事业单位中挖出一批反革命分子。其家属生活失去依靠，多子女者更加困难。市民政局自1956年6月起，给予其中的22户103人定期救济。救济款额半年核定一次，每户月均10～25元。1958年后，此项救济逐年减少。其中一部分被错捕得到平反者在恢复工作补领工资后，都如数退还了所领的救济款。