第四节　改造游民

解放初，合肥市区街头流氓、乞丐、散兵游勇以及玩猴、弄蛇、吞剑、耍刀、叫街、恶讨者，随处可见。1950年，市教养所(后改生产教养院)内设游民部(后改劳动部)，首批收容游民40余名，组织他们从事生产劳动，对他们进行思想教育。此后，逐年收容。至1952年，计收容363人。这些人经劳动锻炼能独立谋生回籍260人。在管教中，教养院少数干部曾采取吊、打、跪、饿、关等过激办法处罚游民。1952年6～8月，教养院开展反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的“三反”斗争，院长被撤职，有关人员分别受到法办、停职、调动工作等处理，使过激处罚游民的行为得到纠正。
1957年，遵照内务部规定，凡不事劳动生产或以不正当手段为生，危害社会秩序又不够判刑的人，均当游民收容改造。至1959年，合肥市累计收容游民1338名。这些人经过改造大多数改邪归正，自食其力。
劳动生产
1950年，市教养所组织游民开垦荒地60亩，种植玉米、山芋、芝麻、棉花、豆类及蔬菜，饲养猪、牛、鱼、鸡、鸭，从事棉布、毛巾、布鞋、棉袜等项生产。1952年，市成立福利纺织厂和豆制品生产坊。1954年，组建劳动队外出做工，收入不菲。1955年，组织草绳生产，连同农副业、棉织等项，年收入达34864元。1957年参加劳动的100人除生活全部自给外，还盈余13808元。1959年，生产教养院生产(包括部分残老及14岁以上孤儿)总收入达212962元。1960年后，各项生产逐步移交或撤销。
思想教育
游民习惯于四处游荡、乞、窃、骗、赌。初进教养院时，他们情绪抵触，鄙视劳动，常偷懒耍刁，不服管教，有时饭后甩碗，破坏工具，浪费原料。1952年，市教养院将他们集中起来上政治课和文化课，举行生活检讨会，开展批评与自我批评，委派诚实、思想进步者任组长、队长，发动群众检举揭发犯罪分子，订立学习公约。凡违反公约者，轻则组内开展批评，重则呈报组织处理。
1954年，市教养院开展新旧社会对比教育，使少数恶习积重难返的人能端正劳动态度，爱护公共财产。1958年，组织院民通过忆苦提高觉悟，钻研技术提高产品质量，通过出墙报黑板报开展挑应战，使多数游民成为合格的劳动者。
生活
游民被收进市教养院，均编组住宿。每8人1间房，睡稻草地铺。院方供给他们伙食，并发给衣被、蚊帐。1950年供给标准：每人月大米45斤。翌年，入院者进住新瓦房，睡木床，每月灭虱一次；患病的，移住病房治疗。1953年，院方以生产盈余的10％作奖金发给院民，每月根据各人劳动表现进行民主评比确定金额，低者2元，高者6元。翌年，发给一部分人黄烟费(从生产盈余中开支)。1957年7月，给部分改造成绩好者试行工薪制，每人每月18～22元。1958年，在院接受教养的游民共79人，生活费及奖金等项开支合计9159元。
安置
1950～1953年，市教养院对游民中经过教育改造，并学会一两项生产技术能自食其力者，经其本人申请，准其出院就业。兵痞徐某，曾脱离奉军流浪乞讨20多年，经收容改造，学会炊事工作，劳动积极，连年被评为积极分子，后被留院就业。沈某，曾长期吸毒，家产荡尽，妻离子散，独身漂流，经收容劳动教育，再辅以药物治疗，终戒绝毒瘾并学会做豆腐自食其力。褚某，抗战期间为生活所迫沦为娼妓，建国后被收容教养，因其积极劳动，决心洗污，迅速掌握染织技术，被介绍到工厂就业，不久结婚生子，家庭幸福。
1956年，市民政部门将具有一定生产技能、恶习已改的24人，送往皖南白茅岭农场(上海市民政局举办)安置。1957年，将改造较好、农村有家的178人遣送回籍“插社”安置。1958年，将符合安置条件的134人分别遣送回籍或到基础较好的农业社安置，并帮助其中有条件结婚的人成家。