第二章 各级各类教育
第四节 中学教育
发展概况
清光绪二十七年(1901)清廷下令全国各地改书院为学堂。次年，李经方以合肥城内庐阳书院旧址，创办合肥最早的中学堂——庐州中学堂(民国3年，庐州中学堂改名为安徽省立第三中学校，旋又改称安徽省立第二中学校)。此后，基督教会先后于宣统元年(1909)、民国6年创办私立三育女子中学、私立三育中学。民国9年，刘君尧创建私立正谊初级中学。民国11年，合肥公立女子中学成立。民国12年，吴仲英创建私立湖滨初级中学。民国13年，刘建文创办的私立庐阳中学成立(三学期后停办)。民国16年，私立三育中学停办。民国17年，依照安徽省中等教育改造方案，省立第二中学与民国8年成立的省立第六师范学校合并为省立第六中学校。以原省立六师校舍为第一院(今安徽省人民政府所在地设高中部含普通科及师范科)和实验小学部；以原省立二中校舍为第二院(今合肥市第九中学所在地)，设初中部。省立六中有高中普通科3班、师范科3班，初中5班。民国18年秋，省立第六女子中学在合肥成立，设初中2班及高中师范科2班。民国19年，公立女子中学改制为合肥县立女子初级职业学校。民国23年，《改进安徽省立中等学校方案》规定，省立学校以所在地地名命名；师范由中学划出，单独设校。于是省立第六中学校改名省立庐州中学校，省立第六女子中学校改名省立庐州女子初级中学校；两校原有的高中师范科划出，合并成立省立庐州师范学校。至此，合肥县境内有普通中学5所，在校学生1200余人，直至抗日战争爆发前无大变化。
民国27年5月，合肥沦陷，合肥各中学停办。国统区内的私立肥西初级中学、私立肥南初级中学、第五区七县联立中学、私立肥东初级中学先后于民国29年3月、8月、9月和民国30年2月分别在合肥的西乡聚星集、南乡三河镇、东乡油坊集、东乡梁园镇成立。民国30年8月，私立肥东初级中学改为合肥县立初级中学。沦陷区内，日伪政权于民国31年创建安徽省立合肥中学，后因学额不足，改为县立。
抗日战争胜利后，合肥为安徽省会，外地迁来的中学与新建的中学渐多。民国34年，省立六中迁肥，与原汪伪县立合肥中学合并，组成安徽省立合肥中学。同年，省立立煌女子中学迁肥，改为安徽省立合肥女子中学；合肥县立女子初级中学成立。民国35年，省立贞干中学、私立中正初级中学由立煌县迁肥；私立正谊初级中学恢复；合肥天主教会创建私立崇善初级中学。至此，合肥的中学教育又有了发展。民国36年，私立合肥三育中学恢复，合肥的普通中学达到9所。这种情况一直维持到民国37年底。
民国36年合肥城区及近郊中学一览表
1949年1月，合肥解放，人民政府接管原有的中学，经过整顿和改造，有市立第一中学、市立第二中学、市立女子中学和正谊中学(私立性质)等4所中学。同年秋，撤销市立第二中学，市立女中改为市立二中，有中学3所。1952～1956年，陆续创建5所中学。1956年10月，全市中学有8所，在校学生9510人。其中，完全中学4所，学生1664人。高、初中学生数为解放前的3倍多。
1956年合肥市普通中学分校概况表
1957年新建第九中学和第十中学，普通中学增加到10所。
1958～1960年在“大跃进”的新形势下，市区普通中学增加到28所(教育部门办22所，其他部门办6所)，在校学生18111人(教育部门办17274人，其他部门办837人)。由于要求过高过急，师生参加劳动过多，教学秩序和教学质量受到一定影响。1961年，中学教育进行调整，撤并6所中学，郊区6所初级中学改为业余学习(农闲集中学习、农忙回家参加劳动)。调整后市区有普通中学22所(含其他部门办2所)，在校学生14338人。
此后，中学教育又逐渐发展，1965年，市区有全日制普通中学29所，半工(农)半读初级中学9所(市十四中计入全日制中学)，在校学生共20217人。中学布局比较合理，结构比较完整，基本上能适应学生升学、就业的需要。
合肥市市区全日制普通中学概况表
合肥市市区半工(农)半读初级中学概况表
“文化大革命”初期，中学“停课闹革命”，并停止招生。复课后，教学秩序极度混乱，正常教学无法进行。1968年开始，工宣队进驻学校，并实行工厂管理学校。1968年底和1969年初，郊区lo所公办中学、4所工读学校下放给社队领导管理，市属12所公办中学下迁阜阳和长丰农村，“由贫下中农管理”。下迁阜阳的有一中、三中、四中、九中、实验中学、二工读、师范等7所学校；下迁长丰的有五中、六中、二十中、一工读、巢湖农垦学校等5所学校。留城的仅二中、七中、八中、十中4所中学。中学下迁后，城市办学出现极大困难，在师资、设备严重不足情况下，又盲目提出“城市普及高中”的口号，于是只好小学改办初中或附设初中班，初级中学办高中。1970年，全市有市属中学17所，区属中学16所，附设初中班的小学24所，机关工厂职工子弟中学12所，全市共有中学生30556人。1972年，市属中学18所，区属中学16所，附设初中班的小学已达47所，厂办中学也增加到28所，全市中学生44198人。只追求办学数量而不顾教学质量，盲目发展初中和高中教育，不仅破坏了整个中等教育体系，也严重破坏了中学教育本身的内部结构，单一化的中学教育和升学、就业的要求极不协调。
中国共产党十一届三中全会后，中学教育进入恢复、整顿、改革、提高的新时期。首先，从1977年起对厂办学校进行调整，到1985年，18所其他部门办的中学改由市管，在校生8741人，其中高中生2370人；第二，撤销了公办小学附没的初中班(1985年附设初中班的只有23所厂办小学)，将3所初级中学改为小学，2所中学交省改办中专；第三，压缩高中，集中力量办好初中(1985年秋，全市高中已减少到44所)；第四，1978年和1980年，一中和六中依次列为省重点中学，1981年，工读学校开始招收第一批学生；第五，1979年开始在3所市属中学试办职业高中班，到1985年全市有职业中学5所，附设职业班的学校21所，共有75个职业班，学生3360人。“文革”中造成的中等教育单一化、教育内部比例严重失调状况正在逐步改变。
合肥普通中学概况表
清末及时民国时期合肥中学一览表
学制
清末，庐州中学堂实行光绪二十九年(1903)清政府制定的“癸卯学制”，学生由高等小学升送，修业5年毕业。
民国初年，省立第二中学学制4年，私立三育女子中学和私立正谊中学学制均为3年。
民国12年实行新学制，合肥普通中学开始分初、高两级，初级修业年限3年，高级3年，共为6年。这一学制一直沿用到建国前夕。
建国后，根据政务院《关于改革学制的规定》，合肥各中学分初、高两级，修业年限各为3年。入学年龄初中原则上不超过13周岁，高中原则上不超过16周岁。
“文化大革命”初期，中学停止招生。1968年后，各校先后恢复招生时，改为春季始业，部分学校初中开设二部制班级，高中学制缩短为2年。1978年恢复秋季始业。1980年，省重点中学合肥一中首先恢复高中三年制。1981年开始，遵照教育部将中学的学制逐步改为6年的决定，合肥的高中分期分批改成三年制，1985秋，全市高中招收两年制学生的只剩下5所学校。同时，中国科学技术大学附中、附小和合肥工业大学附中、附小，正在试验小学5年，初中4年，高中3年的“五、四、三”新学制。
教学
合肥县中学教学清末，庐州中学堂设置的课程有温经、算学、词章、历史、舆地、英文、博物、物理、化学、理财、体操等11科。三育女子中学创建初期，课程设置不完备，常设的有修身、圣经、国文、数学、英文等科，其他科目时开时停，并不稳定。其时，数学、博物、物理、化学等科，多采用英文原本，并请有外籍教师。庐州中学堂的教学成绩虽著称全省，但其教法却纯属注入式，老师照本宣科，学生死记硬背，就连理化实验，也只是教师“示范”，很少有学生动手操作的。对学生的教育，设有学监专门负责，重消极的约束防范，而轻积极的训练引导。
民国元年，合肥的中学依据教育部颁布的《中学校令施行规则》，废除温经，增加自然学科课时，加强生产技术教育，开设的科目有：修身、国文、数学、物理、化学、法制、经济、图画、手工、乐歌、体操等。女子中学则增设家事、园艺、缝纫等科。民国4年，省立二中实行文理分科，并采用第三、四学年选科制度，文理两科学生所习科目分为必修科、选修科两种，颇具特色。
省立二中课程设置概况表
民国12年中学实行新学制后，初、高中均开设“公民学”，高中并增设“人生哲学”；教会中学的圣经课也同时取消。
其时，中学教学管理制度较前完善，教学方法有所改进。民国11年的《省立第二中学校概况报告要项》提出：“本校教授方针按学生程度之高下，以定学生自动份量之多寡，而加以适当指导，管理则取辅导主义，均无特异之点。”关于学生学业及操行的考查，该校规定：“本校学生学业成绩，由教导部于每学期终止时特组成成绩改查委员会考查之”。“各学科均以学分计算，各科以学期成绩满60分者为及格，给与学分。必修科目一年后有不及格者，如在60分以下，50分以上许其补考一次，补考及格给与学分，补考仍不及格于下学年重习；其在50分以下者，不予补考。选修科目有不及格者，得以他选修科目替代。”“学生每学期须有27学分以上始能升级；不足27学分者，降级或勒令退学。学生每学期缺某科目授课时间5小时者扣本学期本科目总平均分1分。学生操行考查方法，由训育部组织操行考查委员会考查之。考查事项分受课状况、自修状况、食息状况、服务状况、课外作业、自治能力及特别嗜好、特殊状况等制定表册，由各委员平时留心考查。”
民国18年，省立第六中学设有国文、英文、数学、物理、化学、历史、地理、生物、生理卫生、体育、音乐、图画等科，初中另有公民学、手工、童子军；高中另有党义、军训，并有科学、政法、文艺等选修科目。当时，各校高中部均设有选修科目，省立六女中初中部则在规定的课程之外，于第三学年增设升学指导科目，任学生选修。到省立庐州中学和庐州女子初级中学时期，课程无大变化，惟庐中的“党义”又改为“公民学”，并增设“伦理”课。
民国19年，中学采用自学辅导法较为普遍。省立六女中初中部采取的自学辅导法：语文及社会科目重课前预习，课内研究，课后温理，自然科目则兼重视察与试验，数学、图画、手工、音乐等科，则兼重课外演习。又规定每日自修时间，设质疑室，教员根据教务处的安排，按规定时间到质疑室，以备学生质疑。采用这种方法的还有省立第六中学、私立正谊中学。二、三十年代由于学生多在学校寄宿，各校的课外活动均比较活跃。有各学科的研究组织，有服务性的各种委员会，还有推动体育运动的组织，对于培养学生自治能力，提高教学效果，丰富学校生活，作用颇大。
抗日战争时期，国统区内，由于条件所限，各中学所设课程颇不一致。民国29年，第五区七县联立中学初中设公民学、国文、历史、地理、算学、自然、英语、体育、音乐、图画、童训、生产劳动、特殊教学等科；高中除不开自然、童训，另设生物、物理、化学、军训(女生为军事看护)等科外，其余科目与初中同。翌年秋，该校初中二、三年级增设物理、化学两科。县立初级中学民国32年度开设的课程有公民学、国文、历史、地理、数学、英语、物理、化学、动物、植物、生理卫生、体育、音乐、图画、劳作、军训等。沦陷区日伪合肥中学除开设国文、数学、理化、动植物、生理卫生、体育、音乐、美术等科外，增设了日语，加强了奴化教育。
抗日战争胜利后，合肥各中学的课程设置和战前基本相同，惟私立三育中学增设有伦理；教材内容则变化较大，公民、军训都进一步强化。
合肥市中学教学建国初期，废除学校中的训育制度，取消公民学、童子军和军训课，增设政治课。各中学成立了教研组，组织教师进行各科教学的研究。1951年，根据教育部颁布的《中学暂行教学计划(草案)》，合肥各中学初中设国文、算术、代数、平面几何、物理、化学、植物、动物、生理卫生、地理、历史、政治、外语、体育、音乐、美术等科；高中设国文、代数、立体几何(或平面几何)、三角、物理、化学、生物、地理、历史、政治、外语、体育、音乐等科。1952年，高中生物改为达尔文理论基础，并增设制图课。同年下半年开始提出克服学校中混乱现象，1953年提出“教学是压倒一切的中心任务”，并开展学习苏联经验，强调正规化，关门办学，师生参加社会实践和生产劳动减少。1954年，初中停开政治、外语。1955年，高中改设俄语，实行“劳卫制”和《中学生守则》。1956年，语文分为文学、汉语两科。教学改革方面，1950年曾以皖北区合肥高级中学为试点，委派党员校长，探索改造旧学校、对学生进行启蒙教育的途经。当时采用了老解放区的教材，部分学科采用了苏联教材。1953年全面开展学习苏联经验的过程中，盲目推广“五个环节”、“五级记分”、“五个教学原则”。语文教学以“红领巾”教学为榜样，过分强调文学分析，忽视基础知识教学。数理科过分强调概念分析，理论讲解，忽视了联系实际。
1958～1966年，继续进行教学改革的试验。1958年开展教育革命，中学加强了政治思想教育，恢复政治课，把生产劳动列入正式课，初中恢复外语课，文学、汉语不再分科。半工半读普通中学的课程设置也注意到：一、加强政治教育；二、保证基本学科的教学；三、加强生产知识教育，使文化课与农业生产知识课的比例为8∶2。
为了贯彻“教育必须为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”的方针，中学的勤工俭学活动普遍展开。学校办工厂，学生支工支农，参加社会公益劳动，形成一股热潮。但由于劳动过多，破坏了学校正常教学秩序；1959年受片面追求升学率的影响，一度忽视学生的身体健康；1961年又出现强调政治教育，学生参加社会政治活动过多的现象。经过3年的调整，在总结教育工作经验与教训的基础上，有步骤地进行了一些教学改革试验。1962年先在一中、实验中学等校重点试行《全日制中学暂行工作条例》，1963年为了适应国民经济的发展，中学在加强劳动教育的同时，组织师生下厂劳动，农忙时下乡支农，并做到全面安排，形成制度。1964年开始办起的半工半读、半农半读学校和社办农业中学的教学时间安排大体是：政治课占10～15％，文化课占35～40％，专业技术课占40～50％。就总的安排讲，半工半读劳动多一些，半农半读教学多一些。一年级按“九、二、一”安排(九个月学习，二个月劳动，一个月休假)，二、三年级按“八、三、一”安排(八个月学习，三个月劳动，一个月休假)。这一年针对中学生课程门类多、教师满堂灌、课外作业多、补充教材多、作业种类多、辅导课多、测验考试多、学生在校时间长等负担过重现象，开展了改进教法的试点工作。五中、六中等校，在校领导亲自参加下，以一个班为试点，十六中、三中、四中以1～2科为试点，从教材和学生的实际出发，贯彻“少而精”的原则，紧扣教材，边讲边练，因材施教，运用启发式教学法，初步调动了学生学习的积极性，改变了“讲—抄—背—考”的老一套办法，尤以政治、语文两科试验成绩比较显著。合肥一中和三中减轻学生负担的经验，由省教育厅转发全省，受到一致好评。这几年，全市总结了以教学为中心，统一安排全校政治工作和劳动教育的经验，课内外结合、理论与实际结合的经验，有力地推动了教改试验工作。
“文化大革命”期间，中学教学工作遭到破坏。初期，学校教育陷于瘫痪达2年之久。复课后，文化课的主导地位被取消，每天第一节为“天天读”，视为“雷打不动”；大批判、学军、学工、学农占据课时的大半。1971年，中学开设“天天读”、政治、语文、数学、外语、军体、工业基础、农业基础、革命文艺等科。取消了历史、地理、物理、化学；外语课有名无实，不少学校未能开设。在一段时间内，上午课前安排半小时自习，下午课前安排20分钟读报或习字，初三年级下学期开设珠算课。由于片面强调实用，各校自选自编教材，名目繁多，如“三机一泵”、“电工”、“红医”、“兽医”、“土记者”等等，破坏了教材的思想性、科学性和系统性。办学形式上，否定了课堂教学为主，大搞开门办学：“野营拉练”、“下厂下乡”、“走出去、请进来”，把阶级教育和忆苦思甜列为主要教学内容。实行“小将上讲台”和“工农兵上讲台”，运用“十大教授法”，学生听课可以打瞌睡，考试开卷允许看书、照抄，教学常规全遭破坏。学校的规章制度一律被视为“封、资、修”、“管、卡、压”，教师教无所依，学生学无所从，“无政府”状态严重，学生到年限就毕业，不少中学生只有小学三四年级的程度。
1976年后，经过拨乱反正，中学的正常教学秩序逐步恢复。1978年，依据教育部颁发的《全日制中学教学计划试行草案》和新的教学大纲，中学开设了政治、语文、数学、物理、化学、英语、历史、地理、生物、生理卫生、体育、音乐、美术等科。1981年，依据教育部颁发的《全日制五年制重点中学教学计划试行草案修改意见》和《全日制六年制重点中学教学计划试行草案》的规定，在改制的完全中学实行两套教学计划中的第一套教学计划，高中二年级实行分科，除文科加强史地教学外，其他课程并无大的变化。职业班开设的必修科有政治、语文和数学等，并依据专业的特点，开设各种专业课程。与一般中学相比，文化课适当减少，增设了专业、实习课程。
为了全面提高教学质量，在加强“双基”教学和智力培养的同时，注意减轻学生的过重负担；在面向全体学生的前提下，注意“尖子”学生和后进生的辅导工作；在抓高中的同时，强调从初中抓起，打好基础；在开展课堂教学改革的同时，强调实行多渠道教学、开展第二课堂活动；在抓优秀率的同时，强调首先抓好合格率。从1980年起，每年开一次初中教育现场会，总结经验，表彰先进。
中国共产党十一届三中全会以后，教改试验又重新开展起来，最早开始的是九中的语文教改试验。此后，语文、数学、外语、体育等科相继进行教改试验。1984年，全市中学教改试验近50项。教改试验的内容包括：学制改革试验，如工大附中和科大附中进行“五、四、三”制试验；教材改革试验，如试用华东师范大学教材、中央教科所教材等；教学方法改革试验，如发现法、图表法、茶馆式、单元教学、六课型、讨论法、情趣法、自学辅导法的试验等；教学手段改革试验，如电教试验，开辟第二渠道试验等方面。其中有单科单项试验，也有班级各科集合改革试验。这些改革试验，近年来已初见成效。已有34项取得较为显著的成果；有不少教改试验的总结文章被评为省和国家的优秀论文。
1983年底，市成立电化教育馆，1984年，4个区都成立了电教馆，市属中学大都成立了电教教研组。据不完全统计，全市已有放像机11套，各种幻灯机、投影仪200多台，电影放映机42部，教学电影拷贝160多部，录音带1500盒，并有近5万元的教学幻灯片；6所学校拥有闭路电视，微型电脑已进入20多所中小课堂；收录机、扩音机、电唱机已普遍使用；教学录像带的复制也从无到有，逐步发展起来，并已开始自行摄制课堂教学录像。电教在人力、设备、制作能力方面已初具规模，其作用越来越大。二中、六中、七中、八中、十一中等校在电教方面已初见成效。
中学师生参加校外、课外活动，也是教学改革的重要内容之一。几年来，曾组织师生参加野外考查、采集标本、参观访问等活动；并举办了物理力学夏令营、气象夏令营、昆虫标本展览、自制教具展览等等，还在省、市电台举办了语文、历史讲座，与有关出版社及省电台合办了中小学生智力竞赛活动，以及与有关报社联合举办了中学生作文竞赛活动等等，受到社会的好评。对扩大学生的视野，开发学生的智力，起到了积极的作用。
中等教育结构改革
建国前，合肥中等教育结构单一。除办学时间较长的普通中学和师范学校外，虽曾办过甲种工业学校、女子初等职业学校和蜀山农林职业学校，但都规模很小，为时不长。民国7年，公立庐州甲种工业学校成立。该校名为工业学校，但课程设置与普通中学无异，且只办一年即行停办。民国19年，由合肥公立女子中学改建的县立女子初等职业学校，当年设5个班，学生173人，其中职业班仅2班(初级刺绣科一、二年级各1班)，其余3班都是小学和初中(小学五、六年级和初中普通科二年级各1班)。民国26年，开始专办职业班，初级染织科一、二、三年级学生总数仅90人。抗日战争爆发后，该校停办。卫立煌创办的蜀山农林职业学校，成立于民国25年，当年秋招生108名，翌年因抗日战争爆发停办。
建国后，合肥高级中学商业会计班于1950年开办，翌年停办。1951年起，一批中等专业学校陆续在合肥成立，合肥中等教育结构开始发生变化。1958年开始，为了贯彻执行“教育必须为无产阶级政治服务，必须与生产劳动相结合”的方针，又先后创办农业中学和其他职业中学共7所。1959年，全市有中等专业学校17所，在校学生8109人，教职工1010人；农业中学4所，其他职业中学3所，在校学生1153人，教职工59人。1961年，位于郊区的6所全日制中学改为半农半读学校。1962年开始贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针，至1963年底，原有的农业中学、职业中学相继停办，中等专业学校也减至13所，在校学生2399人。1964年贯彻执行“两种教育制度，两种劳动制度”的方针以后，办学局面大开，第一、第二职业中学成立，农业中学、半工(农)半读中学和半工(农)半读中等专业学校也迅速发展起来。1965年，市、郊区有农业中学13所，半工(农)半读中学10所(含市十四中工读班；第一、第二职业中学也改为半工半读中学)，全日制和半工(农)半读中等专业学校共44所，半农半读初级技术学校1所，在校学生共11954人，教职工1698人。半工(农)半读学校具有办学单位多、学校类型多、发展快的特点。1965年，初中毕业生升学的3337人，升入普通中学的1015人，录取于全日制和半工(农)半读中等专业学校者2322人，两者之比为1∶2.29。农业中学和半工(农)半读学校的发展，使合肥中等教育结构发生了很大变化，基本上能适应国民经济发展的需要。
1965年秋合肥半农半读初级技术学校概况表
1965年合肥市郊区分社办农业中学概况表
“文化大革命”中，已办的农业中学、半工(农)半读中等专业学校和半工(农)半读普通中学，有的停办，有的改为全日制普通中学，合肥的中等教育结构又趋于单一化，内部比例严重失调。其时盲目发展高中，小学大办初中班，名为市区普及了高中教育，实则严重影响了教育质量，破坏了合肥市教育事业的发展，阻碍了毕业生劳动就业。
1980年秋季，开始进行中等教育结构改革的试点工作，在部分中学办了8个职业班，招生360人，占高中招生数的5.5％。办学形式有教育部门办、工厂企业办、教育部门与有关部门联合办三种。
同年，合肥二中为省电子局代办电子中专班2班，招生100名。
1981年，安纺中学高中部改为合肥纺织职业学校。这一年全市有职业班学生850人，设建材、电子、轻工模具、纺织、印染、服装、美术、烹调、花卉等14个专业。
为促进职业教育的发展，从1982年起实行归口办职业教育，如经口在十四中办，财口在十五中办，建口在十六中办，计口在二十五中办；同时鼓励大的企事业单位自办职业班，合肥二中、安大附中、聋哑学校都新开了职业班，合肥十四中、十五中、十六中与二十五中的高中部都改为职业中学。这些职业学校(班级)1982年共有学生1443人，设置的专业有煤气与供水、橡胶、塑料制品、钟表修理、财会、统计、旅游等。另有建筑、统计、财会、物价等职业中专班6个，学生300人。
1983年开办的职业班有16个，招生671人；在校学生达1642人。新设的专业有幼师、市政工程、冶炼、机械、养鸡等5个。
1985年，全市有职业中学5所，附设职业班的普通中学21所，共有班级75个，学生3360人。在发展职业学校和职业班的同时，技工学校和技工班得到进一步发展，1979年4所，学生648人；1983年10所，学生1434人；1985年23所，学生3921人。
1985年，全市有普通高中生14945人，职业高中生3360人，职业高中与普通高中学生之比为1∶4.5，职业高中和中专学生与普通高中学生之比为1∶0.96。
1983～1985年，职业班已有三届毕业生1173人，前两届安置就业的有485人，占两届毕业生总数的41％。1985年毕业生正在安置中。
1985年开始执行“先招生后招工，先培训后就业”的方针。这一劳动人事制度的改革，进一步推动了中等教育结构改革，促进了中等职业技术教育的发展与提高。
合肥市市区职业学校(班)概况表
清光绪二十七年(1901)清廷下令全国各地改书院为学堂。次年，李经方以合肥城内庐阳书院旧址，创办合肥最早的中学堂——庐州中学堂(民国3年，庐州中学堂改名为安徽省立第三中学校，旋又改称安徽省立第二中学校)。此后，基督教会先后于宣统元年(1909)、民国6年创办私立三育女子中学、私立三育中学。民国9年，刘君尧创建私立正谊初级中学。民国11年，合肥公立女子中学成立。民国12年，吴仲英创建私立湖滨初级中学。民国13年，刘建文创办的私立庐阳中学成立(三学期后停办)。民国16年，私立三育中学停办。民国17年，依照安徽省中等教育改造方案，省立第二中学与民国8年成立的省立第六师范学校合并为省立第六中学校。以原省立六师校舍为第一院(今安徽省人民政府所在地设高中部含普通科及师范科)和实验小学部；以原省立二中校舍为第二院(今合肥市第九中学所在地)，设初中部。省立六中有高中普通科3班、师范科3班，初中5班。民国18年秋，省立第六女子中学在合肥成立，设初中2班及高中师范科2班。民国19年，公立女子中学改制为合肥县立女子初级职业学校。民国23年，《改进安徽省立中等学校方案》规定，省立学校以所在地地名命名；师范由中学划出，单独设校。于是省立第六中学校改名省立庐州中学校，省立第六女子中学校改名省立庐州女子初级中学校；两校原有的高中师范科划出，合并成立省立庐州师范学校。至此，合肥县境内有普通中学5所，在校学生1200余人，直至抗日战争爆发前无大变化。
民国27年5月，合肥沦陷，合肥各中学停办。国统区内的私立肥西初级中学、私立肥南初级中学、第五区七县联立中学、私立肥东初级中学先后于民国29年3月、8月、9月和民国30年2月分别在合肥的西乡聚星集、南乡三河镇、东乡油坊集、东乡梁园镇成立。民国30年8月，私立肥东初级中学改为合肥县立初级中学。沦陷区内，日伪政权于民国31年创建安徽省立合肥中学，后因学额不足，改为县立。
抗日战争胜利后，合肥为安徽省会，外地迁来的中学与新建的中学渐多。民国34年，省立六中迁肥，与原汪伪县立合肥中学合并，组成安徽省立合肥中学。同年，省立立煌女子中学迁肥，改为安徽省立合肥女子中学；合肥县立女子初级中学成立。民国35年，省立贞干中学、私立中正初级中学由立煌县迁肥；私立正谊初级中学恢复；合肥天主教会创建私立崇善初级中学。至此，合肥的中学教育又有了发展。民国36年，私立合肥三育中学恢复，合肥的普通中学达到9所。这种情况一直维持到民国37年底。
民国36年合肥城区及近郊中学一览表
1949年1月，合肥解放，人民政府接管原有的中学，经过整顿和改造，有市立第一中学、市立第二中学、市立女子中学和正谊中学(私立性质)等4所中学。同年秋，撤销市立第二中学，市立女中改为市立二中，有中学3所。1952～1956年，陆续创建5所中学。1956年10月，全市中学有8所，在校学生9510人。其中，完全中学4所，学生1664人。高、初中学生数为解放前的3倍多。
1956年合肥市普通中学分校概况表
1957年新建第九中学和第十中学，普通中学增加到10所。
1958～1960年在“大跃进”的新形势下，市区普通中学增加到28所(教育部门办22所，其他部门办6所)，在校学生18111人(教育部门办17274人，其他部门办837人)。由于要求过高过急，师生参加劳动过多，教学秩序和教学质量受到一定影响。1961年，中学教育进行调整，撤并6所中学，郊区6所初级中学改为业余学习(农闲集中学习、农忙回家参加劳动)。调整后市区有普通中学22所(含其他部门办2所)，在校学生14338人。
此后，中学教育又逐渐发展，1965年，市区有全日制普通中学29所，半工(农)半读初级中学9所(市十四中计入全日制中学)，在校学生共20217人。中学布局比较合理，结构比较完整，基本上能适应学生升学、就业的需要。
合肥市市区全日制普通中学概况表
合肥市市区半工(农)半读初级中学概况表
“文化大革命”初期，中学“停课闹革命”，并停止招生。复课后，教学秩序极度混乱，正常教学无法进行。1968年开始，工宣队进驻学校，并实行工厂管理学校。1968年底和1969年初，郊区lo所公办中学、4所工读学校下放给社队领导管理，市属12所公办中学下迁阜阳和长丰农村，“由贫下中农管理”。下迁阜阳的有一中、三中、四中、九中、实验中学、二工读、师范等7所学校；下迁长丰的有五中、六中、二十中、一工读、巢湖农垦学校等5所学校。留城的仅二中、七中、八中、十中4所中学。中学下迁后，城市办学出现极大困难，在师资、设备严重不足情况下，又盲目提出“城市普及高中”的口号，于是只好小学改办初中或附设初中班，初级中学办高中。1970年，全市有市属中学17所，区属中学16所，附设初中班的小学24所，机关工厂职工子弟中学12所，全市共有中学生30556人。1972年，市属中学18所，区属中学16所，附设初中班的小学已达47所，厂办中学也增加到28所，全市中学生44198人。只追求办学数量而不顾教学质量，盲目发展初中和高中教育，不仅破坏了整个中等教育体系，也严重破坏了中学教育本身的内部结构，单一化的中学教育和升学、就业的要求极不协调。
中国共产党十一届三中全会后，中学教育进入恢复、整顿、改革、提高的新时期。首先，从1977年起对厂办学校进行调整，到1985年，18所其他部门办的中学改由市管，在校生8741人，其中高中生2370人；第二，撤销了公办小学附没的初中班(1985年附设初中班的只有23所厂办小学)，将3所初级中学改为小学，2所中学交省改办中专；第三，压缩高中，集中力量办好初中(1985年秋，全市高中已减少到44所)；第四，1978年和1980年，一中和六中依次列为省重点中学，1981年，工读学校开始招收第一批学生；第五，1979年开始在3所市属中学试办职业高中班，到1985年全市有职业中学5所，附设职业班的学校21所，共有75个职业班，学生3360人。“文革”中造成的中等教育单一化、教育内部比例严重失调状况正在逐步改变。
合肥普通中学概况表
清末及时民国时期合肥中学一览表
学制
清末，庐州中学堂实行光绪二十九年(1903)清政府制定的“癸卯学制”，学生由高等小学升送，修业5年毕业。
民国初年，省立第二中学学制4年，私立三育女子中学和私立正谊中学学制均为3年。
民国12年实行新学制，合肥普通中学开始分初、高两级，初级修业年限3年，高级3年，共为6年。这一学制一直沿用到建国前夕。
建国后，根据政务院《关于改革学制的规定》，合肥各中学分初、高两级，修业年限各为3年。入学年龄初中原则上不超过13周岁，高中原则上不超过16周岁。
“文化大革命”初期，中学停止招生。1968年后，各校先后恢复招生时，改为春季始业，部分学校初中开设二部制班级，高中学制缩短为2年。1978年恢复秋季始业。1980年，省重点中学合肥一中首先恢复高中三年制。1981年开始，遵照教育部将中学的学制逐步改为6年的决定，合肥的高中分期分批改成三年制，1985秋，全市高中招收两年制学生的只剩下5所学校。同时，中国科学技术大学附中、附小和合肥工业大学附中、附小，正在试验小学5年，初中4年，高中3年的“五、四、三”新学制。
教学
合肥县中学教学清末，庐州中学堂设置的课程有温经、算学、词章、历史、舆地、英文、博物、物理、化学、理财、体操等11科。三育女子中学创建初期，课程设置不完备，常设的有修身、圣经、国文、数学、英文等科，其他科目时开时停，并不稳定。其时，数学、博物、物理、化学等科，多采用英文原本，并请有外籍教师。庐州中学堂的教学成绩虽著称全省，但其教法却纯属注入式，老师照本宣科，学生死记硬背，就连理化实验，也只是教师“示范”，很少有学生动手操作的。对学生的教育，设有学监专门负责，重消极的约束防范，而轻积极的训练引导。
民国元年，合肥的中学依据教育部颁布的《中学校令施行规则》，废除温经，增加自然学科课时，加强生产技术教育，开设的科目有：修身、国文、数学、物理、化学、法制、经济、图画、手工、乐歌、体操等。女子中学则增设家事、园艺、缝纫等科。民国4年，省立二中实行文理分科，并采用第三、四学年选科制度，文理两科学生所习科目分为必修科、选修科两种，颇具特色。
省立二中课程设置概况表
民国12年中学实行新学制后，初、高中均开设“公民学”，高中并增设“人生哲学”；教会中学的圣经课也同时取消。
其时，中学教学管理制度较前完善，教学方法有所改进。民国11年的《省立第二中学校概况报告要项》提出：“本校教授方针按学生程度之高下，以定学生自动份量之多寡，而加以适当指导，管理则取辅导主义，均无特异之点。”关于学生学业及操行的考查，该校规定：“本校学生学业成绩，由教导部于每学期终止时特组成成绩改查委员会考查之”。“各学科均以学分计算，各科以学期成绩满60分者为及格，给与学分。必修科目一年后有不及格者，如在60分以下，50分以上许其补考一次，补考及格给与学分，补考仍不及格于下学年重习；其在50分以下者，不予补考。选修科目有不及格者，得以他选修科目替代。”“学生每学期须有27学分以上始能升级；不足27学分者，降级或勒令退学。学生每学期缺某科目授课时间5小时者扣本学期本科目总平均分1分。学生操行考查方法，由训育部组织操行考查委员会考查之。考查事项分受课状况、自修状况、食息状况、服务状况、课外作业、自治能力及特别嗜好、特殊状况等制定表册，由各委员平时留心考查。”
民国18年，省立第六中学设有国文、英文、数学、物理、化学、历史、地理、生物、生理卫生、体育、音乐、图画等科，初中另有公民学、手工、童子军；高中另有党义、军训，并有科学、政法、文艺等选修科目。当时，各校高中部均设有选修科目，省立六女中初中部则在规定的课程之外，于第三学年增设升学指导科目，任学生选修。到省立庐州中学和庐州女子初级中学时期，课程无大变化，惟庐中的“党义”又改为“公民学”，并增设“伦理”课。
民国19年，中学采用自学辅导法较为普遍。省立六女中初中部采取的自学辅导法：语文及社会科目重课前预习，课内研究，课后温理，自然科目则兼重视察与试验，数学、图画、手工、音乐等科，则兼重课外演习。又规定每日自修时间，设质疑室，教员根据教务处的安排，按规定时间到质疑室，以备学生质疑。采用这种方法的还有省立第六中学、私立正谊中学。二、三十年代由于学生多在学校寄宿，各校的课外活动均比较活跃。有各学科的研究组织，有服务性的各种委员会，还有推动体育运动的组织，对于培养学生自治能力，提高教学效果，丰富学校生活，作用颇大。
抗日战争时期，国统区内，由于条件所限，各中学所设课程颇不一致。民国29年，第五区七县联立中学初中设公民学、国文、历史、地理、算学、自然、英语、体育、音乐、图画、童训、生产劳动、特殊教学等科；高中除不开自然、童训，另设生物、物理、化学、军训(女生为军事看护)等科外，其余科目与初中同。翌年秋，该校初中二、三年级增设物理、化学两科。县立初级中学民国32年度开设的课程有公民学、国文、历史、地理、数学、英语、物理、化学、动物、植物、生理卫生、体育、音乐、图画、劳作、军训等。沦陷区日伪合肥中学除开设国文、数学、理化、动植物、生理卫生、体育、音乐、美术等科外，增设了日语，加强了奴化教育。
抗日战争胜利后，合肥各中学的课程设置和战前基本相同，惟私立三育中学增设有伦理；教材内容则变化较大，公民、军训都进一步强化。
合肥市中学教学建国初期，废除学校中的训育制度，取消公民学、童子军和军训课，增设政治课。各中学成立了教研组，组织教师进行各科教学的研究。1951年，根据教育部颁布的《中学暂行教学计划(草案)》，合肥各中学初中设国文、算术、代数、平面几何、物理、化学、植物、动物、生理卫生、地理、历史、政治、外语、体育、音乐、美术等科；高中设国文、代数、立体几何(或平面几何)、三角、物理、化学、生物、地理、历史、政治、外语、体育、音乐等科。1952年，高中生物改为达尔文理论基础，并增设制图课。同年下半年开始提出克服学校中混乱现象，1953年提出“教学是压倒一切的中心任务”，并开展学习苏联经验，强调正规化，关门办学，师生参加社会实践和生产劳动减少。1954年，初中停开政治、外语。1955年，高中改设俄语，实行“劳卫制”和《中学生守则》。1956年，语文分为文学、汉语两科。教学改革方面，1950年曾以皖北区合肥高级中学为试点，委派党员校长，探索改造旧学校、对学生进行启蒙教育的途经。当时采用了老解放区的教材，部分学科采用了苏联教材。1953年全面开展学习苏联经验的过程中，盲目推广“五个环节”、“五级记分”、“五个教学原则”。语文教学以“红领巾”教学为榜样，过分强调文学分析，忽视基础知识教学。数理科过分强调概念分析，理论讲解，忽视了联系实际。
1958～1966年，继续进行教学改革的试验。1958年开展教育革命，中学加强了政治思想教育，恢复政治课，把生产劳动列入正式课，初中恢复外语课，文学、汉语不再分科。半工半读普通中学的课程设置也注意到：一、加强政治教育；二、保证基本学科的教学；三、加强生产知识教育，使文化课与农业生产知识课的比例为8∶2。
为了贯彻“教育必须为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”的方针，中学的勤工俭学活动普遍展开。学校办工厂，学生支工支农，参加社会公益劳动，形成一股热潮。但由于劳动过多，破坏了学校正常教学秩序；1959年受片面追求升学率的影响，一度忽视学生的身体健康；1961年又出现强调政治教育，学生参加社会政治活动过多的现象。经过3年的调整，在总结教育工作经验与教训的基础上，有步骤地进行了一些教学改革试验。1962年先在一中、实验中学等校重点试行《全日制中学暂行工作条例》，1963年为了适应国民经济的发展，中学在加强劳动教育的同时，组织师生下厂劳动，农忙时下乡支农，并做到全面安排，形成制度。1964年开始办起的半工半读、半农半读学校和社办农业中学的教学时间安排大体是：政治课占10～15％，文化课占35～40％，专业技术课占40～50％。就总的安排讲，半工半读劳动多一些，半农半读教学多一些。一年级按“九、二、一”安排(九个月学习，二个月劳动，一个月休假)，二、三年级按“八、三、一”安排(八个月学习，三个月劳动，一个月休假)。这一年针对中学生课程门类多、教师满堂灌、课外作业多、补充教材多、作业种类多、辅导课多、测验考试多、学生在校时间长等负担过重现象，开展了改进教法的试点工作。五中、六中等校，在校领导亲自参加下，以一个班为试点，十六中、三中、四中以1～2科为试点，从教材和学生的实际出发，贯彻“少而精”的原则，紧扣教材，边讲边练，因材施教，运用启发式教学法，初步调动了学生学习的积极性，改变了“讲—抄—背—考”的老一套办法，尤以政治、语文两科试验成绩比较显著。合肥一中和三中减轻学生负担的经验，由省教育厅转发全省，受到一致好评。这几年，全市总结了以教学为中心，统一安排全校政治工作和劳动教育的经验，课内外结合、理论与实际结合的经验，有力地推动了教改试验工作。
“文化大革命”期间，中学教学工作遭到破坏。初期，学校教育陷于瘫痪达2年之久。复课后，文化课的主导地位被取消，每天第一节为“天天读”，视为“雷打不动”；大批判、学军、学工、学农占据课时的大半。1971年，中学开设“天天读”、政治、语文、数学、外语、军体、工业基础、农业基础、革命文艺等科。取消了历史、地理、物理、化学；外语课有名无实，不少学校未能开设。在一段时间内，上午课前安排半小时自习，下午课前安排20分钟读报或习字，初三年级下学期开设珠算课。由于片面强调实用，各校自选自编教材，名目繁多，如“三机一泵”、“电工”、“红医”、“兽医”、“土记者”等等，破坏了教材的思想性、科学性和系统性。办学形式上，否定了课堂教学为主，大搞开门办学：“野营拉练”、“下厂下乡”、“走出去、请进来”，把阶级教育和忆苦思甜列为主要教学内容。实行“小将上讲台”和“工农兵上讲台”，运用“十大教授法”，学生听课可以打瞌睡，考试开卷允许看书、照抄，教学常规全遭破坏。学校的规章制度一律被视为“封、资、修”、“管、卡、压”，教师教无所依，学生学无所从，“无政府”状态严重，学生到年限就毕业，不少中学生只有小学三四年级的程度。
1976年后，经过拨乱反正，中学的正常教学秩序逐步恢复。1978年，依据教育部颁发的《全日制中学教学计划试行草案》和新的教学大纲，中学开设了政治、语文、数学、物理、化学、英语、历史、地理、生物、生理卫生、体育、音乐、美术等科。1981年，依据教育部颁发的《全日制五年制重点中学教学计划试行草案修改意见》和《全日制六年制重点中学教学计划试行草案》的规定，在改制的完全中学实行两套教学计划中的第一套教学计划，高中二年级实行分科，除文科加强史地教学外，其他课程并无大的变化。职业班开设的必修科有政治、语文和数学等，并依据专业的特点，开设各种专业课程。与一般中学相比，文化课适当减少，增设了专业、实习课程。
为了全面提高教学质量，在加强“双基”教学和智力培养的同时，注意减轻学生的过重负担；在面向全体学生的前提下，注意“尖子”学生和后进生的辅导工作；在抓高中的同时，强调从初中抓起，打好基础；在开展课堂教学改革的同时，强调实行多渠道教学、开展第二课堂活动；在抓优秀率的同时，强调首先抓好合格率。从1980年起，每年开一次初中教育现场会，总结经验，表彰先进。
中国共产党十一届三中全会以后，教改试验又重新开展起来，最早开始的是九中的语文教改试验。此后，语文、数学、外语、体育等科相继进行教改试验。1984年，全市中学教改试验近50项。教改试验的内容包括：学制改革试验，如工大附中和科大附中进行“五、四、三”制试验；教材改革试验，如试用华东师范大学教材、中央教科所教材等；教学方法改革试验，如发现法、图表法、茶馆式、单元教学、六课型、讨论法、情趣法、自学辅导法的试验等；教学手段改革试验，如电教试验，开辟第二渠道试验等方面。其中有单科单项试验，也有班级各科集合改革试验。这些改革试验，近年来已初见成效。已有34项取得较为显著的成果；有不少教改试验的总结文章被评为省和国家的优秀论文。
1983年底，市成立电化教育馆，1984年，4个区都成立了电教馆，市属中学大都成立了电教教研组。据不完全统计，全市已有放像机11套，各种幻灯机、投影仪200多台，电影放映机42部，教学电影拷贝160多部，录音带1500盒，并有近5万元的教学幻灯片；6所学校拥有闭路电视，微型电脑已进入20多所中小课堂；收录机、扩音机、电唱机已普遍使用；教学录像带的复制也从无到有，逐步发展起来，并已开始自行摄制课堂教学录像。电教在人力、设备、制作能力方面已初具规模，其作用越来越大。二中、六中、七中、八中、十一中等校在电教方面已初见成效。
中学师生参加校外、课外活动，也是教学改革的重要内容之一。几年来，曾组织师生参加野外考查、采集标本、参观访问等活动；并举办了物理力学夏令营、气象夏令营、昆虫标本展览、自制教具展览等等，还在省、市电台举办了语文、历史讲座，与有关出版社及省电台合办了中小学生智力竞赛活动，以及与有关报社联合举办了中学生作文竞赛活动等等，受到社会的好评。对扩大学生的视野，开发学生的智力，起到了积极的作用。
中等教育结构改革
建国前，合肥中等教育结构单一。除办学时间较长的普通中学和师范学校外，虽曾办过甲种工业学校、女子初等职业学校和蜀山农林职业学校，但都规模很小，为时不长。民国7年，公立庐州甲种工业学校成立。该校名为工业学校，但课程设置与普通中学无异，且只办一年即行停办。民国19年，由合肥公立女子中学改建的县立女子初等职业学校，当年设5个班，学生173人，其中职业班仅2班(初级刺绣科一、二年级各1班)，其余3班都是小学和初中(小学五、六年级和初中普通科二年级各1班)。民国26年，开始专办职业班，初级染织科一、二、三年级学生总数仅90人。抗日战争爆发后，该校停办。卫立煌创办的蜀山农林职业学校，成立于民国25年，当年秋招生108名，翌年因抗日战争爆发停办。
建国后，合肥高级中学商业会计班于1950年开办，翌年停办。1951年起，一批中等专业学校陆续在合肥成立，合肥中等教育结构开始发生变化。1958年开始，为了贯彻执行“教育必须为无产阶级政治服务，必须与生产劳动相结合”的方针，又先后创办农业中学和其他职业中学共7所。1959年，全市有中等专业学校17所，在校学生8109人，教职工1010人；农业中学4所，其他职业中学3所，在校学生1153人，教职工59人。1961年，位于郊区的6所全日制中学改为半农半读学校。1962年开始贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针，至1963年底，原有的农业中学、职业中学相继停办，中等专业学校也减至13所，在校学生2399人。1964年贯彻执行“两种教育制度，两种劳动制度”的方针以后，办学局面大开，第一、第二职业中学成立，农业中学、半工(农)半读中学和半工(农)半读中等专业学校也迅速发展起来。1965年，市、郊区有农业中学13所，半工(农)半读中学10所(含市十四中工读班；第一、第二职业中学也改为半工半读中学)，全日制和半工(农)半读中等专业学校共44所，半农半读初级技术学校1所，在校学生共11954人，教职工1698人。半工(农)半读学校具有办学单位多、学校类型多、发展快的特点。1965年，初中毕业生升学的3337人，升入普通中学的1015人，录取于全日制和半工(农)半读中等专业学校者2322人，两者之比为1∶2.29。农业中学和半工(农)半读学校的发展，使合肥中等教育结构发生了很大变化，基本上能适应国民经济发展的需要。
1965年秋合肥半农半读初级技术学校概况表
1965年合肥市郊区分社办农业中学概况表
“文化大革命”中，已办的农业中学、半工(农)半读中等专业学校和半工(农)半读普通中学，有的停办，有的改为全日制普通中学，合肥的中等教育结构又趋于单一化，内部比例严重失调。其时盲目发展高中，小学大办初中班，名为市区普及了高中教育，实则严重影响了教育质量，破坏了合肥市教育事业的发展，阻碍了毕业生劳动就业。
1980年秋季，开始进行中等教育结构改革的试点工作，在部分中学办了8个职业班，招生360人，占高中招生数的5.5％。办学形式有教育部门办、工厂企业办、教育部门与有关部门联合办三种。
同年，合肥二中为省电子局代办电子中专班2班，招生100名。
1981年，安纺中学高中部改为合肥纺织职业学校。这一年全市有职业班学生850人，设建材、电子、轻工模具、纺织、印染、服装、美术、烹调、花卉等14个专业。
为促进职业教育的发展，从1982年起实行归口办职业教育，如经口在十四中办，财口在十五中办，建口在十六中办，计口在二十五中办；同时鼓励大的企事业单位自办职业班，合肥二中、安大附中、聋哑学校都新开了职业班，合肥十四中、十五中、十六中与二十五中的高中部都改为职业中学。这些职业学校(班级)1982年共有学生1443人，设置的专业有煤气与供水、橡胶、塑料制品、钟表修理、财会、统计、旅游等。另有建筑、统计、财会、物价等职业中专班6个，学生300人。
1983年开办的职业班有16个，招生671人；在校学生达1642人。新设的专业有幼师、市政工程、冶炼、机械、养鸡等5个。
1985年，全市有职业中学5所，附设职业班的普通中学21所，共有班级75个，学生3360人。在发展职业学校和职业班的同时，技工学校和技工班得到进一步发展，1979年4所，学生648人；1983年10所，学生1434人；1985年23所，学生3921人。
1985年，全市有普通高中生14945人，职业高中生3360人，职业高中与普通高中学生之比为1∶4.5，职业高中和中专学生与普通高中学生之比为1∶0.96。
1983～1985年，职业班已有三届毕业生1173人，前两届安置就业的有485人，占两届毕业生总数的41％。1985年毕业生正在安置中。
1985年开始执行“先招生后招工，先培训后就业”的方针。这一劳动人事制度的改革，进一步推动了中等教育结构改革，促进了中等职业技术教育的发展与提高。
合肥市市区职业学校(班)概况表
