第三节　安徽省各界人民代表会议

1951年底，皖北、皖南人民行政公署合署办公后，成立了安徽省第一届各界人民代表会议筹备委员会。筹委会会议决定在1952年2月召开安徽省第一届各界人民代表会议。后因开展“三反”、“五反”运动等原因，未能按时召开。1952年8月7日中央人民政府委员会第十七次会议决定成立安徽省人民政府，撤销皖北人民行政公署、皖南人民行政公署。任命曾希圣为主席，牛树才、黄岩、许杰、沈子修为副主席，朱子帆等38人为委员。同年8月25日，安徽省人民政府委员会举行第一次全体会议，并对筹委会组成人员作了部分调整。调整后的筹委会由23人组成。曾希圣为主任委员，张恺帆为副主任委员。筹委会先后召开3次会议进行各项筹备工作。
一、代表名额与构成
全省共协商推选和直接邀请各界人民代表751人。其中：政府代表35人，中国共产党代表10人，民主党派代表34人，部队代表70人，地区代表478人，人民团体代表58人，少数民族代表10人，宗教界民主人士代表6人，特邀代表45人，治淮委员会代表3人，蚌埠铁路分局代表2人。
二、会议的召开
1952年12月23日至30日，安徽省第一届各界人民代表会议在合肥市召开，到会代表728人。
安徽省人民政府主席曾希圣致开幕词。他指出，本届会议的任务是：代行省人民代表大会的职权，审查人民政府的工作报告，决定今后工作任务，选举协商委员会主席、副主席和委员（省人民政府主席、副主席、委员因中央人民政府任命不久，这次会议不再选举），讨论、决定各种应兴应革事宜。
会议听取了曾希圣主席作的安徽解放3年来的工作和1953年的任务的报告。报告指出了解放3年来，安徽省人民在中国共产党和人民政府的领导下进行抗美援朝、土地改革、镇压反革命、“三反”等运动和进行艰巨的生产救灾及治水工程取得的伟大成就：全省70％以上的人签名拥护和平，反对侵略战争，成千成万的青年报名参加了中国人民志愿军，至1952年7月，全省土地改革全部完成，1600多万无地少地的农民分得土地3000多万亩、房屋200多万间、耕畜20多万头、粮食3．49亿斤。由于坚决执行“镇压与宽大相结合”的政策，因而在短时期内全部消灭了5万多土匪武装，紧接着又大张旗鼓地进行了镇压反革命分子的斗争，使社会秩序更加安定。在“三反”“五反”中批判与克服了贪污、浪费和官僚主义，打击了工商界中的严重违法分子，清算了不法工商业家的“五毒”行为；贯彻执行了“生产自救”的方针，人民政府及时发放巨额救济粮款，机关部队带头节约捐献救灾，使我省人民胜利渡过1949、1950年长江淮河大水灾，战胜了“五种五淹”的严重困难。全省人民贯彻毛泽东主席“一定要把淮河修好”的号召，展开了以治淮为重点，以根除水害，发展水利为目标的全面性农田水利运动。在民主建政、工矿建设、交通运输、财经贸易等方面也取得了显著成就。报告指出，全省工农业生产有了较快的发展，与战争前生产水平比较，粮食增为137．1％。棉花增为260．2％。茶叶产量1952年为1949年的286．7％。工业生产与1949年比较，电力增为727％，面粉增为224％，机器增为632％，淮南煤增为战争以前的219％。随着经济的恢复和发展，城乡人民生活显著提高。职工工资比解放前平均增加60％，农民的购买力1951年比1950年增加28％，1952年又比1951年增加20％。安徽省已经基本上完成了经济的恢复工作，并且在某些方面有了相当发展。报告提出1953年安徽省主要工作任务：一是要继续加强抗美援朝和公安、民兵工作；二是抓紧工业基本建设，发展工业生产，要求工业总产值比1952年增长34％；三是抓紧农业生产，努力提高单位面积产量，在1952年总产量的基础上增产15％～20％；四是大力发展贸易、交通运输；五是切实做好财政税收工作；六是有计划地发展教育、文化、卫生、体育等事业；七是深入宣传贯彻婚姻法；八是加强民主政权建设。会议还听取了省军区副政委李世焱作的军事工作报告，省人民政府副主席黄岩作的政法工作报告，土改委员会主任李世农作的土地改革工作报告，省人民政府副主席牛树才作的财经工作报告。皖南、皖北各界人民代表会议协商委员会副主席陈荫南作的政治协商委员会工作报告。
会议进行了两天半的讨论。在大会上发言的各民主党派、各人民团体和各界各地区的代表，充发肯定3年来各项工作取得的伟大成就，同时对过去工作中的缺点也进行了批评，对今后工作任务提出了一些有益的意见和建议。
会议通过了两项决议：（1）关于安徽省人民政府曾希圣主席《安徽省解放三年来的工作和1953年的任务》报告的决议。决议认为安徽解放三年来，各方面工作取得的巨大成就，为建设人民的新安徽奠定了基础和提供了有力的保证。曾希圣主席所提出的1953年的各项工作任务，完全符合开始进入国家经济建设高潮的方针和本省具体情况。决议号召全省各界人民共同努力，为其彻底实现而斗争。（2）关于提案审查委员会审查提案报告的决议，同意提案审查委员会对4355件提案的审查意见。会议还通过了向中央人民政府毛泽东主席致敬电、向朱德总司令并中国人民解放军全体指战员致敬电等。
会议通过了《安徽省各界人民代表会议协商委员会组织条例》，选出了安徽省各界人民代表会议协商委员会主席、副主席、委员91人。由协商委员会选出常务委员会29人，曾希圣为主席，孙仲德、张恺帆、余亚农、陈荫南为副主席，丁明志等24人为常务委员。
附：各界人民代表会议
主席团、秘书长和委员会组成人员名录
一、皖北区各界人民代表会议
主席团（53人，按姓氏笔画排列）：
王维王化东王守基王烽舞石立志李世农李世焱李云鹤
李广涛李国厚宋日昌沈子修车胜科胡子穆胡德荣姜宏官
柴登榜桂林栖梁金华梁从学梁绪修马长炎马芳庭马乐庭
陈元良陈雨田陈静山陈荫南孙仲德唐晓光徐太素陆学斌
黄岩黄仁廷张太冲张月潭张义成高鸿项南曾希圣
游云冯舜华程士范程明远郑伯川郑抱真黎岚刘健文
鲁紫铭霍甚平魏心一谭凤章龚意农
二、皖南区各界人民代表会议
主席团（43人，按姓氏笔画排列）：
王贯之王大相石坚朱子帆江靖宇江干臣李志民李则纲
李湘若金慰农金行生范治农胡明胡善甫郝桐生洪琪
洪林马天水唐辉高斌陈洪陈次权孙宗溶许济之
许杰崔亮工黄庆熙黄梦飞杨健新齐维礼翟宗文赵记锁
熊兆仁刘平刘飞刘名泉刘敬之钱丹辉欧阳良助戴戟
魏明魏靖章苏毅然
秘书长：李志民
三、安徽省各界人民代表会议
主席团（50人）：
曾希圣牛树才黄岩许杰沈子修李世农桂林栖张恺帆
刘飞李世焱马长炎高大全周文才余亚农李则纲李湘若
潘锷陈荫南朱子帆郑抱真孙仲德苏毅然曾庆梅陆学斌
陈雨田丁明志张文秀程士范王烽舞罗平戴戟余立奎
房秩五马乐庭贺升平吴献贤杨钧许少林王光前杜维佑
任松筠沙流辉吴万立誉李任之赵一鸣李微金秀兰
丰绪然罗光明
秘书长：王烽舞
副秘书长：朱子帆李湘若
代表资格审查委员会委员：
孙仲德张恺帆沈子修余亚农陈雨田程士范洪沛陈荫南
郑伯川杨明潘锷李世焱吴光
提案审查委员会委员：
李世农万金培曾庆梅唐晓光李浩然李湘若刘征田江干臣
程士范苏毅然梁绪修刘健挺朱子帆陈元良陈荫南李锐
张文秀郑抱真马乐庭桂林栖黄乎杨杰汤蠡舟龚维蓉
郑伯川王葆斋陈节菴金稚石齐坚如吴保梦陈雨田操振球
李则纲吴云培丁明志宋孟邻苏民陶大本耿树国葛保林
张金环刘醒吾宋耀先杨天觉刘显德