安徽督练公所办事章程

第一章宗旨
一、督练公所督办由抚宪兼摄，以改良全省军政为宗旨，故督练公所为全省军政之总机关。
二、本公所办事章程，不尚浮文，不取高远，斟酌于南北洋之间而变通之，以期与练兵处奏定章制一一符合，而复以切实施行为宗旨。
三、督练公所分设兵备、参谋、教练三处，三处复各分数科，各司其事，总以整顿营伍、划一军制为宗旨。
四、督练公所既为安徽军政之总枢，故应兴应革事宜并不限于军队，凡各学堂、各局所与陆军有直接间接之关系者，督练公所三处暨各科提调，皆有会商考核之责任，以期互相表裹，不致分歧。
第二章办法
一、督练公所为组织新军队而设，故督练公所之办法，皆对于新军队之办法。
二、本省以饷项支绌之故，其开办征兵之第一年，必不能率尔成镇，故谨遵练兵处变通制略一条，分为三期办法。
三、开办征兵之第一年，拟设步队两标，马队一营，炮队一营，工程一队，辎重一队，卫生队半部，即为第一期之办法；其第二年续成步队一标，马、、队各一营，工程、辎重各两队，即为第二期之办法；至第三期又续成步队一标，马、、队各一营，工程、辎重各一队，卫生队半部，合成一镇，即为第三期之办法。
第三章分料
安徽督练公所系遵照练兵处奏定章制分设兵备、参谋、教练三处。兵备处专司考核章制，暨各营功过赏罚、筹备粮饷、军械医务等事略，如日本之陆军省；参谋处专司调度策划，并考查中外舆图形胜等事略，如日本参谋本部；教练处专司考查训练兵队，暨审订学堂课程等事略，如日本之教育总监。由三处所专司之事而分理之，故其科大要，兵备处得三科，参谋处得三科，教练处得二科。
兵备处
一、搜讨科，司考核章制等事。
甲、实行新订陆军军制，暨考订军仪、军礼、军纪、军服、徽章等事；
乙、实行动员计划及就地征募之法，补充召集退伍等事，与参谋处运筹科会商；
丙、筹计战时应增官弁、军需、军队，增设迁并，一切布置，及各军操场、打靶场，野操、秋操时大概地段位置，与本处经理科及参谋处运筹科会商；
丁、拟派经理制造、医学各科员弁、学生出洋游学考察，并订咨送陆军学生出洋章程；
戊、订立要塞卫戍附近禁令；
巳、筹备军马并征发章程，与本处经理科会商。
二、执法科，司功过赏罚等事。附属宪兵学堂。
甲、考核各军员弁升降、调补、差委、定俸，及军队开补名册等事；
乙、核办叙勋、记功、奖赏、及恤赏伤亡银两，并注册等事；
丙、汇报各军员弁详绌履历、衔名、册籍，并请假簿，及战时职员表；
丁、据奉行令典编陆军惩罚令、陆军简明刑法暨军械保护法；
戊、考核各军执法官审办案件，及各军员弁记过名册；
巳、考订军狱办法，汇记监禁开释名数；
庚、审讯判断本所及军队过犯等事；
辛、稽核宪兵手册及军队手牒之关于军纪等事。
三、经理科，司筹备粮饷，军械医务等事。附属筹饷局、军械局、火药局、制造局、官电(局)、德律风各处及医院。
甲、立每年预算表于半年前上之抚宪行司局，筹拨其军需用款，有溢出预算外者，随时详请筹拨；
乙、会计应采办之平常军需品及特别非常品，并军需品之保存、给与事例；
丙、经理征战时应设之集积场事例，并筹议补充粮秣被服等事；
丁、拟定实地演习时赔偿章程，及定给征发物件给与之价值；
戊、考核各军队、局、所、学堂公用存储款项及赢余截旷等事；
巳、管理各军队、局所、学堂、营垒之应用地基及建筑房舍、操场、打靶场等事；
庚、考察各军行营及炮台所领枪炮子弹、军械火药，制造各局之存储、制造、管理，有不合法度致令损失者，责成赔修，并汇造各项数目表册；
辛、采购各种军械子弹材料，核议数目价值，并购储各国新式枪炮子弹，与各将校讲求其理法，比较本省军器之利钝精粗，颁行各军以为改良之地。
附属军医官：
甲、考查军医、马医学术程度，并筹订军队卫生与军马卫生之法；
乙、考查整顿军医学堂及陆军病院，筹备药料、医具，并战时分遣医官随营料理安置受伤，恩恤废疾，免役等事；
丙、汇核各军查验身体表册；
丁、筹设红十字军事宜，并组织卫生队等事。
参谋处
一、运筹科，司调度策划等事。
甲、遵奉新定军制，筹议陆军改良之事，并筹划征兵之准备；
乙、筹定动员计划，及军队征集、补充、退伍等事；
丙、预定作战计划及战时规则、国际公法等事；
丁、预定每岁秋季大演习计划，各种命令布告之一定范式，及战进之训令、报告等类；
戊、派遣参谋将校旅行国内，察看本省险要，以定各军驻屯地方及兵力配布，有时并得派员旅行各国采择其新战术精液，以图将来军事之进步。
巳、考查邻国及有关系之列国内治外交政略，及各国军政兵力防备，与夫行军地理、运道输送情形。
二、检阅科，司检阅各军利弊得实等事。附实地观战及考查中外舆图形胜。
甲、检阅各军队教育内务，并军需品之保存，出师之准备；
乙、考察沿江海形势险要并本省形胜，以定干路、支路而修改增筑之，俾便于行军、运送、征调等事；
丙、本科分为定期检阅、特别检阅两端，定期检阅，岁有常期，大率皆会同教练处训练科各提调办理；特别检阅则随时随地自为之；
丁、检阅陆军各学堂教员、学生及办事人等之勤情，及能否确守本堂规则等事；
戊、检查各军驻扎地段情形，再就本国、邻国及有关系之列国形胜险要之处并外交政略，随时考核，以便对付等事；
巳、各国有战事，派遣高级参谋将校亲赴战地观战，研究其得失之处，以为改良军事之准备。
三、测绘科，司测绘中外舆图形胜等事。附属陆军测绘学堂。
甲、测绘安徽明细军用地图；
乙、测绘本国山川、道里、都邑、要塞各图；
丙、测绘界于邻国之海岸、铁道、山势诸险要地点；
丁、测绘地图时遇有道路、街市、村落、森林、道里之远近险易，及人口之多寡，军需品之有无，均须一一附表列入图后，以供行军征发备战之资；
戊、管理测绘学堂，陆军测量部，课习算数测绘等事，并督员实地测量；
巳、管理刊印军用地图，并发行地舆等事，但此等秘密地图，非经参谋处许可，不得刊行出售。
教练处
一、训练科，司训练兵队等事。附监察要塞。
甲、遵奉颁行操典教范、行营礼节、军队内务等书，传布各军，其有为颁行所未有及者，随时编纂，上之抚军鉴定，以便传布切实施行，并考订各国军逐年教练程度；
乙、考订各军队舁送病伤之法，及工匠、号兵、打靶、击剑、体操诸法；
丙、考订各军队实地演习行军之法；
丁、会同参谋处检阅科，考订各军队教法、操法、战法及兵马器械，比较优劣，核定分数，呈请分别劝惩；
戊、考订马队、步队及各队传信之法；
巳、考订工程队专门工程及各队应用工作，并马、炮、辎重各队训练马匹及钉掌之法；
庚、考订马、炮、工、辎各队专门学艺章程，及要塞炮兵一切教育之法；
辛、会同参谋处运筹科筹划改良各炮台位置、火路及后路之交通、侧面之保护、布置鱼雷、水雷等事；
壬、会同参谋处测绘科，测绘要塞炮台形势险要；
癸、会同本处教育科编陆军各种教科书。
二、教育科，司审订学堂课程等事。附陆军各学堂及本处将校研究所。
甲、遵奉定制改良陆军小学堂、讲武堂、骑、炮、工、辎各专门速成学堂及研究所之章程办法；
乙、考验陆军各学堂学生良否，及办事人之勤惰，陆军毕业生之品行、学术，并遴先学生分往东西各国留学陆军等事；
丙、储集陆军毕业人员，于本所内设立高等、寻常两科将校研究所，并预筹出路等事；
丁、编纂中外战史及目兵应用教科书，并军事报、军事杂志；
戊、改正本省学堂及民间编译之陆军书籍，以免贻误无学之军人。
第四章权限
第一节督办之权限
一、督练公所督办由抚宪兼摄，凡抚宪对于安徽全省军事界上权力之所及，即督办权力之所及。
二、凡安徽全省之各学堂、局、所，与军队有直接间接关系者，皆在督办权限之内。
第二节三处总办之权限
一、三处总办由抚宪奏委知兵大员分任之，凡督办对于全省权力之所及，各总办均有献可替否之义务，各就本处应办之事随时建白，候督办裁决施行。
二、各总办对于各军非直接练兵，乃间接以督人练兵，则凡遵守练兵法纪者，各总办有会同奖劝之权；违背练兵法纪者，各总办有会同惩创之权；其未合练兵法纪者，各总办有会同指导之权。
三、各总办对于本公所有用人立法之权，各人员称职与不称职者，各总办有分别进退赏罚之权。
四、三处人员，对于三处总办有献议之责，议之是者，各总办宜采择之；其各执一是者，各总办有裁判决定之权。
第三节三处帮办之权限
一、三处帮办由总办禀请抚宪添设。
一、三处帮办禀承三处总办命令，所有各处总办权限以内之事，各处帮办皆有帮同办理之权。
三、虽经帮办议定之事，仍归总办主持。
第四节各科提调之权限
一、各科提高由各总办遴选陆军毕业生之品端学粹、办事实心者专任本科之事，故有专办本科事宜之权，其有与他科牵连者，则有会同协商之权。
二、各科提调皆有禀承本处总办命令，表率各处人员之权。
三、凡关于各科之学堂、局、所、军队等处，各科提调皆有调查、考验、更正之权。
四、凡特别重要文件，关系各科者，各提调均有会同正、副文案拟稿之权。
五、公所内收支虽直隶于经理科，而各科提调皆有随时稽核之权。
第五节正、副文案之权限
一、正方案官禀承各处办协同提调遵章办事，有裁改文件之权。
二、往来公牍信件，应由副文案拟搞，送正文案复核，或由正文案拟稿，亦可与副文案参定之。
三、各处文案，每届月终，应将本月所办之事，并发出、收到之公文，类编为经事表及公文类编，交收发官保存。
四、秘密及紧要文件，正、副文案不但监视清书缮写，并饬其毋许泄漏。
五、本处一切公文，正、副文案、收发、核对官，皆有指令清书缮写之权。
第六节收发兼核对监印之权限
一、往来文件须随到随即登记，有分送验收之责，不可耽延遗失。
二、一切往来文件，收发官应随时查检，其关系某处某科之事，应随时分别送呈某处总办及提调。
三、往来电文公件，收发官有随时译送，并督饬传事人传递之权。
四、校对官有协同副文案缮写秘密文件及校对各件之责。
五、清书及传送文件人等，如有延迟及泄漏秘密公件，收发官及文案均有稽查责革之权。
六、本公所一要文件，监印官有启用关防监视登记之义务。
第七节收支官之权限
一、本公所一切收支各款，均应受经理科提调之检查，每届月终，应将款目簿册呈各总办及经理提调核阅，一过交文案官拟稿详咨。
二、本公所一切薪水公费均于月之初十日支送，杂差人等工饷，均于月之二十日发给，未至期者，不得通融挪移。
三、本公所如有余款，由支应官请未存储，认为公积，不得指作闲款，无故拨用。
四、本公所护兵差役人等收支官有兼管之权。
五、本公所脂办各物，收支官有稽查核算之权。
第八节差遣之权限
一、本公所一切庶务，差遣官有禀承各处总办及周番官命令，查办各事之权。
二、军队兵士往来道路间，差遣官有巡查之权。
三、各处总办出外阅操，差遣官有禀承命令布置一切之权。